Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гос экзамен КП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
760.83 Кб
Скачать

9. Понятие, сущность и структура Конституции рф.

В самом общем виде конституцию можно определить как НПА (совокупность НПА), обладающий (-щих) высшей юридической силой и регулирующий (-щих) основы взаимоотношений человека и государства, устройство государства и организацию государственной власти. Сущность конституции состоит в том, что она выражает социальный компромисс или согласие, достигаемые в момент ее принятия различными социально-политическими силами по коренному вопросу, который она решает, - ограничение пределов вмешательства государства в жизнь общества и индивидов. Конституция РФ - это НПА, обладающий высшей юридической силой, закрепляющий основы конституционного строя; основы правового статуса человека и гражданина; федеративное устройство; систему органов гос. власти; принципы организации МСУ. Юридические свойства К- это признаки, позволяющие отличить ее от актов текущего законодательства. К юридическим свойствам К относятся: 1. Учредительный характер К. проявляется в том, что ее нормы закрепляют основы государствен. и общественного устройства, учреждают важнейшие государствен. институты, через которые реализуется гос. власть, принципы их создания и деятельности. Кроме того, конституционные нормы устанавливают порядок создания всех действующих в государстве правовых норм их иерархию в правовой системе. 2. Легитимность К. состоит в том, что она принимается народом (путем референдума), которому принадлежит вся полнота государственной власти. 3. Верховенство К. РФ означает ее приоритетное положение в системе НПА, действующих на территории РФ. «Законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить К.РФ» - закрепляет ч. 1 ст. 15 К. РФ. Верховенство К. РФ обеспечивается особым порядком ее принятия и изменения; приданием конституционным нормам высшей юридической силы; повышенной правовой защитой конституционных предписаний. 4. Стабильность К. - важнейшее условие режима законности, устойчивости всей правовой системы и организации гос. власти, определенности отношений между личностью и государством. 5. К. РФ имеет прямое действие (ч. 2 ст. 15 К.РФ). Это означает, что нормы К. РФ являются непосредственно действующими, то есть для их осуществления не требуется в качестве обязательного условия принятия дополнительных, конкретизирующих отраслевых правовых норм. Вместе с тем многие нормы К. РФ, в силу высокого уровня обобщенности правового регулирования, нуждаются в дополнительной регламентации путем принятия актов текущего законодательства. 6. Реальность К. означает соответствие конституционных предписаний складывающимся в действительности общественным отношениям. 7. К. является юридической базой текущего законодательства. Данное свойство К. проявляется в том, что конституционные нормы служат отправной точкой для всех отраслей российского права. Так, на базе конституционных положений, закрепляющих свободу экономической деятельности, равенство всех форм собственности развивается гражданское право России. 8. Программность К проявляется в том, что сформулированные в ней нормы-принципы, нормы-цели определяют основные направления, цели и задачи дальнейшего развития общества и государства Структура К. это ее внутреннее строение, то из каких частей состоит ее текст, в какой последовательности они расположены, какова ее юр. значимость и роль. К. 1993г. состоит из 3х частей: преамбула, 1 и 2 разделы. Преамбула: самостоятельная часть К., в к-ой формулируются цели и исторические условия появления К., ценности на к-ых она базируется. 1й раздел: не имеет названия, состоит из 9 глав, 137 статей: 1 глава - основы конституционного строя (сформулированы важнейшие К. принципы, на к-ых строится и функционирует Российское гос-во - принцип разделения властей, верховенства прав и свобод чел., федерализма, народовластия, полит. и идеологич. плюрализма…) 2 глава - закрепляет основы правового статуса личности в РФ, закрепляет принципы российского гражданства, конституц. права, свободы, обязанности человека и гарантии этих прав. 3 глава - содержит нормы, закрепляющие гос. устройство, его территориальную организацию, федеративную форму гос. устройства, здесь зафиксирован состав РФ (89 S). Основы их КП статуса. Суверенные права и компетенция РФ, разграничение предметов ведения и полномочий. 4-7 главы - орг-ция гос власти РФ. Эту власть осущ-ют Президент, ФС, прав-во, суды. Законодат. власть осущ-ют Парламент РФ ФС, исполнительную - прав-во, судебную - суды. Президент координирует дея-ть всех органов гос. власти, обеспечивает их согласованное взаимодействие, хотя тяготеет больше к исполнительной. 8 глава - а также нормы ст. 3, 12, 8, 9 закрепили основы МСУ РФ. 9 глава - конституц. поправки. II раздел включает заключит. и переходное положение. Состоит из 9 пунктов, опред-щих порядок вступления К в силу, соотношение норм К и фед. договора, законов и др. НПА., а также фиксируют временные рамки функционирования органов гос.власти, образованные до принятия К 1993 г.