§ 4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки

В соответствии со ст. 77 УК РФ «лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными».

Из закона следует, что лицо, в прошлом совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если:

1) из-за изменения обстановки исчезла общественная опасность деяния;

2) из-за изменения обстановки перестало быть общественно опасным само лицо.

Объединяет оба варианта освобождения то, что после совершения субъектом преступления произошли такие изменения в реальной действительности, что или преступление, или лицо, его совершившее, либо то и другое одновременно перестали быть общественно опасными.

Изменение обстановки, приводящее к утрате преступлением общественной опасности, может выразиться в таком изменении общественных отношений, когда для их регулирования требуется отмена прежних и принятие новых норм права. Новые нормы могут отменять прежние уголовно-правовые запреты либо существенно ограничивать пределы преступного и наказуемого. Например, ст. 142 УК РСФСР предусматривала уголовную ответственность за нарушение законов об отделении церкви от государства и школы от церкви. С изменением Конституции Российской Федерации такого рода деяния были исключены из числа уголовно наказуемых из-за отпадения общественной опасности.

Изменение обстановки может быть связано с изменением условий, в которых совершается деяние. При этом деяния, предусмотренные уголовным законом как преступления, в силу изменившихся условий перестают быть общественно опасными. Например, со становлением рыночных отношений существенно изменились объем и характер деяний, оцениваемых как спекуляция.

Изменение обстановки может быть обусловлено отпадением особых обстоятельств, с наличием которых связана возможность совершения самого преступления.

Изменение обстановки возможно не только в стране, регионе. Оно может носить локальный характер (в тех случаях, когда закон в числе признаков преступления использует такие оценочные понятия, как «тяжкие последствия», «крупный ущерб», «значительный ущерб» и др.).

Общим показателем изменения обстановки является то, что общественную опасность в аналогичных условиях теряют все деяния, что влечет за собой освобождение от уголовной ответственности.

По-иному решается вопрос, когда вследствие изменения обстановки перестает быть общественно опасным лицо, совершившее преступление. Здесь деяние в момент расследования или рассмотрения дела в суде продолжает сохранять признаки преступления. Однако в силу изменения объективных условий, внешних для субъекта обстоятельств лицо перестает быть общественно опасным.

В предусмотренных ст. 77 УК случаях освобождение от уголовной ответственности является безусловным. Право прекращения дела на основании ст. 77 УК предоставлено как органам следствия, так и суду.

§ 5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности

Под давностью привлечения к уголовной ответственности понимается истечение предусмотренных законодательством сроков, после чего лицо, не совершившее нового преступления, к уголовной ответственности не привлекается. Очевидно, чем раньше будет осуществлена реакция со стороны государства на противоправное деяние, тем эффективнее ее воздействие на лицо, совершившее преступление. Истечение определенных законом сроков давности и отсутствие рецидива со стороны лица, совершившего преступление, делают нецелесообразным применение к нему уголовного закона. Истечение большого промежутка времени со дня совершения преступления затрудняет его раскрытие, а в некоторых случаях делает его невозможным. Истечение сроков давности может свидетельствовать и об отпадении общественной опасности или снижении ее степени. Существование института давности в уголовном праве есть проявление гуманизма.

Законодатель, устанавливая сроки давности уголовного преследования, дифференцирует их в зависимости от вида преступления и тяжести наказания за него.

В соответствии со ст. 78 УК лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если истекли следующие сроки:

а) два года после совершения преступления небольшой тяжести, то есть когда за преступление максимальное наказание, предусмотренное Кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. Например, причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1 ст. 165 УК), нанесение побоев (ст. 116 УК);

б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести, то есть когда за преступление максимальное наказание предусмотрено не свыше пяти лет лишения свободы. Например, умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК), незаконное предпринимательство (ч. 1 ст. 171 УК);

в) десять лет после совершения тяжкого преступления, то есть когда за преступление максимальное наказание предусмотрено Уголовным кодексом не свыше десяти лет лишения свободы. Например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 111 УК), контрабанда (ч. 2 ст. 188 УК);

г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления, то есть когда за преступление уголовным законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Например, изнасилование (ч. 3 ст. 131 УК), хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ч. 3 ст. 229 УК).

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности начинают исчисляться со дня совершения преступления.

