28. Безработица: понятие, типы, виды, социально-экономические последствия. Безработица в Республике Беларусь.

По законодательству Республики Беларусь гражданин считается безработным, если по отношению к нему соблюдается комплекс далее перечисленных условий:

• граждане являются трудоспособными;

• находятся в трудоспособном возрасте;

• постоянно проживают на территории Республики Беларусь;

• не имеют работы,

• не занимаются предпринимательской деятельностью,

• не обучаются в дневных учебных заведениях

• не проходят военной службы;

• зарегистрированы в службе занятости.

Причины безработицы:

Экономисты по разному объясняют причины безработицы в рыночной экономике. Можно выделить следующие подходы к объяснению данного явления:

• избыток народонаселения (мальтузианство);

• рост органического строения капитала (марксизм);

• высокий уровень заработной платы (неоклассики);

• недостаточность совокупного спроса (кейнсианцы).

Типы безработицы:

Фрикционная - связана с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения при переходе с одной работы на другую.

Структурная безработица связана с изменениями в структуре спроса на создаваемые блага и технологии производства. В этом случае работник оказывается без работы либо вследствие отсутствия спроса на его профессию, либо в результате отсутствия достаточной квалификации для получения работы.

Безработица, которая порождена недостаточной величиной совокупных расходов, носит название циклической. Совокупность структурной и фрикционной безработицы носит название естественного уровня безработицы или уровня безработицы при полной занятости.

Уровень безработицы=Безработные/Рабочая сила * 100%

Формы безработицы:

Сезонная – является результатом сезонных работ в определенных отраслях – сельском хозяйстве, строительстве, туризме.

Скрытая – возникает при использовании такого количества работников в производстве, которое не требуется в данный момент для эффективного ведения хозяйства.

Технологическая – возникает при замене работников машинами, способствующими снижению трудоемкости производимых материальных благ.

Последствия безработицы:

Последствия безработицы делятся на экономические и социальные.

Основная цена безработицы - невыпущенная продукция. Экономисты определяют эту потерянную продукцию как отставание объема ВНП. А.Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы и отставанием национального продукта. Закон Оукена гласит что если фактический уровень безработицы превышает естественный на 1%, то отставание объема ВНП составляет 2,5%.

Социальные связаны с заниженной самооценкой способностей и деловых качеств, что отрицательно сказывается на нравственном облике человека, вредит его психическому и физическому здоровью, подрывает устои семейной жизни, способствует росту пьянства, увеличивает количество преступлений и т.п.

Уровень безработицы в Беларуси на 1 ноября составил 0,6%

За октябрь уровень безработицы не изменился как в целом по республике, так и по регионам. На 1 ноября в Гомельской области этот показатель составил 0,9%, в Брестской и Витебской - 0,8%, в Гродненской и Могилевской - 0,7%, в Минской области - 0,6%, в Минске - 0,3%. По оценке, к концу нынешнего года уровень безработицы не превысит прогнозные значения, установленные госпрограммой содействия занятости населения (1,2-1,5%).

Так, число обращений в госслужбу занятости за содействием в трудоустройстве в октябре нынешнего года составило 26,1 тыс. - это самый низкий показатель за последние пять лет.

Что касается регистрации в качестве безработных, то в октябре нынешнего года статус безработного присвоен почти 16,2 тыс. человек. Трудоустроено в октябре 15,6 тыс. человек (в октябре 2008-го - 15,6 тыс., в октябре 2010-го - 16,3 тыс.). Из них трудоустроено безработных более 11,6 тыс.

На 1 ноября на учете по безработице в Беларуси состояли 29,6 тыс. человек. Это меньше, чем за все анализируемые периоды. Для сравнения: на 1 ноября 2003 года безработных было 138,7 тыс., на