§ 2. Условно-досрочное освобождение от наказания

Одним из наиболее часто применяемых на практике видов освобождения от наказания является условно-досрочное освобождение. Суть его ясна из самого названия: это освобождение от наказания до окончания срока этого наказания, назначенного по приговору суда, и освобождение не безоговорочное, а под определенным условием — несовершение проступков и преступлений в течение неотбытой части наказания.

Данный вид освобождения от наказания применяется лишь в случае осуждения к так называемым срочным наказаниям (т.е. исчисляемым в определенных сроках)¹. Однако речь идет не обо всех срочных наказаниях, перечисленных в ст. 44 УК.

Согласно ч. 1 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение от наказания может быть применено к лицам, отбывающим наказание в виде исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания и дополнительных наказаний.

Условно-досрочное освобождение применяется в случаях, если судом будет признано, что лицо для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного ему наказания. Для того чтобы прийти к такому выводу, следует оценить поведение осужденного за весь срок отбытого им к этому времени наказания. При этом во внимание берется его отношение к режиму исполнения наказания, наличие поощрений или взысканий, активность в общественной жизни, взаимоотношения в коллективе, семье и т.п.

Естественно, что для объективной оценки поведения осужденного требуется время для наблюдения за ним с этой целью. В связи с этим формальным основанием условно-досрочного освобождения является отбытие осужденным определенной части срока наказания, продолжительность которой зависит от тяжести совершенного преступления и других перечисленных в законе обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 79 УК условно-досрочное освобождение может быть применено после фактического отбытия осужденным:

1) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести;

2) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление;

3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено по предусмотренным в законе основаниям, а именно: в случае совершения таким лицом преступления в период неотбытой части наказания; совершения в тот же период нарушения общественного порядка, повлекшего наложение административного взыскания, либо в случае злостного уклонения от выполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения.

При этом фактически отбытый осужденным срок лишения свободы не может быть менее шести месяцев.

Условно-досрочное освобождение возможно и в отношении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. Для этого необходим вывод суда о том, что данное лицо не нуждается в дальнейшем отбывании наказания и при этом фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы.

Таким образом, в отличие от УК РСФСР 1960 г., новый Уголовный кодекс не предусматривает никаких ограничений в применении условно-досрочного освобождения. Поэтому необоснованными будут отказы в условно-досрочном освобождении по мотивам, например, тяжести совершенного преступления, наличия рецидива, повторного применения условно-досрочного освобождения и т.д. (если, разумеется, осужденный отбыл требуемую законом часть срока наказания и у суда есть основания для вывода о нецелесообразности продолжения исполнения наказания в отношении этого лица).

Условно-досрочное освобождение — это условный вид освобождения от наказания. Это означает, что лицо в данном случае освобождается не окончательно и безоговорочно, а при условии соблюдения им определенных правил поведения и — в отдельных ситуациях — выполнения возложенных на него судом обязанностей. Такие условия сопровождают лицо в течение срока, равного неотбытой части наказания. Этот своеобразный испытательный срок начинается со дня вынесения судом определения об условно-досрочном освобождении.

Обязанности, которые суд может возложить на лицо при применении условно-досрочного освобождения, аналогичны обязанностям, возлагаемым судом при условном осуждении. Они прямо оговорены в ч. 5 ст. 73 УК: обязанность не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, осуществлять материальную поддержку семьи. Суд вправе возложить на условно-досрочно освобожденного и другие обязанности, исполнение которых может способствовать его исправлению.

Контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, осуществляется уполномоченным на то специализированным государственным органом, а в отношении военнослужащих — командованием воинских частей и учреждений. Последствия невыполнения условий освобождения оговорены ч. 7 ст. 79 УК.

В случае совершения досрочно освобожденным в течение неотбытой части наказания нарушения общественного порядка, повлекшего наложение административного взыскания, суд может постановить об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся неотбытой части наказания. То же может сделать суд и в случае злостного уклонения осужденного от исполнения обязанностей, возложенных на него судом при применении условно-досрочного освобождения. Под злостным уклонением следует понимать продолжающееся после предупреждения, сделанного надзирающим органом, невыполнение оговоренных судом обязанностей. Для вынесения судом постановления об отмене условно-досрочного освобождения необходимо представление органов, контролирующих поведение условно-досрочно освобожденного лица.

Если условно-досрочно освобожденный в течение оставшейся неотбытой части наказания совершит неосторожное преступление, суд может сохранить условно-досрочное освобождение либо вынести постановление о его отмене. В последнем случае происходит назначение наказания по совокупности приговоров (ст. 70 УК).

Если же в течение указанного периода совершено умышленное преступление, суд назначает условно-досрочно освобожденному наказание по правилам, предусмотренным ст. 70 УК, то есть к наказанию, назначенному за новое преступление, полностью или частично присоединяет неотбытую часть наказания по первому приговору.

Применение условно-досрочного освобождения к несовершеннолетним имеет свои особенности (см. ст. 93 УК). Прежде всего в связи с тем, что к таким лицам возможно применение не всех наказаний, перечисленных в ст. 44 УК, условно-досрочное освобождение допустимо лишь в случае осуждения их к исправительным работам или к лишению свободы. Формальным основанием для применения условно-досрочного освобождения является фактическое отбытие меньшей части срока наказания (при прочих равных условиях) по сравнению со взрослыми осужденными. Так, в случае осуждения за преступления небольшой или средней тяжести необходимо отбытие не менее одной трети срока наказания (у взрослых — не менее половины срока). В случае осуждения за тяжкое преступление этот срок составит половину (у взрослых — не менее двух третей). При осуждении за особо тяжкое преступление несовершеннолетнему необходимо отбыть не менее двух третей срока (взрослому — не менее трех четвертей).

Таким образом, закон предусматривает более льготный порядок условно-досрочного освобождения несовершеннолетних по сравнению с совершеннолетними осужденными.