Глава 7. Организация труда и заработная плата в образовательном учреждении 129

7.1. Труд в области образования и его особенности 129

7.2. Рабочее время работников в сфере образования 130

7.3. Системы оплаты труда 134

7.4. Принципы организации оплаты труда в системе образования 140

7.5. Основные принципы и подходы к формированию систем оплаты труда работников государственных и муниципальных образовательных учреждений 143

7.6.Тарификация работников образования 145

7.7. Трудовой договор 147

7. 8. Отраслевая система оплаты труда 150

7.9. Установление систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений 154

Резюме 158

Вопросы для повторения и обсуждения 160

Глава 8. Предпринимательство в образовании 160

8.1. Понятие предпринимательства в образовании 161

8.2 Источники оплаты образовательных услуг 166

8.3. Формирование цен на образовательные услуги 168

8.4. Формирование бренда образовательного учреждения 173

8.5. Взаимоотношения между предприятиями и высшими учебными заведениями 175

Резюме 178

Вопросы для повторения и обсуждения 179

Глава 9. Сущность и формы организации предпринимательской деятельности 179

9.1. Сущность предпринимательской деятельности образовательного учреждения 180

9.2. Организация платных услуг, предоставляемых образовательным учреждением 183

9.3. Доходы от предпринимательской деятельности 185

Резюме 187

Вопросы для повторения и обсуждения 187

Литература 188

Оглавление 191

Приложение 1.

Численность преподавателей государственных и муниципальных средних специальных учебных заведений

(на начало учебного года, тыс. человек)⁸⁰

	1980/81	1990/91	1996/96	2000/01	2001/02	2002/03	2003/04	2004/05	2005/06
Численность преподавателей (штатный персонал) - всего	126,7	124,4	110,7	129,5	130,7	134,2	135,6	137,1	140,4
- в том числе с высшим профессиональным образованием	116,6	118,5	103,5	120,2	120,9	123,9	125,3	127,5	131,4

Приложение 2.

Финансирование образования из федерального бюджета на 2000-2008 годы ⁸¹

	2000			2004			2008
	млрд. руб.	% от ВВП	% от расходов ФБ	млрд. руб.	% от ВВП	% от расходов ФБ	млрд. руб.	% от ВВП	% от расходов ФБ
Образование:	32,1	0,600	3,754	117,8	0,77	4,43	321,1	0,824	5,27
Дошкольное	0,3	0,006	0,035	0,8	0,005	0,030	3,5	0,009	0,057
Общее	0,6	0,011	0,070	2,0	0,013	0,075	3,6	0,009	0,059
Начальное профессиональное	6,3	0,118	0,737	24,8	0,162	0,933	12,3	0,030	0,20
Среднее профессиональное	4,5	0,084	0,526	15,3	0,090	0,575	31,1	0,080	0,510
Переподготовка и повышение квалификации	0,5	0,009	0,058	1,5	0,009	0,056	4,2	0,010	0,069
Высшее профессиональное	19,5	0,364	2,280	68,3	0,446	2,568	248,7	0,640	4,080
Прочие расходы в области образования	0,3	0,006	0,035	5,1	0,033	0,192	17,7	0,045	0,290

Приложение 3.

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель Руководителя

__________

"__" _________ 200_ г.

СМЕТА

РАСХОДОВ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА 200_ ГОД

__________________________________________

(получатель средств федерального бюджета)

от «1» января 2008 года	коды
	дата
Главный распорядитель по ППП	101
Раздел по ФКР
Подраздел по ФКР
Целевая статья по КЦСР
Вид расходов по КВР
Единица измерения, руб. по ОКЕИ

