3. Денежные реформы: понятие, цели и виды денежных реформ

Большинство экономистов (зарубежных и отечественных) утверждает, что “ползучая” инфляция оказывает положительное влияние на социально-экономическое развитие и только на высших стадиях приобретает разрушительный характер. Поэтому проблема борьбы с инфляцией разрешается ее регулированием со стороны государства. Основная цель такого регулирования – удержать инфляцию в разумных границах. В начале 70-х годов политика регулирования заменилась антиинфляционной политикой.

Антиинфляционная политика большинства стран с развитой рыночной экономикой имеет два аспекта:

• дефляционная политика (регулирование спроса),

• политика доходов.

Отрицательные социально-экономические последствия инфляции принуждают отдельные государства прибегать к таким радикальным мероприятиям, как денежные реформы, то есть к полной или частичной перестройке денежной системы с целью стабилизации денежного обращения. Каждая денежная реформа является индивидуальной по своим характеристикам и специфической по смыслу.

В зависимости от цели проведения и глубины перестройки государством имеющейся денежной системы денежные реформы можно классифицировать так:

1. Становление новой денежной системы.

2. Частичное изменение денежной системы.

3. Проведение специальных стабилизационных мероприятий.

Нередко денежная реформа имеет все три признака, как например, денежная реформа в Украине 1996 года. Новое независимое государство требовало собственной национальной денежной системы, а глубокая инфляция – проведения эффективных мер общего пересмотра экономики и финансов.

В процессе денежных реформ могут применяться такие методы стабилизации как: дефляция, деноминация, нуллификация, девальвация, ревальвация.

4. Особенности инфляционного процесса в украине.

Экономика Украины была инфляционной и в составе бывшего СССР. Скрытая или подавленная инфляция длилась на протяжении десятилетий во всех странах бывшего СССР, где имел место тотальный административный контроль за ценами и доходами. В этих условиях, цены действительно не росли, а временами даже снижались. Однако это внешнее благополучие достигалось путём разрушения рыночных отношений.

Ценовая динамика оставалась относительно стабильной, что было связано с жесткой системой ценового контроля и предопределяла наличие скрытой инфляции. Ее проявлением был всё больший товарный голод, чрезмерные ценовые дотации на основные группы товаров, снижения экономических стимулов производства, низкое качество продукции, расширение спекуляции в сфере товарооборота, неустанный рост цен на “черном рынке”, снижение рыночного курса национальной денежной единицы.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Наряду этим развитие инфляционных процессов в Украине в 1991 - 95 гг. имело и специфические особенности. Это:

1. допущенные ошибки в экономической политике и потеря управляемости экономикой;

2. чрезмерность бюджетных расходов;

3. деформация процесса разгосударствления и приватизации.

Дефицит бюджета Украины в 1992 г. возрос до 29 % ВВП, а бюджетные расходы возросли до 72 % ВВП. Ещё в 1991 г. – это было 56% ВВП, а в 1993 г. – стало 73,3 %. Экономика утратила возможность обслуживать такой уровень государственных затрат. В следствие этого произошёл рост цен в 102 раза по сравнению с 1990 годом.

В начале 1993 г. в стране выросший платежный кризис усилил платежную нестабильность, привёл к забастовочной борьбе. В этой ситуации Верховная Рада Украины вынуждена была принять решение о новом повышении цен и заработной платы в два раза. Соответственно выросла и наличная эмиссия. Конец 1993 года охарактеризовался новым резким обострением платежного кризиса: взаимная задолженность предприятий и организаций Украины в начале 1994 года превышала 80 трлн. крб. Следствием этого стали новые денежные инъекции в экономику. Инфляция стала практически неуправляемой.