2.3. Формирование рынка образовательных услуг

Одним из основных проявлений трансформационных процессов, произошедших в нашей стране в последние годы, стало формирование в России рынка образовательных услуг наряду с другими не менее важными рынками (рынок труда, финансовый рынок и др.), оказывающими непосредственное влияние на этот рынок.

Рынок образовательных услуг представляет собой систему экономических отношений по поводу создания, распределения, купли-продажи и потребления образовательных услуг. Как и для любого рынка, здесь обязательны три компонента: покупатель, продавец и товар, который в образовании принимает специфический вид, то есть выступает в виде образовательной услуги.

Современный рынок образовательных услуг является в определенной мере социально-ориентированным, соединяющим в себе элементы классического рыночного механизма и государственного регулирования экономики.

Рынок образовательных услуг является специфичным и неоднородным, он включает в себя следующие взаимодействующие секторы:²⁵

• государственный;

• частный;

• зарубежный;

• региональный;

• муниципальный (рис. 2.4)

Рисунок 2.4 - Состав рынка образовательных услуг

В России преобладающим был и остается государственный сектор: в 2005 г. общее число высших учебных заведений исчислялось 1068: в том числе, государственных – 656, негосударственных – 413; средних специальных учебных заведений – 2905, в том числе соответственно – 2688 и 217; общеобразовательных учреждений – 61,5 тыс., в том числе соответственно 60,8 тыс. и 0,7 тыс.²⁶

Сравнительная характеристика государственного и негосударственного секторов экономики, например, высшей школы России может быть представлена следующим образом (таблица 2.3).²⁷

В соответствии с требованиями современного рынка труда встала задача переориентации многих образовательных учреждений. Поэтому с начала 1990-х годов в России стал формироваться рынок образовательных услуг, который должен был обеспечить постоянную связь между производителями и потребителями благ в сфере образования.

Таблица 2.3

Сравнительная характеристика государственного и негосударственного секторов

экономики высшей школы России за 1990-2005 годы

Сектор	Годы
	1990/91	1995/96	1997/98	1998/99	1999/00	2000/01	2001/02	2002/03	2003/04	2004/05
Государственный	514	569	578	580	590	607	621	655	654	662
Негосударственный	0	193	302	331	349	334	387	384	392	409
Доля вузов различных секторов в общем их числе, %
Государственный	100	75	65,7	63,5	62,8	62,9	61,6	63,04	62,5	61,9
Негосударственный	0	25	34,3	36,5	37,2	37,1	38,4	36,96	37,5	38,1
Численность студентов вузов, млн. чел.
Всего	2,88	2,79	3,25	3,7	4,07	4,87	5,42	5,95	6,46	6,88
Доля численности студентов различных секторов в их общей численности, %
Государственный		95,16	93,78	93,02	91,53	88,97	88,4	87,9	86,6	85,2
Негосударственный		4,84	6,22	6,98	8,47	11,03	11,6	12,1	13,4	14,8

В последнее время стал возрастать интерес к получению образования, который основывается на понимании того, что в новой общественно-экономической ситуации образование является не только ценностью само по себе, но и становится все более важным условием социальной и профессиональной мобильности населения.

Становление в нашей стране рыночных отношений в сфере образования позволило изменить структуру и содержание подготовки специалистов. Образовательные учреждения приобрели право открывать новые специальности, формировать учебные планы и разрабатывать образовательные программы. Такая деятельность образовательного учреждения регулируется со стороны государства, что выражается в лицензировании новых специальностей, в установлении соответствия учебных планов и программ государственному образовательному стандарту, в формировании контингента обучающихся в пределах государственных нормативов. Новые возможности позволяют образовательным учреждениям повышать свою конкурентоспособность на рынке образовательных услуг, поскольку на их основе «формируется уникальное торговое предложение учебного заведения».²⁸