Направление расходов средств бюджета	Код КОСГУ	Сумма на год	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал
1	2	3	4	5	6	7
РАСХОДЫ	200
Оплата труда и начисления на оплату труда	210
Заработная плата	211
Прочие выплаты	212
приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий
оплату суточных при служебных командировках
Начисления на оплату труда	213
Приобретение услуг	220
Услуги связи	221
средства на оплату услуг телефонной сети
оплату услуг каналов передачи данных (Интернет)
пересылка почтовых отправлений
Транспортные услуги	222
проезда по служебным командировкам
проезда студентам на соревнования
перевозки по хозяйственным и административным нуждам
Коммунальные услуги	223
оплата отопления
оплата электроэнергии
оплата водоснабжения
Услуги по содержанию имущества	225
содержание в чистоте территорий, помещений и имущества учреждения
текущий и капитальный ремонт
Прочие услуги	226
страхование федерального имущества
вневедомственная охрана
эксплуатация пожарной сигнализации
найм жилых помещений при служебных командировках
приобретение прав на программное обеспечение
информационные технологии
участие в семинарах преподавателей
размещение рекламы
культурно-массовая и оздоровительная работа со студентами
подписка периодических изданий
противопожарные мероприятия
Социальное обеспечение	260
Пособия по социальной помощи населению	262
Прочие расходы	290
стипендиальное обеспечение
налог на имущество
налог на землю
транспортный налог
ПОСТУПЛЕНИЯ НЕФИНАНСОВЫХ АКТИВОВ	300
Увеличение стоимости основных средств	310
приобретение оборудования
приобретение инвентаря, приборов
приобретение книжной продукции для библиотечного фонда
Увеличение стоимости материальных запасов	340
приобретение товаров и мате- риалов для хозяйственной деятельности
приобретение канцелярских товаров и бумаги
приобретение материалов для учебного процесса
приобретение комплектующих для вычислительной техники, оргтехники, сетевого оборудования
приобретение медикаментов
приобретение мягкого инвентаря
приобретение ГСМ
ИТОГО РАСХОДОВ	800

Зам. начальника Управления

______________

Главный специалист (бухгалтер)

____________

"__" ___________ 200_ г.

1 Экономическая теория (политэкономия): учебник / под общей ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 1997. – С.8.

2 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.7.

3 http://www.gks/ru

4 Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.9. .

5 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.7.

6 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.26.

7 Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.] – М.,1998. – с.16.

8 http://www.gks/ru

9 http://www.gks/ru

10 http://www.ed.gov.ru

11 Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.245.

12 http://www.gks/ru

13 Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.11.

14 Морева, Н. А. Педагогика среднего профессионального образования: учебник для студентов вузов: в 2т. Т.1: Дидактика / Н. А. Морева. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.8.

15 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.20.

16 Экономическая теория (политэкономия): учебник / под общей ред. В. И. Видяпина, Г. П. Журавлевой. – М.: ИНФРА-М, 1997. – с.275.

17 Чуев, И. Н. Экономика предприятия: учебник / И. Н. Чуев, Л. Н. Чечевицына. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2006. – с.7.

18 Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.] – М., 1998. – с.31.

19 Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.183.

20 Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998. – с. 128.

21 Более подробная характеристика хозяйственного механизма в образовании России дана в учебном пособии Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин, Н. А. Хроменков, Б. С. Рябушкин. – М.: Роспедагентство, 1998. – с. 127-134.

22 Моисеенко, Е.В. Особенности организации финансов в государственных учреждениях / Е. В. Моисеенко, Т. А. Черненко // Экономика в школе. – 2007. – №2. – с.61.

23 Отраслевое финансирование осуществляется из средств, оставленных в распоряжении отрасли после выполнения обязательств перед бюджетом.

24 Попов, В. П. Среднее профессиональное образование России на рубеже веков. 1990-2005гг / В. П, Попов. – Волгоград: редакционно-издательский отдел Волгоградского технологического колледжа, 2007. – с. 145.

25 Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.486.

26 Российский статистический ежегодник.2006.– М., 2006. С.221.

27 Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.487.

28 Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.178.

29 Дорошев, В. И. Введение в теорию маркетинга: учеб. пособ. / В. И. Дорошев – М.: ИНФРА-М, 2001. – с.18.

30 Котлер, Ф. Основы маркетинга: Пер. с англ. / Ф. Котлер. – М.: Прогресс, 1990. – с.47.

31 Дорошев, В. И. Введение в теорию маркетинга: учеб. пособ. / В. И. Дорошев – М.: ИНФРА-М, 2001. – с.30.

32 Панкрухин, А. П. Маркетинг: учебник / А. П. Панкрухин. – М.: Омега, 2003. – с.24.

