Вопросы и задания

1. Каковы основные принципы хозяйственной реформы второй половины 60-х гг.?

2. Объясните понятия: хозрасчет, самоокупаемость, самофинансирование, объем валовой продукции, объем реализованной продукции, прибыль, рентабельность, фондоотдача, основные производственные фонды, фонды материального стимулирования,

3. В чем состояла внутренняя противоречивость хозяйственной реформы?

4. Каким социальным группам была выгодна и каким невыгодна хозяйственная реформа?

5. Дайте обобщенную характеристику индустриального развития СССР в 70-х — начале 80-х гг.

6. Какое влияние на развитие народного хозяйства СССР оказало освоение нефтегазовых ресурсов Западной Сибири?

7. Почему, несмотря на обостряющуюся нехватку трудовых ресурсов, не получили широкого практического применения «щекинский метод» и бригадный подряд?

8. Как изменилась аграрная политика во второй половине 60-х гг.? Объясните понятия «агропромышленная интеграция» и «межхозяйственная кооперация».

9. Почему, несмотря на все усилия, в 70-х — начале 80-х гг. не удалось обеспечить полноценное снабжение населения СССР продуктами питания?

§68. Советское общество второй половины 60-х — начала 80-х гг.

1. Урбанизация и жилищная проблема

Во второй половине 60-х — 70-х гг. быстро увеличивалось городское население. К 1980 г. оно составило 180 млн. чел., т.е. 62% жителей страны. Официально провозглашался курс на развитие малых и средних городов, но на практике люди старались перебраться в крупные индустриальные центры: там было лучше снабжение продовольствием и промышленными товарами, больше возможностей получить благоустроенное жилье, образование, найти интересную работу. Если в 1960 г. лишь в Москве, Ленинграде и Киеве проживало более 1 млн. жителей, то в 1980 г. таких городов было уже 23. Прописка в крупнейших городах была ограничена, но предприятия постоянно набирали работников (особенно неквалифицированных) по «лимиту». «Лимитчики» годами жили в общежитиях в надежде получить постоянную прописку и собственное жилье.

• Как вы считаете, следовало ли сдерживать ускоренный рост крупнейших городов? Чем вы объясняете свое мнение? Если вы дали положительный ответ, предложите способы действий, возможных в 60–70-х гг.

Адаптация выходцев из деревень и поселков к городскому образу жизни, городской культуре нередко проходила непросто. С другой стороны, горожане (зачастую сами — дети выходцев из деревни) были недовольны наплывом «лимитчиков», видя в них конкурентов в очереди на жилплощадь. Острота жилищной проблемы теперь, конечно, не шла ни в какое сравнение с послевоенным периодом, однако очереди на жилье не уменьшались. В начале 80-х гг. 27 млн. горожан ютились в общежитиях, бараках, полуподвалах или снимали комнаты и углы в частном секторе. Отдельная квартира тоже не всегда являлась решением вопроса: три миллиона семей, состоявших из четырех и более человек, жили в однокомнатных квартирах.

Темпы роста жилищного строительства в городах

период	построено жилья м2	% по отношению к предыдущему периоду
1956–1960	241,7	—
1961–1965	291,6	120,6
1966–1970	335,5	115,0
1971–1975	377,4	112,5
1976–1980	378,7	100,3
1981–1985	384,8	101,6

• Как вы полагаете, чем было вызвано снижение темпов жилищного строительства?

В начале 80-х гг. в СССР приходилось 15 м² общей площади жилья на человека. Соответствующий показатель во Франции составлял 30 м², в ФРГ — 40 м², в США — 50 м². Тем не менее в США ежегодно вводилось в строй вдвое больше жилья, чем в СССР — 260 млн. м² против 130 млн. м². Правда, на оплату жилья и коммунальных услуг в СССР уходило лишь 6% среднего семейного бюджета, а в США — 26,6%. Советский горожанин для оплаты жилья трудился в среднем 18,2 часа, американец — 45 часов. Но оплата 1 м² жилья требовала в СССР работы в течение 1,23 часа, а в США — 0,87 часа.

• Какие выводы о жилищных условиях в СССР и США можно сделать на основании этих данных?