Система права
Система права – это внутреннее строение права, его подразделение на отрасли, подотрасли, институты и нормы.
Термин «система права» не тождественен термину «правовая система». Последняя категория шире, поскольку включает совокупность всех правовых явлений в обществе, а не только правовые нормы.
Система права состоит из следующих основных элементов (уровней):
норма права;
институт права;
отрасль права.
Норма права – это общеобязательное, формально-определенное правило поведения, установленное либо санкционированное государством и охраняемое им, направленное на урегулирование общественных отношений. Норма является первичным элементом, «кирпичиком» системы права, из которых данная система права строится.
Правовой институт (институт права) – это совокупность правовых норм, регулирующих обособленную в рамках отрасли группу взаимосвязанных, однородных общественных отношений. Например, наследственное право, право собственности, подряд, купля-продажа, юридические лица - все это правовые институты отрасли гражданского права. Уголовная ответственность несовершеннолетних принудительные меры медицинского характера, глава особенной части УК РФ - это правовые институты отрасли уголовного права. Иногда правовой институт дробится на субинституты. Например, в институте государственной службы, который относится к отрасли административного права, выделяют такие субинституты, как понятие и принципы государственной службы, государственная должность, правовой статус служащего и т.д.
Отрасль права – это обособленная совокупность правовых норм, регулирующая определенную сферу общественных отношений специфическим правовым методом. Отрасль формируют разнообразные нормы - определения и нормы-принципы, общие и специальные, регулятивные и охранительные, запрещающие, обязывающие и дозволяющие. В совокупности они составляют самодостаточный, автономный, сравнительно обособленный нормативный комплекс.
Существуют также подотрасли права - это крупный правовой институт, стремящийся к выделению в самостоятельную отрасль права. В финансовом праве серьезные центробежные тенденции сегодня испытывают налоговое и бюджетное право, в конституционном праве - избирательное право, в гражданском - предпринимательское, авторское, жилищное право. В самом понятии «подотрасль» закреплена его своеобразная двойственность: это уже не институт, но еще и не отрасль права.
Как правило, в каждой правовой отрасли условно выделяют общую и особенную части. Общая часть закрепляет дефиниции, принципы, правовые основы отраслевого регулирования, особенная - специализированные правовые институты.
Отрасли права – это центральное звено системы права, определяющее развитие действующего законодательства.
Традиционно выделяют два критерия разделения норм по отраслям – 1) предмет и 2) метод отрасли права.
Предмет отрасли права – это совокупность однородных общественных отношений, регулируемых нормами данной отрасли.
Разнообразие, общественных отношений обусловливает специализацию норм и распределение их по отраслям, подотраслям, правовым институтам. Предмет показывает, какую сферу общественных отношений регулирует данная отрасль. Так, земельное право регулирует отношения в сфере землепользования и охраны земель, трудовое право - в сфере трудовых отношений между работником и работодателем и т.д.
Метод регулирования отрасли права – это совокупность приемов, способов, средств правового воздействия на общественные отношения.
Если предмет отрасли показывает, что регулирует данная отрасль, то метод - как, каким образом это регулирование осуществляется.
Часть отраслей российского права носит комплексный характер, объединяя нормы различных отраслей и институтов. В качестве примеров, можно привести такие специальные отрасли, как хозяйственное, природоресурсное, торговое, банковское, морское, таможенное право.
Отрасли права подразделяются на публичные и частные, материальные и процессуальные.
Публичное и частное право
В системе права есть нормы, регулирующие общезначимые, публичные интересы государства и общества, и нормы, выражающие интересы частных лиц.
Частное право – это право, защищающее интересы лица в его взаимоотношениях с другими лицами. К сфере частного права относят, прежде всего, коммерческие, имущественные, семейные, трудовые, нематериальные отношения. Частно-правовые нормы направлены на защиту интересов отдельных лиц - индивидов и организаций. Это, например, гражданское, трудовое, семейное право.
Публичное право – это право, в котором господствуют императивные нормы, определяющие поведение участников отношений. Публично-правовые отрасли регулируют сферу государственного управления, межгосударственные отношения, местное самоуправление, правосудие, государственно-правовое принуждение. Публично-правовыми являются уголовное, административное, финансовое, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное право и др. Необходимо отметить, что публично-правовые элементы присутствуют в отраслях частного права и наоборот. Границы между частным и публичным правом подвижны и изменчивы.