- •1.Конституционное(государственное) право как отрасль права:понятие,предмет,методы регулирования
- •3 Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •4 Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты
- •5.Кп ответственность: , особенности ,субъекты основания возникновения
- •6. Наука конституционного права. Источники и методология науки кп.
- •7. Источники конституционного (государственного) права как отрасли права.
- •8. Конституционное развитие российского гос-ва.
- •9. Понятие, сущность и структура Конституции рф.
- •10 Юридические свойства и функции конституции рф
- •11. Поправки и пересмотр к.Рф Заключительные и переходные положения Конституции рф..
- •12. Конституц строй россии и его закрепление в Конституции рф.
- •13 Экономические и социальные основы конституционного строя рф.
- •14.Принцип разделения властей как одна из основ конституционного строя рф
- •15. Социальный хар-р российского гос-ва, Основные направления соц.Политики рф.
- •16. Светский хар-р российского гос-ва
- •17. Гос.Суверенитет России: понятие, конституционное закрепление, Символы рф.
- •18 Международные стандарты прав человека и гражданина и Российское законодательство: взаимосвязь , взаимоотношение
- •19. Понятие, природа и классификация конституц прав и свобод человека и гражданина.
- •20 Развитие концепции прав человека в конституционном зак-ве рф. Принципы правового статуса чел и гражданина.
- •21 Личные (гражданские) права и свободы и гражданина в рф. Их природа и гарантии по к. Рф
- •22 Политические права и свободы и гражданина в рф их природа и гарантии.
- •23.Экономические, социальные и культурные права и их гарантии.
- •24.Конституционные обязанности гражданина России.Реализация обязанностей граждан рф.
- •25 Юридические гарантии конституц прав и свобод.
- •26. Свобода мысли и слова по Конституции рф. Свобода мысли и слова
- •27.Правовой статус средств массовой информации в рф.
- •28. Конституц-правовые основы деятельности обществен объединений в рф
- •29. Виды полит партий (пп) в рф.
- •30. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф.
- •31.Правовой статус общественной палаты рф.
- •32. Понятие и принципы Российского гражданства.
- •33. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •34.Основания и порядок прекращения гражданства России.
- •35.Государственные органы, ведающие делами о гражданстве рф,
- •36.Гражданство детей при изменении гражданства их родителей,детей. Опекунов и попичителей.
- •37. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.Рф
- •38. Правовой статус беженцев в рф
- •39.Правовой статус вынужденных переселенцев.
- •41. Становление, развитие и конституц-правов статус рф.
- •42. Конст.-прав. Статус субъектов рф: понят.Призн.Класс.Субъектов рф
- •43. Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •44. Конституц-правовой статус краев, областей, городов фед. Значения
- •45. Административно-территриальн уст-во субъектов рф.
- •46. Понятие и система органов гос.Власти в рф.Классификация органов гос.Власти, их особенности.
- •47. Сиситема федеральных органов исп-ой власти рф.
- •48. Понятие института президентства. Место и роль президента рф в системе фед органов гос власти
- •49.Порядок выборов и вступление в должность ПрезидентаРф в системе органов гос.Власти.
- •50. Компетенция Президента рф
- •51.Акты Президента, их правовая природа и значение в системе норм. – прав. Регулирования общ. Отношений.
- •52.Основания досрочного прекращения полномочий президента рф
- •53. Администрация Президента рф.Совещательные и консультативные органы при президенте рф.
- •54. Конституционно-правовой Статус Федерального Собрания рф.
- •55.Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации Федерального собрание рф.
- •56. Понятие конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы.
- •57.Федеральный законодательный процесс.
- •58.Парламентское расследование Федерального Собрания рф.
- •59.Место и роль Правительства рф в системе органов государственной власти России.
- •60.Состав Правительства рф,порядок его формирования и основания прекращения деятельности.
- •61Компетенция Правительства рф
- •62.Правовые акты Правительства рф.
- •63 Конституционно – правовые основы судебной власти в рф.Конституционные принципы правосудия.
- •64. Судебная система рф
- •66.Высший арбитражный суд рф:порядок формирования,состав,компетенция,процессуальные основы деятельности,принимаемые акты.
- •67. Верховный суд рф: :порядок формирования,состав,компетенция,процессуальные основы деятельности,принимаемые акты.
- •68.Конституционные основы прокурорского надзора в рф:понятие ,система органов прокуратуры.Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •69.Конституционно-правовой статус законодательных (представительных)органов гос.Власти в субьектах рф.
