- •1.Конституционное(государственное) право как отрасль права:понятие,предмет,методы регулирования
- •3 Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.
- •4 Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты
- •5.Кп ответственность: , особенности ,субъекты основания возникновения
- •6. Наука конституционного права. Источники и методология науки кп.
- •7. Источники конституционного (государственного) права как отрасли права.
- •8. Конституционное развитие российского гос-ва.
- •9. Понятие, сущность и структура Конституции рф.
- •10 Юридические свойства и функции конституции рф
- •11. Поправки и пересмотр к.Рф Заключительные и переходные положения Конституции рф..
- •12. Конституц строй россии и его закрепление в Конституции рф.
- •13 Экономические и социальные основы конституционного строя рф.
- •14.Принцип разделения властей как одна из основ конституционного строя рф
- •15. Социальный хар-р российского гос-ва, Основные направления соц.Политики рф.
- •16. Светский хар-р российского гос-ва
- •17. Гос.Суверенитет России: понятие, конституционное закрепление, Символы рф.
- •18 Международные стандарты прав человека и гражданина и Российское законодательство: взаимосвязь , взаимоотношение
- •19. Понятие, природа и классификация конституц прав и свобод человека и гражданина.
- •20 Развитие концепции прав человека в конституционном зак-ве рф. Принципы правового статуса чел и гражданина.
- •21 Личные (гражданские) права и свободы и гражданина в рф. Их природа и гарантии по к. Рф
- •22 Политические права и свободы и гражданина в рф их природа и гарантии.
- •23.Экономические, социальные и культурные права и их гарантии.
- •24.Конституционные обязанности гражданина России.Реализация обязанностей граждан рф.
- •25 Юридические гарантии конституц прав и свобод.
- •26. Свобода мысли и слова по Конституции рф. Свобода мысли и слова
- •27.Правовой статус средств массовой информации в рф.
- •28. Конституц-правовые основы деятельности обществен объединений в рф
- •29. Виды полит партий (пп) в рф.
- •30. Правовой статус Уполномоченного по правам человека в рф.
- •31.Правовой статус общественной палаты рф.
- •32. Понятие и принципы Российского гражданства.
- •33. Основания и порядок приобретения гражданства рф
- •34.Основания и порядок прекращения гражданства России.
- •35.Государственные органы, ведающие делами о гражданстве рф,
- •36.Гражданство детей при изменении гражданства их родителей,детей. Опекунов и попичителей.
- •37. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства.Рф
- •38. Правовой статус беженцев в рф
- •39.Правовой статус вынужденных переселенцев.
- •41. Становление, развитие и конституц-правов статус рф.
- •42. Конст.-прав. Статус субъектов рф: понят.Призн.Класс.Субъектов рф
- •43. Конституционно-правовой статус республик в составе рф.
- •44. Конституц-правовой статус краев, областей, городов фед. Значения
- •45. Административно-территриальн уст-во субъектов рф.
- •46. Понятие и система органов гос.Власти в рф.Классификация органов гос.Власти, их особенности.
- •47. Сиситема федеральных органов исп-ой власти рф.
- •48. Понятие института президентства. Место и роль президента рф в системе фед органов гос власти
- •49.Порядок выборов и вступление в должность ПрезидентаРф в системе органов гос.Власти.
- •50. Компетенция Президента рф
- •51.Акты Президента, их правовая природа и значение в системе норм. – прав. Регулирования общ. Отношений.
- •52.Основания досрочного прекращения полномочий президента рф
- •53. Администрация Президента рф.Совещательные и консультативные органы при президенте рф.
- •54. Конституционно-правовой Статус Федерального Собрания рф.
- •55.Конституционно-правовой статус члена Совета Федерации Федерального собрание рф.
- •56. Понятие конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы.
- •57.Федеральный законодательный процесс.
- •58.Парламентское расследование Федерального Собрания рф.
- •59.Место и роль Правительства рф в системе органов государственной власти России.
- •60.Состав Правительства рф,порядок его формирования и основания прекращения деятельности.
- •61Компетенция Правительства рф
- •62.Правовые акты Правительства рф.
- •63 Конституционно – правовые основы судебной власти в рф.Конституционные принципы правосудия.
- •64. Судебная система рф
- •66.Высший арбитражный суд рф:порядок формирования,состав,компетенция,процессуальные основы деятельности,принимаемые акты.
- •67. Верховный суд рф: :порядок формирования,состав,компетенция,процессуальные основы деятельности,принимаемые акты.
- •68.Конституционные основы прокурорского надзора в рф:понятие ,система органов прокуратуры.Принципы организации и деятельности органов прокуратуры.
- •69.Конституционно-правовой статус законодательных (представительных)органов гос.Власти в субьектах рф.
- •70.Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •71.Статус, права и обязанности высшего должностного лица субъекта рф (руководителя высшего исполнительного органа гос.Власти субъекта рф).
- •73.Принципы Российского избирательного права.
- •74.Референдум :понятие,предмет,виды,порядок организации и проведения.
- •75. Понятие, система, принципы местного самоуправления (мсу) в рф.
56. Понятие конституционно-правового статуса депутата Государственной Думы.
Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и Законом. Первое требование, которое Конституция предъявляет к таким лицам, - это наличие у них российского гражданства. Иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) избираться в Государственную Думу и быть ее членами не могут. Второе требование - достижение установленного возраста. Возрастной ценз для депутатов Государственной Думы составляет 21 год.Третье требование - наличие активного избирательного права. Возрастной ценз для активного избирательного права Конституцией не установлен и может быть лишь выведен из ст. 60, согласно которой гражданин может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет. Депутат Государственной Думы осуществляют свои полномочия на постоянной основе.
