4. Ликвидация монополии кпсс на власть

Главной политической проблемой второй половины 1989 и начала 1990 гг. стала борьба вокруг 6-й статьи Конституции СССР, закреплявшей монополию КПСС на власть. В период проведения выборов народных депутатов весной 1989 г. многие кандидаты говорили о необходимости перехода к многопартийной системе. Но подлинная многопартий-ность была невозможна, пока «ведущей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы» законодательно провозглашалась одна партия. Непосредственно на Съезде с предложением об отмене 6-й статьи выступил А.Д. Сахаров.

ИЗ КНИГИ А.А. СОБЧАКА «ХОЖДЕНИЕ ВО ВЛАСТЬ»

«Сахарова поддержали те из депутатов, кто вошел потом в Межрегиональную депутатскую группу… И все же тема 6-й статьи и упразднения «авангардной» роли компартии на Съезде звучала лишь эпизодически. Почему? Да потому, что депутаты и в целом народ не были психологически и политически готовы к такой постановке вопроса. Я знаю людей, далеких от коммунистических воззрений, которые летом 1989-го считали, что отмена 6-й статьи может привести к кровавому хаосу и гражданской войне. Другие на руководящую роль партии смотрели как на нечто само собой разумеющееся… Депутаты в своем большинстве выступали с позиций, утвержденных на XIX партконференции: нельзя, чтобы партия вмешивалась в хозяйственные вопросы, вопросы свободного формирования Советов… Дальше этого шли пока единицы…»

Однако после Съезда отмена 6-й статьи стала важнейшим требованием Межрегиональной группы⁴⁸⁶. Его подхватили газеты, оно зазвучало и на массовых митингах, и на заседаниях Верховного Совета. На Втором съезде народных депутатов Сахаров официально внес это предложение от имени МДГ, причем между ним и Горбачевым произошло резкое столкновение. Через два дня Сахаров, готовившийся к очередным баталиям на Съезде, скоропостижно скончался. Его похороны превратились в колоссальную демонстрацию демократических сил.

Съезд отказался включить отмену 6-й статьи в повестку дня. Однако это решение вошло в противоречие с господствовавшими в стране настроениями: опросы общественного мнения свидетельствовали, что за отмену 6-й статьи Конституции выступали более половины населения, а в Москве и Ленинграде — свыше 70%.

Требование отмены 6-й статьи стало главным политическим лозунгом шахтерских забастовок, охвативших в начале 1990 г. основные угольные бассейны страны.

Продолжали углубляться национальные конфликты. В июне 1989 г. в Фергане разразились погромы турок-месхетинцев, живших в Узбекистане со времен сталинской депортации. Остановить насилие удалось лишь с помощью войск. Месхетинцы были эвакуированы в Россию. Они вторично стали изгнанниками. В 1989–1990 гг. последовали кровавые конфликты в Киргизии и Таджикистане.

В январе 1990 г. произошла резня армян в Баку. Уцелевшие армяне бежали из Азербайджана. Власть перешла к азербайджанскому Народному фронту. Уже после окончания погромов в Баку были введены войска, учинившие жестокую расправу над жителями. По официальным советским данным при этом в Баку погибло 83 чел., по азербайджанским — более 300.

Грузия 9 марта приняла Декларацию о суверенитете.

Еще более обострилась ситуация в Прибалтике: Народные фронты открыто заявили о стремлении к полной независимости своих республик. Литовская компартия раскололась: большая часть во главе с первым секретарем республиканского ЦК А. Бразаускасом вышла из состава КПСС, меньшая, называвшая себя КПЛ на платформе КПСС, осталась в рядах единой общесоюзной партии. В феврале 1990 г. «Саюдис» одержал победу на выборах, а его лидер В. Ландсбергис стал Председателем Верховного Совета Литвы. В марте 1990 г. Литва провозгласила независимость, признав незаконной аннексию Прибалтики Советским Союзом в 1940 г. Горбачев поспешил объявить действия новых литовских властей противоречащими Конституции СССР. Литва фактически подверглась экономической блокаде: прекращению поставок нефти, газа и многих других видов продукции. Однако такая политика лишь стимулировала дальнейший рост напряженности между центром и республиками.

На рубеже 1989–1990 гг. российские демократы, единоличным лидером которых стал к тому времени Ельцин, пришли к выводу, что преобладание консерваторов на Съезде и в Верховном Совете СССР становится непреодолимым препятствием на пути радикального реформирования страны. В этих условиях особое значение приобретали приближавшиеся выборы народных депутатов РСФСР. Лидеры демократического движения рассчитывали завоевать большинство на Съезде народных депутатов РСФСР и начать реформы, не оглядываясь на союзную власть. С этой целью в январе 1990 г. был создан избирательный блок «Демократическая Россия». Одновременно внутри КПСС в преддверии намеченного на лето 1990 г. XXVIII партийного съезда возникла «Демократическая платформа», руководство которой стремилось преобразовать КПСС в партию парламентского типа.

В феврале накануне очередного пленума ЦК полмиллиона москвичей приняли участие в грандиозном митинге, на котором вновь было выдвинуто требование отмены 6-й статьи. 25 февраля подобные митинги прокатились уже по всей стране, в них участвовало свыше 900 тыс. чел. КПСС была дискредитирована в глазах общества.

С другой стороны, активизировались и ортодоксальные коммунисты. В противовес «Демократической платформе» в КПСС была создана «Марксистская платформа». Наиболее непримиримые противники перестройки сплотились в обществе «Единство — за ленинизм и коммунистические идеалы» во главе с Н. Андреевой и Объ-единенном фронте трудящихся. В феврале 1990 г. на очередном пленуме ЦК Горбачев, Шеварднадзе и Яковлев подверглись обвинениям в поощрении антисоциалистических сил, провале экономических реформ и развале Варшавского Договора.

Перед Горбачевым впервые реально возникла перспектива утраты власти и повто-рения судьбы Хрущева. Выход он видел в избрании на пост Президента СССР. 6-я статья Конституции теперь стала для него помехой: она отталкивала от Генерального секретаря ЦК КПСС демократически настроенных избирателей и, в то же время, давала партийной верхушке формальное право контролировать его даже после избрания Президентом. И Горбачев добился, чтобы Пленум предложил Съезду народных депутатов отказаться от законодательного закрепления «ведущей и направляющей роли КПСС».

На Третьем съезде народных депутатов, состоявшемся 12–16 марта 1990 г., 6-я статья была отменена, причем за это проголосовали свыше двух третей депутатов.

• Как повлияло на политическую жизнь в стране то, что 6-я статья Конституции СССР была отменена не на Втором, а на Третьем съезде народных депутатов СССР?