21. В чём состоят задачи землеустройства по регулированию землепользования.

В процессе з/у-ва решаются задач:

• правовые,

• социально-экономические,

• организационно-территориальные,

• экологические задачи.

1) Организационно-территориальные условия хозяйства являются одним из основных факторов повышения эффективности сельскохозяйственного производства, что определяет необходимость проведения землеустройства а хозяйствах, имеющих недостатки землевладения и землепользования.

2) Для сохранения стабильности и развития сельскохозяйственного производства следует обеспечить выполнение принципа устойчивости землепользования, т.е. недопущение необоснованной ломки сложившихся элементов организации территории (севооборотов, полей, экологически устойчивых участков, дорог, мелиоративных сетей и др.),изъятие земель в размерах, наносящих ущерб экономике хозяйства и т. д.

3) Образование новых землевладений, землепользовании и их систем, а также упорядочение существующих необходимо проводить только в порядке землеустройства с тщательным юридическим, социально-экономическим обоснованием и экологической экспертизой.

4) До создания необходимых организационно-экономических, финансовых, территориальных и других условий необходимо резко ограничить процесс создания новых крестьянских хозяйств, перейти к расширению уже действующих с доведением их площадей до оптимальных размеров за счёт земель специального фонда, а также к укреплению экономики этих хозяйств.

5) Предоставление земель новым крестьянским хозяйствам, товариществам, кооперативам и другим сельскохозяйственным предприятиям следует осуществлять только в оптимальных размерах, на конкурсной основе в порядке землеустройства с соответствующим организационно экономическим обоснованием.

Требуется существенное усиление государственного контроля за использованием земель, сохранностью почвенного плодородия со стороны землеустроительных органов и за экономической деятельностью – со стороны экономического надзора. При землеустройстве создаются организационно-территориальные условия для развития, рационального использования производительных сил и совершенствования производственных отношений, оно является составной частью общественного способа производства, имеет социально-экономический характер, а субстанция его эффективности лежит в общественном производстве.

Землевладения и землепользования, а также свойственные им системы организации производства и территории функционируют в общей системе земельно-хозяйственного устройства страны, поэтому возникает множество экономических, организационных технологических и социальных взаимосвязей между ними, а также в связи с хозрасчётным (а в условиях рынка - коммерческим) характером экономических взаимоотношений.

22. Что понимается под землевладением и землепользованием?

Землепользование это земельные участки, обладающие определёнными качествами и имеющими фиксированные границы, которые находятся на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного, срочного пользования.

Землевладение - это территория земельного участка (совокупность земельных участков), обладающего определёнными качествами и имеющего фиксированную замкнутую границу, площадь, местоположение, правовой статус, используемая гражданином или юридическим лицом для определённых целей в соответствии с законодательством.

23. Назовите виды землепользования исходя из целевого использования земель. (сельскохозяйственное, промышленное, лесохозяйственное, и др.)

24. Каково определение термина «территория»? Территория-это ограниченная часть земной поверхности с присущими ей природными и антропогенными (созданными человеком)свойствами в ресурсами, характеризующаяся площадью местоположением, конфигурацией, протяжённостью и другими качествами.

25. Что понимается под «организацией территории»? Организация территории - это устройство, упорядочение части земной поверхности (участка земли), приведение её в определённую систему соответствующую конкретным производственным и социальным целям.

26. Каковы основные черты земельного строя, существовавшего до земельной реформы в России? Существовавший до начала земельной реформы в России земельный строй в основном характеризовался следующими чертами и особенностями.

Государство имело монополию на земельную собственность.Единым и единственным собственником земли было государство. Земля предоставлялась только в пользование.

Участки земли, значительные по площади и по цельности, предоставлялись только высшими государственными органами.

В пользование земля предоставлялась бесплатно.

Основными землепользователями в сельском хозяйстве были колхозы, совхозы и другие сельскохозяйственные предприятия. Гражданам земля предоставлялась только для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества. Землепользователи были обязаны рационально использовать землю.