Необходимым условием применения давности привлечения к уголовной ответственности является несовершение виновным в течение установленных законом сроков нового преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В случае совершения подобного рода преступления течение срока давности прерывается. В этой ситуации сроки давности по каждому преступлению исчисляются самостоятельно.

Имеются особенности исчисления сроков давности в длящихся и продолжаемых преступлениях. Сроки давности в продолжаемых преступлениях исчисляются со дня совершения последнего однородного деяния, составляющего продолжаемое преступление, а в длящихся — с момента прекращения или пресечения преступления (например, явки с повинной). Сроки давности продолжают действовать до момента вынесения приговора. При этом они не прерываются даже фактом возбуждения уголовного дела. Установленный срок давности истекает в 24 часа последних суток. Течение срока давности привлечения к уголовной ответственности приостанавливается в случае, когда лицо, совершившее преступление, скрылось от следствия или суда. Период времени, в течение которого лицо скрывается от правоохранительных органов, не включается в давностный срок, ибо такое поведение свидетельствует о наличии общественной опасности виновного. Возобновление течения срока давности увязывается с задержанием преступника или явкой с повинной.

Приостановление давности привлечения к уголовной ответственности не является бессрочным. Законодатель указывает, что лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, даже в случае его уклонения от судебно-следственных органов, если со времени совершения преступления прошло пятнадцать лет и давность не была прервана совершением нового преступления. Исключение составляют преступления, за которые по закону может быть назначена в виде наказания смертная казнь или пожизненное лишение свободы. Вопрос о применении давности в таких случаях решается судом. Если суд не сочтет возможным освободить лицо, совершившее преступление, от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, то смертная казнь и пожизненное лишение свободы не применяются.

Уголовный закон допускает возможность неприменения давности. Согласно ч. 5 ст. 78 УК к лицам, совершившим преступления, предусмотренные ст. 353 УК «Планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны», ст. 356 УК «Применение запрещенных средств и методов войны», ст. 357 УК «Геноцид», ст. 358 УК «Экоцид», — сроки давности не применяются.

ЛИТЕРАТУРА

• Келина С.Г. Теоретические вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., 1974.

• Ткаченко Ю.М. Давность в советском уголовном праве. М., 1978.

Глава 17

ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ НАКАЗАНИЯ

§ 1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ

Сущность освобождения от наказания заключается в освобождении лица, признанного виновным и осужденного, от реального отбывания наказания или от дальнейшего отбывания уже частично отбытого наказания, назначенного приговором суда.

Основанием освобождения от наказания является нецелесообразность либо невозможность его исполнения в силу небольшой общественной опасности личности виновного либо изменения состояния здоровья осужденного.

Значение института освобождения от наказания определяется прежде всего тем, что он способствует быстрейшей ресоциализации преступника при одновременной экономии мер уголовной репрессии. Наличие анализируемого института свидетельствует также о гуманизме российского уголовного права.

Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 г. существенно отличается в части регламентации вопросов освобождения от наказания от УК РСФСР 1960 г. Так, освобождению от наказания посвящена глава 12 с аналогичным названием. Есть отличия и в системе видов освобождения от наказания.

Уголовным кодексом предусмотрены следующие виды освобождения от наказания:

1) условно-досрочное освобождение от наказания (ст. 79);

2) замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания (ст. 80);

3) освобождение от наказания в связи с болезнью (ст. 81);

4) отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (ст. 82);

5) освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда (ст. 83).

Помимо указанных видов освобождения от наказания в главе 14 УК говорится об освобождении от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного характера (ст. 92 УК), а в ст.ст. 93 и 94 УК упоминается соответственно об особенностях условно-досрочного освобождения от наказания несовершеннолетних и об особенностях применения к ним сроков давности исполнения обвинительного приговора.

Различные виды освобождения от наказания носят условный или безусловный характер. При этом безусловное освобождение от наказания не сопряжено с какими-либо требованиями, относящимися к поведению освобождаемого лица. К безусловным видам освобождения от наказания относятся замена наказания более мягким, освобождение от наказания по болезни, освобождение от наказания вследствие истечения сроков давности исполнительного приговора и освобождение от наказания несовершеннолетних с применением принудительных мер воспитательного воздействия. Все остальные виды освобождения от наказания носят условный характер.

Освобождение осужденного от реального отбытия наказания, от дальнейшего его отбывания либо смягчение наказания производится только судом.