6

Тема 3. Денежные системы и денежные реформы

1. Суть денежной системы. Элементы денежной системы.

2. Основные типы денежных систем, их эволюция.

3. Денежные реформы: понятие, цели и виды денежных реформ.

4. Особенности инфляционного процесса в Украине.

5. Необходимость создания денежной системы в Украине.

1. Суть денежной системы. Элементы денежной системы.

Учитывая чрезвычайно важную роль денежных отношений в экономической жизни общества, все государства, независимо от их устройства, поручают формирование денежных систем центральным органам власти.

Денежная система формируется и функционирует на базе банковской системы и может рассматриваться как её составляющая. Центральным банкам предоставляются широкие полномочия относительно регулирования денежного оборота. Центральный банк – институциональный центр денежной системы, ему принадлежит решающая роль в обеспечении эффективного функционирования денежной системы страны.

В денежной системе Украины можно выделить такие элементы:

1. название денежной единицы;

2. масштаб цен;

3. виды и купюрность ден. знаков, имеющих статус законного платежного средства;

4. регламентация безналичных денежных расчетов;

5. регламентация наличного денежного оборота;

6. регламентация режима валютного курса и операций с валютными ценностями;

7. регламентация режима банковского процента;

8. государственные органы, которые осуществляют регулирование денежного оборота и контроль за соблюдением действующего законодательства.

1. Название денежной единицы возникло исторически. Гривна была денежной и весовой единицей в древней Киевской Руси в 10 - 11 ст. Она происходит от названия обруча – украшения из золота или серебра, которое носили на шее (или на «загривке»). Часть этого обруча (рубленная гривна) стала основой в наименовании такой денежной единицы как «рубль» (карбованец).

2. Масштаб цен представляет собой величину денежной единицы данной страны. Раньше масштаб цен устанавливался государством через определение весового содержимого металла в денежной единице. Покупательная способность не могла существенным образом отличаться от стоимости их официального металлического содержимого. Поэтому, изменяя величину последнего, государство могло изменять общий уровень цен. В настоящее время, когда в обороте находятся неразменные на золото кредитные деньги, фиксация государственного металлического содержимого денежной единицы утратила смысл и упразднена во всех странах, а масштаб цен утратил форму весового содержимого металла в денежной единице.

3. Виды и купюрность денежных знаков определяет высший законодательный орган, который предоставляет им статус законного платежного средства.

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Право эмиссии денежных знаков и ответственность за их обеспечение закон возлагает на центральный банк страны. Выпущенные им денежные знаки имеют название банковских билетов (банкнот). В отдельных исключениях эмиссия денежных знаков может поручаться Министерству финансов, а именно - его казначейству. Такие денежные знаки называются – казначейскими билетами. Они используются непосредственно для покрытия бюджетных расходов.

Законодательство государства определяет купюрность денег. В Украине в 1996г. в оборот выпущены 1, 2, 5, 10, 20, 50, 100, 200 гривен. А также разменная монета 1, 2, 5, 10, 25, 50 копеек. Недавно в оборот были выпущены 500 гривен.

4. Значительная часть расчетов осуществляется в виде безналичных расчетов.

В Украине действует инструкция № 7 “О системе безналичных расчетов в народном хозяйстве Украины”, соответственно которой определены формы расчетов, стандартов, документов и порядка документооборота.

5. В наличном денежном обороте есть много вопросов, которые не контролируются банками, хотя НБУ утвердил инструкцию № 4. Поскольку денежная наличность оборачивается вне банков, это делает ее очень значительной для обслуживания незаконных операций и видов деятельности (наркобизнеса, игорного бизнеса, контрабанды, уклонения от уплаты налогов и т.п.). Во всех этих случаях деньги используются только в наличной форме. Фальшивоментничество сегодня стало очень прибыльным видом подпольного бизнеса. Оно угрожает многим валютам мира.

6. Регламентация режима валютного курса и операций с валютными ценностями - чрезвычайно важный и эффективный элемент денежной системы. Во всех странах он активно используется для защиты и обеспечения постоянства национальной валюты.

7. Регламентация режима банковского процента обеспечивает регулирование цены денег на финансовом рынке с целью влияния на их массу в обороте, а следовательно, на постоянство денег.

8. Организация оборота денег обычно возлагается действующим законодательством на банки. В Украине органами регулирования денежного оборота являются Национальный банк Украины, и такие органы государственного управления экономикой как – Кабинет Министров, Министерство экономики и Министерство финансов, которые проводят собственные мероприятия экономической и финансовой политики и влияют на денежный оборот.