2.4. Методические подходы к свертке единичных показателей

Наиболее распространенным методом свертки единичных показате­лей в комплексные (групповые) является использование средневзвешенной [48, 49, 102, 103].

(7)

где - комплексная оценка j-ой группы свойств в баллах;

- оценка i-го единичного показателя в баллах;

- коэффициент веса i-ro единичного показателя (в долях еди­ницы);

n - число свойств в j-той группе.

В работе [67] используется несколько методов оценки показателей и их свертки в сочетании:

- стоимостной;

- свертки информации по метрике Ивановича;

- свертки информации по метрике Мехалонобиса.

В результате получается матрица синтезированных комплексных оценок территорий, учитывающий каждый из методов оценки.

В [68] используются уравнения регрессии, позволяющие установить затраты на освоение 1 га территории в зависи­мости от влияния на них раз­личных инженерно-строительных факторов (выбрано семь наиболее зна­чимых).

2.5. Пространственные уровни и категории показателей оценки урбанизируемой территории

Комплексная социально-экономическая оценка территорий, имея единую методологическую базу, может проводиться на различных про­странствен­ных уровнях урбанизируемой территории [45]:

микрорегиональный уровень - территория в границах городской черты с подуровнями агрегирования оцениваемых социально-экономиче­ских районов [80, 81];

меэорегиональный уровень - городская агломерация или ареал фор­миро­вания групповой системы населенных мест;

макрорегиональный уровень - территория республики, области, края, крупного экономического района, в пределах которого анализируются (со­поставляются) отдельные территории, используемые для комплексно­го развития региона.

Критерии ценности рассматриваемых территорий на микро-, мезо- и макрорегиональном уровнях в значительной степени иденти­чны. Однако, применение этих критериев к более крупным пространст­вам с иной терри­ториальной организацией производства и расселения определяет их каче­ственное преобразование. При этом часть факторов и показателей, отно­сящихся к дифференциации территории внутри го­рода, агрегируется; обобщенная характеристика города (населенного пункта) становится ис­ходной структурной единицей дальнейшего ана­лиза ценности земель в зоне групповой системы населенных мест и их вхождение в структуру макрорегиона.

Для всех урбанизированных территорий существуют три принципи­альные категории показатели оценки этих территорий :

- первая категория - общественно-необходимые затраты, связанные с приведением территории (земли) в состояние, когда она выступает как ус­ловие производства в новом виде использования;

- вторая категория - экономические последствия от изменения харак­тера использования территории (земель), предшествующие этому измене­нию;

- третья категория - показатели, отражающие социально-экономиче­скую ценность урбанизируемых земель.

Для микрорегионального уровня (город, населенный пункт) пере­численные выше категории показателей оценки территории имеют сле­дующее содержание (рис.1).

Рис.1. Показатели комплексной оценки территории

По первой категории - общественные затраты на создание инже­нерно-транспортной инфраструктуры:

- предстоящие капитальные вложения в инженерную подготовку территории, инженерное оборудование, строительство дорог и транспорт­ных сооружений (районного и городского значения - в долевом участии потребителей услуг);

- ранее понесенные затраты в освоение территории в размере балан­совой стоимости существующих систем инженерного благоустройства с учетом их практической ценности на расчетный период.

Ранее понесенные затраты включаются в оценку территории, если они без потери могут быть использованы для вновь предусматривае­мой функции деятельности на этой территории. Затраты на эксплуатацию объектов инфраструктуры являются постоян­ными издержками по доведе­нию потребительской стоимости инженерных сооружений, коммуникаций, дорог, транспорта, улиц, проездов до возможности удовлетворения обще­ственных потребностей в них. Поэтому они подлежат учету при определе­нии сравнительной оценки территорий.

По второй категории - экономические последствия от изменения ха­рактера использования территории:

- компенсация за отчуждение земель, исходя из функционального использования их до изменения целей деятельности на территории;

- компенсация потерь от сноса несамортизированных основных фон­дов (жилые и общественные здания, перенос сооружений и коммуникаций и прочее).

По третьей категории - социально-экономическая ценность город­ской территории:

- функциональные удобства территории для проживания граждан, размещения промышленных, административных объектов и других видов деятельности; от местоположения, уровня развития сетей культурно-быто­вого, коммунального обслуживания и общественного транспорта и прочее;

- экологические (средовые) условия территории по состоянию ком­фортности и природного благоустройства;

- эстетические факторы, выразительность среды (естественной и созданной человеком).