- •1.Конституционное(государственное) право как отрасль права:понятие,предмет,методы регулирования
- •3 Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •4 Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты
- •5.Кп ответственность: , особенности ,субъекты основания возникновения
- •6. Наука конституционного права. Источники и методология науки кп.
- •7. Источники конституционного (государственного) права как отрасли права.
- •8. Конституционное развитие российского гос-ва.
- •9. Понятие, сущность и структура Конституции рф.
- •10 Юридические свойства и функции конституции рф
- •11. Поправки и пересмотр к.Рф Заключительные и переходные положения Конституции рф..
- •12. Конституц строй россии и его закрепление в Конституции рф.
- •13 Экономические и социальные основы конституционного строя рф.
- •14.Принцип разделения властей как одна из основ конституционного строя рф
- •15. Социальный хар-р российского гос-ва, Основные направления соц.Политики рф.
- •16. Светский хар-р российского гос-ва
- •17. Гос.Суверенитет России: понятие, конституционное закрепление, Символы рф.
- •18 Международные стандарты прав человека и гражданина и Российское законодательство: взаимосвязь , взаимоотношение
- •19. Понятие, природа и классификация конституц прав и свобод человека и гражданина.
- •20 Развитие концепции прав человека в конституционном зак-ве рф. Принципы правового статуса чел и гражданина.
- •21 Личные (гражданские) права и свободы и гражданина в рф. Их природа и гарантии по к. Рф
- •22 Политические права и свободы и гражданина в рф их природа и гарантии.
- •23.Экономические, социальные и культурные права и их гарантии.
- •24.Конституционные обязанности гражданина России.Реализация обязанностей граждан рф.
- •25 Юридические гарантии конституц прав и свобод.
- •26. Свобода мысли и слова по Конституции рф. Свобода мысли и слова
- •27.Правовой статус средств массовой информации в рф.
- •28. Конституц-правовые основы деятельности обществен объединений в рф
- •29. Виды полит партий (пп) в рф.
- •30. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф.
- •31.Правовой статус общественной палаты рф.
- •32. Понятие и принципы Российского гражданства.
- •33. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •34.Основания и порядок прекращения гражданства России.
- •35.Государственные органы, ведающие делами о гражданстве рф,
- •36.Гражданство детей при изменении гражданства их родителей,детей. Опекунов и попичителей.
- •37. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.Рф
- •38. Правовой статус беженцев в рф
- •39.Правовой статус вынужденных переселенцев.
- •41. Становление, развитие и конституц-правов статус рф.
- •42. Конст.-прав. Статус субъектов рф: понят.Призн.Класс.Субъектов рф
- •43. Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •44. Конституц-правовой статус краев, областей, городов фед. Значения
- •45. Административно-территриальн уст-во субъектов рф.
- •46. Понятие и система органов гос.Власти в рф.Классификация органов гос.Власти, их особенности.
- •47. Сиситема федеральных органов исп-ой власти рф.
- •48. Понятие института президентства. Место и роль президента рф в системе фед органов гос власти
- •49.Порядок выборов и вступление в должность ПрезидентаРф в системе органов гос.Власти.
- •50. Компетенция Президента рф
- •51.Акты Президента, их правовая природа и значение в системе норм. – прав. Регулирования общ. Отношений.
- •52.Основания досрочного прекращения полномочий президента рф
- •53. Администрация Президента рф.Совещательные и консультативные органы при президенте рф.
- •54. Конституционно-правовой Статус Федерального Собрания рф.
- •55.Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации Федерального собрание рф.
- •56. Понятие конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы.
- •57.Федеральный законодательный процесс.
- •58.Парламентское расследование Федерального Собрания рф.
- •59.Место и роль Правительства рф в системе органов государственной власти России.
- •60.Состав Правительства рф,порядок его формирования и основания прекращения деятельности.
- •61Компетенция Правительства рф
- •62.Правовые акты Правительства рф.
- •63 Конституционно – правовые основы судебной власти в рф.Конституционные принципы правосудия.
- •64. Судебная система рф
- •66.Высший арбитражный суд рф:порядок формирования,состав,компетенция,процессуальные основы деятельности,принимаемые акты.
- •67. Верховный суд рф: :порядок формирования,состав,компетенция,процессуальные основы деятельности,принимаемые акты.
- •68.Конституционные основы прокурорского надзора в рф:понятие ,система органов прокуратуры.Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •69.Конституционно-правовой статус законодательных (представительных)органов гос.Власти в субьектах рф.
