- •1.Общая харак-ка. Экологич проблем в мире и в рб
- •2.Экологическая функция государства и права. Государственная политика рб в области охраны окружающей среды.
- •3.Понятие, предмет и экологического права.
- •4.Конституционные основы экологического права.
- •5.Законы Республики Беларусь, Декреты и указы Президента как источники экологического права.
- •6.Понятие, содержание и виды экологических правоотношений.
- •7.Понятие и виды объектов и субъектов экологических правоотношений.
- •8.Понятие,формы собственности на природные объекты и ресурсы. Субъекты, объекты, содержание права собственности на природные объекты и ресурсы.
- •9.Экологические права и обязанности граждан.Гарантии и защита экологических прав человека
- •10.Правовое регулирование участи общественности в решении экологических проблем
- •11.Правовое регулирование предоставления эколог. Инф-ции
- •12.Право природопользования: понятие, виды и принципы.Субъекты права природопользования, их права и обязанности
- •14. Нормирование в области охраны окруж.Среды
- •15.Понятие и виды гос.Управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •16.Система,функции и компетенция органов гос.Управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •17. Планирование природопольз и охраны окр сред. Фин-е программ и мероприятий по охране окр ср.
- •18. Экологический налог. Налог за добычу (изъятие прир. Ресурсов).
- •19. Наблюдение и мониторинг окружающей среды.
- •20. Учёт в области охраны окружающей среды. Гос-е кадастры природных ресурсов.
- •21. Правовые основы нормирования и тех регулирования в области природопользования и охраны окр среды.
- •22. Правовое закрепление требований в области охраны окр среды к хоз и иной деятельности
- •23. Правовые основы экологического аудита.
- •24. Понятие и виды эко контроля.
- •25. Правовое регулирование оценки воздействия на окр среду (овос).
- •26. Экологическая экспертиза. Ее виды. Объекты. Порядок проведения.
- •27. Правовое регулирование эко сертификации.
- •28. Решение споров в области оос.
- •29. Административная ответственность за экоправонарушение.
- •30. Уголовная ответственность за экоправонарушение.
- •31. Вред причиненный окр сред, порядок и способы возмещения.
- •32. Возмещение вреда в результате вредного воздействия на окр среду.
- •33. Земля как объект использования и охраны. Категории земель.
- •34. Собственность на землю. Правовое регулирование земельных участков.
- •35. Право пользования недрами. Классификация ресурсов недр.
- •36. Правовое обеспечение недропользования. Права и обязанности недропользователей.
- •44. Атмосферный воздух как обьект использования и охр.
- •45. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •46. Правав.Регул.Воздейств. На климат
- •48. Правовой режим природных заказников.
- •49.Понятие и виды экологически неблагополучных территорий
- •50. Правав.Регул.Воздейств.С отход.
- •51. Реализац. Внешн. Полит.Рб.
- •52.Междунар.Сотрудн
1.Общая харак-ка. Экологич проблем в мире и в рб
Эк.сфера рассматривается как составная часть нац.безопасности РБ.Предусматривается:создание целостной общегос. Сист.охраныокруж.среды и рац. исп-я природных ресурсов
-эконом стимулирование республики
-разр-ка и внедрениеэколог. безопасных технологий в промышленности,сельск.хоз. -разраб. И исп-е безопасныхзаменителей веществ,разруш.озоновый слой
-обеспеч.функц-я.,Нац.системы мониторинга окруж среды РБ
-разраб.и реализ.спец.программ сохранения биологического разнообразия
-соверш.Гос.системы предупрежд.чрезвыч.ситуаций и ликвидация последствий.
Эк.право базируется на современном эк.зак-ве.2002-2006.оно регул вопросы исп-я и охраны прир.рес-ов., расп. На территории РБ.
-закон РБ «о безопасности генно-инженерной деят-ти»9.01.2006.
Пост.Сов.Министр.РБ 16дек.2005.-концепция проекта эколог.кодекса
2.Экологическая функция государства и права. Государственная политика рб в области охраны окружающей среды.
Гос-во в соответствии со своими внутр.. политич., задачами выполняет функции: нормотворческую, правоохранительную, функцию регулирования общественных правоотношений, культурно-воспитательную, социальную и т.п. Все современные государства осуществляют функцию охраны окружающей среды как самостоятельную функцию государства.
Эк. функция гос-ва- основные направления деят-ти.. гос-ва в сфере взаимодействия общества и природы.Эк.ф. в Р.Б-самост.,отдельное напрвление ее деят-ти., связанное с распоряжением в интересах ощ-ва., природными ресурсами и обеспеч., эколог.,безопасность, устойчивое эноном., и соц.,разв..гос-ва, рациональное природопользование и охрану прир.,объектов,защиту конституц., прав граждан на благоприятнуюдля жизни среду
В последнее десятилетие -экологизация гос. политики во всех европейских государствах. Это означает:
1. Коренное изменение хар-ра производственной деят-ти, т.е. изменяются технологии, применяемые в промышленности и сельск. хоз-ве, внедряются программы энергосбережения и ресурсосбережения, безотходные технологии и производства. 2. Повышение уровня жизни людей должно осуществляться не за счет истощения природы, а сопровождаться сохранением, условий существования животного и растительного мира. 3. Максимальная поддержка научных исследований. 4. Образование и воспитание, формирование нового отношения к природе, восприятие человеком себя как части природы.
Концепция гос. политики РБ в области охраны окружающей среды Утверждена Постановлением Верховного Совета РБ от 06.09.1995 г. Главным направлением государственной политики Р Б в области охраны окруж., среды-осуществление заложенного в Конституции права граждан на благоприятную для жизни окруж., среду, прав будущих поколений на пользование природно-ресурсным потенциалом, а также на компенсацию ущерба, нанесенного здоровью или имуществу в результате нарушения этих прав.
Эк.,ф реализуется- через правовые методы:1правотворческая,2 правоприминительная,3правоохранительная.1-принятие норм.,актов эк.,зак-ва Нац собранием,Президентом,советом министров РБ. 2-Деят-тьспецгос органов(мин-прир.рес-ов).3-меры юр.,возд-я.,к нарушителям эк.,норм.,актов.
-через орг-ые.,методы:1 экономич меры.,
Осн.. принципами гос., политики в области охраны окружающей среды являются:
1) государственная собственность на все виды природных ресурсов, предусматривающая возможность передачи их в постоянное либо временное пользование отдельным юридическим и физическим лицам.
2) охрана окруж., среды, объектов живой и неживой природы на всей тер.. республики.
3) законодательно обеспеченная система гос. контроля за состоянием окруж. среды, охраной и использованием природных ресурсов, качеством продуктов питания, безопасностью промышленной и сельскохозяйственной продукции для окружающей среды и здоровья населения;
4) государственная экологическая экспертиза проектируемых, строящихся и эксплуатирующихся хозяйственных объектов.
5) привлечение к делу охраны окружающей среды и контроля за ее состоянием населения, общественных организаций;
6) сист.. мер уголовной и административной ответст.. за наруш.. природоохранного зак-ва при условии обязательного возмещения ущерба.
8) участие в решении глобальных экологических проблем.