Статус депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее депутатов) складывается из прав, обязанностей. Он определяется Конституцией РФ, Федеральным законом от 5 июля 1999 г. N 133-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (с изм. и доп. от 12 февраля, 4 августа 2001 г., 9, 25 июля 2002 г.) (далее – закон) и рядом других федеральных законов. Закрепляя такой статус, законодатель предоставляет депутатам особую право - и дееспособность с тем, чтобы парламентарий мог участвовать в законотворчестве и осуществлении других функций парламента.В содержание правового статуса депутата входят: права, свободы и обязанности депутатов, взаимоотношения с избирателями и партиями, общественными организациями и объединениями, от которых они избраны; условия и формы осуществления депутатской деятельности; основные гарантии депутатской деятельности, которые можно подразделить на материальные, трудовые, социальные, финансовые, организационно-правовые.
Т.о. конституционно-правовой статус депутата Государственной Думы – это закрепленные Конституцией и законодательством Российской Федерации права и обязанности депутата, а также правовые основы деятельности депутата и социальные гарантии осуществления им депутатской деятельности.
57.Федеральный законодательный процесс.
Принятие закона состоит из нескольких последовательно следующих одна за другой стадий, совокупность которых называется законодательным процессом. Закон считается принятым и вступившим в силу, если он внесен, рассмотрен, принят двумя палатами парламента, подписан и обнародован главой государства в соответствии с установленным Конституцией порядком.
Нарушение конституционного порядка прохождения законопроекта хотя бы на одной из этих стадий лишает принятый акт законной силы. Поэтому Конституция РФ и Регламенты палат детально регламентируют законодательный процесс. Споры и разногласия по поводу неопределенности некоторых формулировок этих актов привели к рассмотрению соответствующих вопросов законодательного процесса Конституционным Судом РФ.
С общепринятой точки зрения Конституция РФ содержит неточное понимание "принятия" федеральных законов. Она устанавливает, что эти законы принимаются Государственной Думой (ч. 1, ст. 105), создавая тем самым впечатление, будто законодательный процесс на этом заканчивается. На самом деле Государственная Дума только утверждает законопроект, который после этого именно в таком качестве передается в Совет Федерации. Совет Федерации одобряет или не одобряет тоже законопроект и только после того, как Президент РФ подпишет законопроект и опубликует его, законопроект становится законом, т. е. может считаться принятым. Однако такое понимание процесса перерастания законопроекта в закон в нашей конституционной системе отсутствует, в связи с чем приходится пользоваться закрепленной в Конституции терминологией.
Конституционный Суд РФ в одном из своих решений внес определенную ясность в этот вопрос, указав, что понятие "принятый федеральный закон", содержащееся в ч. 1 ст. 107 Конституции Российской Федерации, относится к результату законотворческой деятельности обеих палат и, следовательно, отличается от понятия "принятый Государственной Думой федеральный закон" (ч. 1, 2 и 3 ст. 105, ст. 106). Не совпадающее содержание этих понятий отражает специфику отдельных стадий законодательного процесса.
В Российской Федерации законодательный процесс состоит из следующих основных стадий:
законодательная инициатива и предварительное рассмотрение,рассмотрение законопроектов и принятие законов Государственной Думой,рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой,рассмотрение законов в согласительной комиссии при возникновении разногласий,повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Советом Федерации,повторное рассмотрение Государственной Думой законов, отклоненных Президентом РФ,повторное рассмотрение Советом Федерации законов, отклоненных Президентом РФ, подписание и обнародование законов Президентом РФ.
Разумеется, некоторые из этих стадий являются только возможными, а не обязательными.
В последнее время Федеральное Собрание Российской Федерации уделяет большое внимание юридической форме принимаемых законодательных актов, их простоте, точности и компактности. Более четко и единообразно оформляется структура законов, упрощается стиль изложения нормативных предписаний, упорядочивается терминология. Наблюдается тенденция принятия новой редакции законов, не отвечающих изменившимся условиям, вместо неоднократного внесения в них многочисленных изменений и дополнений.
Вместе с тем коренные изменения, происходящие в обществе, предъявляют повышенные требования к законодательной технике. Не секрет, что эффективность действия поспешно разработанных и принятых нормативных актов без строгого соблюдения юридической формы намного снижается, и более того - они способны приводить к существенным противоречиям всей системы российского законодательства, его отставанию от веления времени, к коллизиям правовых норм.
Требования к законодательной технике своеобразно сформулировал еще Петр I: "Все прожекты зело исправны должны быть, дабы казну изрядно не разорять и отечеству ущерба не чинить. Кто прожекты будет абы как ляпать, того чина лишу и кнутом драть велю - в назидание потомкам". Надо думать, подобные меры возымели бы свое действие и на нынешних чиновников, занимающихся правотворчеством.
Анализируя качество принятых за последнее время федеральных законов, В.В. Путин в ежегодном Послании Президента Российской Федерации к Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. указал на то, что позитивные результаты в законотворчестве не могут оправдать принятия законов, часто противоречащих друг другу. Одни законы, будучи принятыми, не исполняются. Другие же постоянно подвергаются изменениям, иной раз, даже не вступив в силу.