Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
гос экзамен КП.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
760.83 Кб
Скачать

42. Конст.-прав. Статус субъектов рф: понят.Призн.Класс.Субъектов рф

Согласно К. РФ субъекты РФ являются республики, края, области, города фед. значения, авт. область и авт. округа. Конст.-правовой статус субъекта РФ характеризуется следующими основными для всех видов субъектов РФ моментами: 1) в соответствии со ст. 5 К. РФ республика имеет свою конституцию и свое законодательство, а край, область, город фед. значения, авт. область, авт. округ имеет свой устав и свое законодательство. Конституции (уставы) S РФ закрепляют основы конституц. строя, основы правового статуса личности, гос.устройство, избирательную систему, систему органов гос. власти S РФ, порядок изменения конституций (уставов) S РФ; 2) каждый S РФ имеет свою территорию в пределах границ S РФ. Границы между S РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия. Гос. власть S РФ распространяется только на его территорию; 3) S РФ имеет свою систему органов гос. власти. Система органов гос. власти S РФ, согласно ст. 77 РФ, устанавливается S РФ самостоятельно в соответствии с основами конституц. строя РФ и общими принципами организации представительн. и исполн. органов гос.власти, установленными ФЗ «Об общих принципах организации законод (представит) и исполнительных органов гос власти S РФ» 1999г. 4) каждый S РФ праве иметь свою символику флаг, герб, гимн, а также столицу (центр) S РФ. Конституционно-правовой статус S РФ, согласно ч. 5 ст. 66 К. РФ, может быть изменен по взаимному согласию РФ и S РФ в соответствии с ФКЗ. В настоящее время S РФ различаются по наименованию (республики, края, области, города фед. значения, авт. область, авт. округа), а также по особенностям конституционно-правового статуса. По данному критерию выделяются три группы субъектов: 1) республики (21). К. РФ называет республики государствами. Они вправе иметь свои конституции, свои гос. языки. Республики образованы по нац. признаку и имеют название в соответствии с названием титульной национальности, проживающей на территории данной республики. 2) края, области, города федерального значения. Они вправе иметь свои уставы, устанавливающие наряду с К. РФ их правовой статус. Определенные особенности имеет статус Москвы, которая в соответствии с ч. 2 ст. 70 К. РФ РФ является столицей РФ. Статус Москвы определяется Законом РФ 1993 г. «О статусе столицы РФ». Статус столицы выражается в размещении на территории г. Москвы фед. органов гос. власти, представительств S РФ, а также дипломатических и консульских представительств иностранных Г. 3) автономная область, автономные округа. Они образованы, как и республики, по национальному принципу и имеют в наименовании S РФ наименование титульной национальности. В отличие от республик авт. образования не имеют своих К. (только уставы), гос. языка

В соответствии с ч. 3 ст. 66 К. РФ по представлению законод. и исполн. органов автон. области, автон. округа может быть принят ФЗ об автономной области, автономном округе. Существенной особенностью авт. образований (кроме Еврейской авт. области и Чукотского авт. округа) является вхождение их в состав края или области. В настоящее время в составе Тюменской области находятся Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий округа, в составе Иркутской области - Усть-Ордынский Бурятский округ. Пермской области - Коми-Пермяцкий округ (с 1 дек.2005г преобразуется в Пермский край), Архангельской области - Ненецкий округ, Красноярского края - Таймырский и Эвенкийский округа. Читинской области - Агинский Бурятский округ. Камчатской области - Корякский округ. КС РФ в Постановлении от 1997 г. разъяснил, что вхождение авт.округа в состав края, области означает такое конституционно-правовое состояние, при котором округ, являясь равноправным S РФ , одновременно составляет часть другого S РФ - края или области. Такое вхождение также означает наличие у края, области единых территории и населения, составными частями которых являются территория и население авт. округа, а также органов гос. власти, полномочия к-рых распространяются на территорию авт. округов в случаях и пределах, предусмотренных ФЗ, уставами соответствующих S РФ и договором между их органами гос. власти.