- •1.Общая харак-ка. Экологич проблем в мире и в рб
- •2.Экологическая функция государства и права. Государственная политика рб в области охраны окружающей среды.
- •3.Понятие, предмет и экологического права.
- •4.Конституционные основы экологического права.
- •5.Законы Республики Беларусь, Декреты и указы Президента как источники экологического права.
- •6.Понятие, содержание и виды экологических правоотношений.
- •7.Понятие и виды объектов и субъектов экологических правоотношений.
- •8.Понятие,формы собственности на природные объекты и ресурсы. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •9.Экологические права и обязанности граждан.Гарантии и защита экологических прав человека
- •10.Правовое регулирование участи общественности в решении экологических проблем
- •11.Правовое регулирование предоставления эколог. Инф-ции
- •12.Право природопользования: понятие, виды и принципы.Субъекты права природопользования, их права и обязанности
- •14. Нормирование в области охраны окруж.Среды
- •15.Понятие и виды гос.Управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •16.Система,функции и компетенция органов гос.Управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •17. Планирование природопольз и охраны окр сред. Фин-е программ и мероприятий по охране окр ср.
- •18. Экологический налог. Налог за добычу (изъятие прир. Ресурсов).
- •19. Наблюдение и мониторинг окружающей среды.
- •20. Учёт в области охраны окружающей среды. Гос-е кадастры природных ресурсов.
- •21. Правовые основы нормирования и тех регулирования в области природопользования и охраны окр среды.
- •22. Правовое закрепление требований в области охраны окр среды к хоз и иной деятельности
- •23. Правовые основы экологического аудита.
- •24. Понятие и виды эко контроля.
- •25. Правовое регулирование оценки воздействия на окр среду (овос).
- •26. Экологическая экспертиза. Ее виды. Объекты. Порядок проведения.
- •27. Правовое регулирование эко сертификации.
- •28. Решение споров в области оос.
- •29. Административная ответственность за экоправонарушение.
- •30. Уголовная ответственность за экоправонарушение.
- •31. Вред причиненный окр сред, порядок и способы возмещения.
- •32. Возмещение вреда в результате вредного воздействия на окр среду.
- •33. Земля как объект использования и охраны. Категории земель.
- •34. Собственность на землю. Правовое регулирование земельных участков.
- •35. Право пользования недрами. Классификация ресурсов недр.
- •36. Правовое обеспечение недропользования. Права и обязанности недропользователей.
- •44. Атмосферный воздух как обьект использования и охр.
- •45. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •46. Правав.Регул.Воздейств. На климат
- •48. Правовой режим природных заказников.
- •49.Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
- •50. Правав.Регул.Воздейств.С отход.
- •51. Реализац. Внешн. Полит.Рб.
- •52.Междунар.Сотрудн
3.Понятие, предмет и экологического права.
Эк. право –сово-ость правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы в интересах настоящего и будущего поколения людей.
Эк. право включает в себя природоресурсовое право (регулирует отношения по поводу земли, вод, недр, лесов, а также по поводу использования и охраны животного мира) и правовую охрану природной среды. Т.е. экологическое право характеризуется как система норм, регулирующих ресурсовые и охранительные отношения в процессе хоз., исп-я.. природной среды.
Предмет эк-о, права – общественные отношения, возникающие по поводу использования, воспроизводства, охраны и защиты природных объектов и ресурсов.
Принципами эк-о, права являются следующие:
1. Приоритет охраны жизни и здоровья человека.
2. Принцип научно обоснованного сочетания экол. и эконом. интересов общества.
3. Рациональное использование природных ресурсов с учетом возможностей окружающей среды.
4. Соблюдение экологических требований законодательства, неотвратимость ответственности за их нарушение.
5. Гласность в работе юридических лиц, государственных органов по вопросам природопользования и охраны окружающей среды.
6. Связь с общественными объединениями и населением при решении природоохранных задач.
7. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды.
Система ЭП.В системе эк. права выделяют общую, особенную и специальную части.
В общую часть входят следующие правовые институты: институты собственности и владения природными ресурсами и объектами, природопользования, управления, контроля, ответственности и т.д., действие которых распространяется практически на все институты особенной части.
В особенную часть входят институты, затрагивающие лишь отдельные природные объекты, ресурсы или территории. Это — правовой режим земель, недр, вод, лесов, животного мира, атмосферного воздуха и особо охраняемых природных территорий. Специальная часть включает институты международного права окружающей среды.
Система экологического законодательства состоит из двух частей: природоресурсного законодательства (земельное, водное, горное, лесное, охраны и использования животного мира, атмосферного воздуха, особоохраняемых природных территорий) и законодательства в области охраны окружающей среды.
4.Конституционные основы экологического права.
Конституционные нормы являются основой развития всего законодательства, в том числе и экологического. Конституция имеет высшую юридическую силу.
Р Б объявила себя правовым социальным государством, высшей ценностью которого является человек, его права, свободы.
В соответствии с нормами Конституции всем предоставлены равные права для осуществления хозяйственной и иной деятельности, кроме запрещенной законом, и гарантируется равная защита и равные условия. Недра, воды, леса, земли сельскохозяйственного назначения составляют исключительную государственную собственность. Но эти природные объекты и ресурсы могут быть использованы в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Ст. 34-закр.право на благ. окруж.среду,возмещ.вреда
Целый ряд статей Конституции касается экологических прав и гарантий граждан. ст. 40 провозглашает, что каждый имеет право направлять личные и коллективные обращения в государственные органы. Исходя из смысла этой статьи, гражданам предоставлено право получать любую информацию, в том числе и о состояния окружающей среды. Государственные органы, а также должностные лица обязаны рассматривать обращения и давать ответ по существу в определенный законом срок.ст.1 РБунитарное демократичное правовое гос-во.(учит-ся единство территории,страны). Ст.6-гос.власть осущ на основе разделения на зак.суд. и исп-ую ветви власти.(компетенция ответств.каждой ветви властив формир.и соверш-нии.эколог.зак-ва.осущ.управления в сфере исп-я. И охраны прир.ресурсов.).ст43.гарантирует каждому право собственности. Осущ права собст не должно противоречить общ.пользе и не наносить вреда окруж.среде.
ст. 44 Конституции осуществление права собственности не должно противоречить общественной пользе и безопасности, наносить вред окружающей среде, историко-культурным ценностям, ущемлять права и законные интересы других лиц.
ст. 46 Конституции каждый имеет право на благоприятную окружающую среду и возмещение вреда, причиненного нарушением этого права.
Гос-во осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов и в целях защиты и улучшения условий жизни общества, а также охраны и восстановления окружающей среды. ст. 55Конституции охрана природы – это долг каждого человека.
Т.о. государство осуществляет контроль за рациональным использованием природных ресурсов в целях защиты и улучшения условий жизни, а также охраны и восстановления окружающей среды.