- •70.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •71.Статус, права и обязанности высшего должностного лица субъекта рф (руководителя высшего исполнительного органа гос.Власти субъекта рф).
- •73.Принципы Российского избирательного права.
- •74.Референдум :понятие,предмет,виды,порядок организации и проведения.
- •75. Понятие, система, принципы местного самоуправления (мсу) в рф.
75. Понятие, система, принципы местного самоуправления (мсу) в рф.
Основы организации и деятельности МСУ в РФ урегулированы К РФ, ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» 1995 г. и ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ» 2003г. Оба з-на одновременно действуют до 1 янв 2006г. (ФЗ от 1995г. действует в части не противоречащей ФЗ 2003г. и утрачивает силу с 1 янв 2006г.). Также вопросы МСУ регулируются иными ФЗ (ФЗ «О финансовых основах МСУ в РФ» 1997г, ФЗ «Об обеспечении конституц прав граждан РФ избирать и быть избранными в органы МСУ» 1996г.), конституциями (уставами) суб РФ, др НПА.
МСУ составляет одну из основ конституц. строя РФ, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории РФ.
В соответств с ФЗ 2003г МСУ в РФ - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установлен. К. РФ ФЗ, з-нами суб РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы МСУ вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
Конституц основы МСУ составляют: 1) органы МСУ не входят в систему органов гос власти; 2) МСУ в пределах своих полномочий самостоятельно; 3) население МО самостоятельно решает вопросы местного значения, владеет, пользуется и распоряжается муниц собственностью; 4) население самостоятельно определяет структуру органов МСУ; 5) границы муниципальных территорий не м.б. изменены без учета мнений жителей данных территорий.
МСУ осуществляется гражданами: как непосредственно, так и через выборные и другие органы МСУ. Систему органов МСУ по новому з-ну составляют: 1) представительный орган МО, 2) глава МО, 3) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган МО, 4) контрольный орган МО (контр-счетная палата, ревизионная комиссия), 5) иные органы МСУ, предусмотренные уставом МО и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения. Порядок формирования, наименование, полномочия, срок полномочий, подотчетность, кодконтрольность органов МСУ, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом МО.
Принципы МСУ: 1) Самостоятельность – организационная самостоятельность органов МСУ; население МСУ самостоятельно в определении структуры собственных органов управления; МСУ обеспечивает самостоятельное решение населением вопросы местного значения; эконом самостоятельность, к-рая обеспечивается наличием муниципальной собственности; финансовая самостоятельность, к-рая обуславливается наличие бюджета, установление местных налогов и сборов и право МСУ на кредитные отношения. 2) Выборность органов МСУ; 3) Открытый и публичный хар-р деятельности органов МСУ
) (гласность) 4) использование местн обычаев и традиций в организации МСУ (исторические традиции – особенности историч развития, к-рые привели к образованию на данной территории специфических образований; состав населения – проживание на территории МСУ национальных групп и общностей; социально-экономическим развитием – формирование особых соц.групп со своими интересами и потребностями; культурными традициями).
Полномочия органов МСУ – компетенция - это круг полномочий, предоставленный з-ми и др. НПА конкретному органу и должностному лицу. Полномочия – строго очерченный перечень прав и обязанностей, а также способов, их реализации, представляемых органами их реализации. Составляют: полномочия по решению вопросов местного значения и отдельные гос.полномочия, переданные органам МСУ. Вопросы местного значения – круг дел (объектов) решение к-рых обеспечивает локальную для данной территории жизнедеятельности МО и удовл потребностей его жителей: 1) принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений, издание МПА; 2) установление официальных символов МО; 3) создание муниц. предприятий и учреждений, финансирование муниц. учреждений, формирование и размещение муниц. заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниц. предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено ФЗ; 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниц. выборов, местн. референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа МСУ, выборного должностного лица МСУ, голосования по вопросам изменения границ МО, преобразования МО; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного соц.-экономич. развития МО; 7) учреждение печатного СМИ для опубликования МПА, иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с ФЗ; 9) иными полномочиями. Гос.полномочия - вопросы, не отнесенным к вопросам местного значения, являются отдельными гос. полномочиями, м.б. переданы для осуществления органам МСУ. Наделение органов МСУ отдельными гос. полномочиями РФ осуществляется ФЗ, отдельными гос полномочиями суб РФ - законами суб РФ. Наделение органов МСУ отдельными гос. полномочиями иными НПА не допускается.