33 Панкрухин, А. П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании: учеб. пособ. / А. П. Панкрухин. – М.: Иитерпракс, 1995. – с.7; Иванюк, И. А. Конкурентоспособность среднего профессионального образования России / И. А. Иванюк, Е. Э. Головчанская. – Волгоград, ВГЭТК, 2007. – с.77.

34 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.148.

35 Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2005. – с.145.

36 Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2005. – с.22.

37 Колесов, Н. Д. Экономическая теория: Учебник / Н. Д Колесов, А. Ф. Сидоров. – СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2002. – с.79.

38 Попов, А. И. Теория трудовой стоимости и предельной полезности – методологическая основа институционализма / А. И. Попов, Т. Г. Романова. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003. – с.231.

39 Владимирова, Л. П. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учеб. пособ. / Л. П. Владимирова – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К^о», 2005. – с.142.

40 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.142.

41 Советский энциклопедический словарь. – М.: Советская энциклопедия, 1980. – с.1133.

42 Добрынин, А. И. Общая экономическая теория / А. И. Добрынин, Г. П. Журавлева. – СПб., 2001. – с.31.

43 Геворкян, Е. Н. Рынок образовательных ресурсов: аспекты модернизации: монография / Е. Н. Геворкян. – М.: Маркет ДС, 2005. – с.75.

44 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.126.

45 Российский статистический ежегодник 2006.– М., 2006. – с.252.

46 Российский статистический ежегодник 2006.– М., 2006. – с.244.

47 www.ed.gov.ru

48 Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998. – с.224.

49 Авторы учебного пособия по экономике образования предлагают выделять шесть разновидностей основных фондов (Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин, Н. А. Хроменков, Б. С. Рябушкин. – М.: Роспедагентство, 1998.).

50 Развитие образования в России: педагогическая наука и практика, государство и образование, статистика. – М.: «Родина-Про», 2001. – с.122.

51 Более подробно об эффективности образования см.: Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998.

52 Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.187.

53 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.29.

54 Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.494.

55 Захарчук Л.А. Экономика образовательного учреждения: учеб. пособ. – М.:ФОРУМ: ИНФРА-М, 2007. – с.22.

56 Экономика и организация управления вузом: учебник/ под ред. В.В.Глухова. – СПб. : Издательство «Лань», 2004. С.326.

57 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.360-362.

58 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.462.

59 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.462.

60 Там же, с.462.

61 http://www.gks/ru

62 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.56.

63 Беляков, С. А. Финансирование системы образования в России / С. А. Беляков. – М.: МАКС-Пресс, 2006. – с.187.

64 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. –с.359.

65 Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.209.

66 http://www.gks/ru

67 http://www.rost/ru

68 http://www.rost/ru

69 Беляков, С. А. Финансирование системы образования в России / С. А. Беляков. – М.: МАКС-Пресс, 2006. – с.185-186.

70 Щетинин, В. П. Экономика образования / В. П. Щетинин [и др.]. – М., 1998. – с. 197.

71 Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004. – с.416.

72 Где учителю заработать?// АиФ. – 2007. – №44.

73Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы: учеб. пособ. / В. Г. Игнатов [и др.] – М. – Ростов-на-Дону: Издательский центр «МарТ», 2005. – с.201.

74 Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.489.

75 Столяров, В. И. Экономика: учебник для студентов вузов / В. И. Столяров. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – с.490.

76 Шарков, Ф. И. Магия бренда: Брендинг как маркетинговая коммуникация / Ф. И. Шарков. – М.: Издательство «Альфа-Пресс». 2006. – с.14.

77 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.561.

78 Экономика и организация управления вузом: учебник / под ред. В. В. Глухова. – СПб.: Издательство «Лань», 2004. – с.563.

79 Подробнее в работе: Менеджмент, маркетинг и экономика образования: учеб. пособ. – 2-е изд., перераб. / под ред. А. П. Егоршина, Н. Д. Никандрова. – Н.Новгород: НИМБ, 2004.

80 Российский статистический сборник. 2006. – М.,2006. – с.244.

81 Рассчитано на основе данных федерального бюджета за 2000г., 2004г., 2008г.

3