16

Тема 7. Банковская система украины в современных условиях

1. Национальный банк Украины, его задачи и функции.

2. Банки второго уровня, их происхождение, виды, операции. Коммерческие банки Украины.

3. Небанковские финансово-кредитные учреждения.

1. Национальный банк украины, его задачи и функции.

В Украине центральным банком страны является Национальный банк Украины. Национальный банк Украины (НБУ) организован в 1991 г. на базе бывшей Украинской республиканской конторы Госбанка СССР и ее областных управле­ний. Он представляет собой систему единого государственного банка и включает: центральный аппарат, расположенный в г. Киеве, Крымское республиканское и 24 областных управления.

В настоящее время, деятельность НБУ регламентируется Законом Украины “О национальном банке Украины”, введенном Верховной Радой Украины в 2001 году, согласно которому:

• НБУ является центральным банком Украины, особым центральным органом государственного управления.

• НБУ является государственной собственностью Украины и выступает выразителем интересов и задач государства в сфере регулирования экономики.

• Уставной капитал НБУ составляет 10 млн. гривен и формируется за счёт государственных средств.

• НБУ является экономически самостоятельным органом, который осуществляет расходы за счет собственных доходов.

• НБУ не отвечает за обязательства органов государственной власти и других банков.

• Основной функцией НБУ является обеспечение стабильности денежной единицы Украины.

Национальный банк Украины не является независимым. Он является юридическим лицом, имеет отделенное имущество, являющееся объектом собственности государства и находится в его полном хозяйственном ведении. Он подотчетен Президенту Украины и Верховной Раде Украины. Национальный банк Украины не является подотчетным Кабинету Министров, но он должен поддерживать экономическую политику правительства, если она не противоречит обеспечению стабильности денежной единицы Украины. НБУ запрещается предоставление прямых кредитов как в национальной, так и в иностранной валюте на финансирование затрат Государственного бюджета Украины. Таким образом, НБУ оперативно взаимосвязан с Кабинетом Министров Украины. Председатель НБУ входит в состав Кабинета Министров. Верховная Рада Украины ежегодно утверждает основные направления денежно-кредитной политики, а также рассматривает отчет о работе Национального банка Украины и утверждает распределение его прибыли. Со второй половины 1993 г. НБУ совместно с Кабинетом Министров начал устанавливать официальный курс национальной валюты — украинского карбованца, а затем - гривны.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В то же время НБУ выступает как самостоятельный в экономическом плане субъект, который покрывает свои затраты на счет собственных доходов в границах утвержденной сметы, а в отдельных случаях – за счет Государственного бюджета Украины. Экономическая самостоятельность банка усиливается также тем, что он не несет ответственности за обязательствами органов государственной власти, которые, в свою очередь, тоже не отвечают за обязательства НБУ.

Кроме того, в Законе Украины «О НБУ» конституционно закрепляется автономный статус НБУ в структуре власти. Функции НБУ:

1. Определяет и проводит денежно-кредитную политику государства.

2. Монопольно осуществляет эмиссию национальной валюты Украины и организовывает ее оборот.

3. Выступает кредитором последней инстанции для банков и организовывает систему рефинансирования банков.

4. Устанавливает для банков и других учреждений правила ведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности и пр.

5. Определяет систему, порядок и формы платежей, в том числе между банками и финансово-кредитными учреждениями.

6. Определяет направления развития современных электронных банковских технологий.

7. Осуществляет банковское регулирование и надзор.

8. Ведет реестр банков, их филиалов и представительств, валютных бирж и финансово-кредитных учреждений.

9. Составляет платежный баланс, осуществляет его анализ и прогнозирование.

10. Представляет интересы Украины в центральных банках других государств, международных банках и других кредитных учреждениях.

11. Осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления платежей в иностранной валюте, организует и осуществляет валютный контроль за коммерческими банками и другими кредитными учреждениями, которые получили лицензию НБУ на осуществление операций с валютными ценностями.

12. Обеспечивает накопление и хранение золотовалютных резервов, осуществляет операции с ними и с банковскими металлами.

13. Анализирует состояние денежно-кредитных, финансовых, ценовых и валютных отношений.

14. Организует инкассацию и перевозку банкнот, монет и других ценностей.

15. Реализует государственную политику по вопросам защиты государственных секретов в системе Национального банка.

16. Принимает участие в подготовке кадров для банковской системы Украины.

Основные источники средств НБУ (пассивы):

• уставный фонд и прочие фонды банка;

• остатки средств на счетах банка;

• остатки средств на счетах Государственного Казначейства и других правительственных структур;

• средства в обороте и в межбанковских расчетах;

• другие пассивы;

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основные направления размещение ресурсов НБУ (активы):

• золотовалютный запас;

• ценные бумаги;

• выданные кредиты;

• средства на счетах в других банках;

• кассовая наличность;

• другие активы.

Прибыль НБУ распределяется так:

• часть на валовые потребности;

• часть на формирование золотовалютного запаса;

• часть (основная) перечисляется в бюджет.

Организационная структура НБУ:

Высший орган управления НБУ – Совет НБУ (формируется из 14 лиц).

Основной руководящий орган НБУ – Правление НБУ (формируется из 11 лиц).

Руководит работой Правления НБУ – Председатель НБУ (назначается Верховной Радой Украины сроком на 5 лет по представлению Президента Украины).

К функциональным подразделениям НБУ принадлежат вычислительные, расчетно-кассовые центры, региональные и центральная расчетные палаты.

Структурным подразделением НБУ выступает аппарат инкассации.

НБУ подотчетен Верховной Раде Украины и Президенту Украины.