- •70.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •71.Статус, права и обязанности высшего должностного лица субъекта рф (руководителя высшего исполнительного органа гос.Власти субъекта рф).
- •73.Принципы Российского избирательного права.
- •74.Референдум :понятие,предмет,виды,порядок организации и проведения.
- •75. Понятие, система, принципы местного самоуправления (мсу) в рф.
61Компетенция Правительства рф
Компетенция Правит-ва РФ.
Привит-во РФ - орган исп. власти общей компетенции.
Полномочия Привит-ва РФ:
1) разрабатывает и представляет ГД на утверждение проект фед. бюджета, обеспечивает его исполнение, представляет ГД отчет о его исполнении.
2) обеспечение проведения в РФ единой финансовой, кредитной и денежной политики.
3) обеспечение проведения в РФ единой гос. политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии.
4) осуществление управления фед. собственностью.
5) обеспечение обороны страны, гос. безопасности, реализации внеш. политики РФ.
6) обеспечение прав и свобод граждан, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью.
А также иные полномочия, возложенные Конституцией РФ, ФЗ, указами Президента РФ.
Полномочия Правительства РФ прописаны в федеральном конституционном законе РФ «О Правительстве Российской Федерации» от 17.12.1997.
Правительство РФ в пределах своих полномочий:
- организует реализацию внутренней и внешней политики РФ;
- осуществляет регулирование в социально-экономической сфере, осуществляет управление федеральной собственностью, принимает меры по защите интересов отечественных производителей, обеспечивает проведение единой государственной социальной политики;
- обеспечивает единство системы исполнительной власти в РФ, направляет и контролирует деятельность ее органов;
- формирует федеральные целевые программы, обеспечивает их реализацию;
- реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
Правительство РФ по соглашению с органами исполнительной власти РФ может передавать им осуществление части своих полномочий. С другой стороны, органы исполнительной власти субъектов РФ могут передать свои полномочия Правительству на основании соответствующих соглашений (ст. 13 ФКЗ).
В ст. 11 Конституции Российской Федерации установлено, что разграничение предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации осуществляется "настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий".
Таким образом, налицо два условия передачи полномочий: договорный процесс и отсутствие противоречий федеральному законодательству.
Правительству РФ как органу общей компетенции подчинены центральные федеральные органы исполнительной власти специальной компетенции. Оно направляет их работу, дает им поручения, устанавливает предельную численность работников центральных аппаратов и размеры ассигнований на их содержание. Председатель Правительства вносит Президенту предложения о назначении руководителей центральных федеральных органов исполнительной власти, а Правительство назначает их заместителей. Кроме того, оно принимает положения о каждом центральном федеральном органе исполнительной власти, утверждает его структуру, состав коллегии, а при необходимости делегирует свои полномочия.
Полномочие главы Правительства по определению основных направлений деятельности Правительства характеризует его как руководителя, формирующего государственную политику в социально - экономической и других сферах ведения федеральной исполнительной власти. В Правительстве он один определяет эти основные направления. Поэтому Правительство как коллегиальный орган и члены Правительства не имеют права вмешиваться в эту сферу деятельности Председателя Правительства.
9 марта 2004 года Президент России В. Путин подписал указ № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».
К числу прерогатив Председателя Правительства, несомненно, относится представление им федерального Правительства в стране и за ее пределами. В отличие от главы государства, выступающего от имени Российской Федерации по праву, без какого-либо удостоверения, Председатель Правительства представляет только орган, который он возглавляет.
Ведущая представительская роль главы Правительства обусловлена, с одной стороны, компетенцией этого коллегиального органа и, с другой стороны, необходимостью реализации полномочий в персональном качестве в стране и за ее пределами, в том числе при ведении международных переговоров и заключении международных договоров.
Председатель Правительства действует в пределах полномочий высшего исполнительного органа. Вместе с тем в своей деятельности он связан директивами главы государства - Президента, поскольку именно на него возложено руководство внешней политикой Российской Федерации (ст. 86 Конституции Российской Федерации).
Согласно этому Указу существенные изменения претерпела структура Правительства РФ. Были упразднены ряд министерств и ведомств. Их функции были частично переданы вновь образованным министерствам, федеральным службам и федеральным агентствам.
В настоящее время в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства, которые осуществляют следующие полномочия
Правительство Российской Федерации в пределах своей компетенции разрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Федерации. Для разрешения таких споров создаются специальные согласительные комиссии, состоящие из представителей заинтересованных сторон.