2. Четвертый пятилетний план

Приоритеты восстановительной политики были четко обозначены в выступлении Сталина в феврале 1946 г. Вождь поставил задачу «поднять уровень нашей промышленности, например, втрое по сравнению с довоенным уровнем». Предлагалось увеличить производство стали в 3,3 раза, нефти в 2 раза. По словам Сталина «на это уйдет, пожалуй, три пятилетки, если не больше. Но это дело можно сделать и мы должны его сделать».

Процесс восстановления народного хозяйства в 40-х годах протекал иначе, нежели в первой половине 20-х гг. После гражданской войны разруха охватила всю страну, в 40-х она коснулась, главным образом, западных районов СССР, пострадавших от военных действий и оккупации. В 20-х гг. экономика Советской России была многоукладной, после Великой Отечественной безраздельно господствовала государственная собственность.

• Какие преимущества для восстановления экономики обеспечивала государственная собственность на средства производства? Имела ли монополия государства в экономике какие-либо негативные последствия для процесса восстановления?

Государство заботилось в первую очередь о развитии тяжелой промышленности, обеспечивающей военную мощь. Поэтому, если в 20-х гг. быстрее всего восстанавливалось сельское хозяйство, несколько медленнее — легкая промышленность, а крупная тяжелая промышленность отставала, то в 40-х гг. опережающими темпами велось возрождение именно тяжелой промышленности.

Удельный вес производства группы «А» и группы «Б» в общем объеме промышленности, %

Год	Группа «А»	Группа «Б»
1940	61,2	38,8
1945	74,9	25,1
1946	65,9	34,1
1953	70,0	30,0

• Каковы были достоинства и недостатки такой стратегии послевоенного индустриального развития?

Четвертый пятилетний план (1946–1950 гг.) требовал за три года довести промышленное производство до предвоенного уровня, а к концу пятилетки превысить его на 48%. Выработка электроэнергии должна была развиваться опережающими темпами и к 1950 г. на 70% превысить уровень 1940 г.

В годы четвертой пятилетки были восстановлены многие разрушенные в годы войны предприятия, в том числе такие гиганты как Днепрогэс, Азовский и Запорожский металлургические комбинаты, Сталинградский и Харьковский тракторные заводы. В общей же сложности из руин было поднято и отстроено заново более 3000 крупных предприятий. Завершилась реэвакуация — возвращение на прежние места заводов и фабрик, эвакуированных во время войны вглубь советской территории. Однако возвращалось не все — часть оборудования оставалась в новых индустриальных районах на востоке страны.

Победа в войне вызвала в обществе колоссальный всплеск энтузиазма, что позволило вновь развернуть социалистическое соревнование. Наибольшую популярность приобрело движение токарей-скоростников, инициаторами которого стали ленинградец Г. Борткевич и москвич П. Быков, сумевшие благодаря рационализации работы повысить скорость резки металла до 1000–1500 метров в минуту вместо 70–80 метров по прежним нормам.

Важное значение для ускоренного возрождения экономики имели германские репарации, прежде всего поставки промышленного оборудования. Только за год после окончания войны в советской оккупационной зоне были демонтированы почти 4,4 тыс. промышленных предприятий. Особенно существенную роль трофейное оборудование сыграло в развитии советской электроэнергетики, машино- и приборостроения, автомобильной и химической промышленности.

В 1945–1946 гг. многие предприятия, всецело перешедшие во время войны на производство вооружения, возобновили производство мирной продукции — металлорежущих станков и прокатных станов, буровых установок и тепловозов, тракторов и других сельскохозяйственных машин.

Все эти факторы способствовали успешному развитию индустрии. По официальным данным, уже в 1948 г. промышленность превзошла довоенный уровень на 18%, а в 1950 г. — на 73%. Особенно уверенно росли угле- и нефтедобыча, черная металлургия, энергетика, машиностроение, нефтехимия. Однако исследователи 80-х — 90-х гг., признавая высокие (восстановительные) темпы развития промышленности, отмечают, что, как и в 30-х гг., перевыполнение планов обеспечивалось за счет использования стоимостных показателей, а реальное производство угля, металла, нефти, машин увеличивалось не столь быстро³⁷¹.

• Вспомните историю первых пятилеток и объясните, что означают слова «восстановительные темпы развития» промышленности.

Ускоренное восстановление тяжелой промышленности было ориентировано, главным образом, на количественные показатели и осуществлялось на основе довоенных технологий с использованием новых сырьевых ресурсов и дополнительной рабочей силы (численность работников возросла за годы IV пятилетки на 8,5 млн. чел., главным образом. за счет притока неквалифицированной рабочей силы из деревни, а также благодаря использованию подневольного труда репрессированных), то есть сугубо экстенсивным путем. Во многом это объяснялось тем, что для внедрения новых технологий не хватало средств. Отказавшись от участия в плане Маршалла, Советский Союз лишился возможности успешно развивать наукоемкие и капиталоемкие производства.