2. Крестьянский вопрос

Введение нэпа значительно облегчило положение крестьян, но они все же не были удовлетворены. Деревня стремилась к свободному развитию хозяйства. Важнейшими препятствиями на этом пути были ограничения аренды земли и наемного труда.

В 1923–1924 гг. положение в деревне усугубилось «ножницами цен», а затем — неурожаем, вновь поразившим Поволжье и охватившим часть Северного Кавказа. В Гурии¹¹² произошло крестьянское восстание, которое, хотя и было быстро подавлено, напомнило об антоновщине. Во многих районах страны крестьяне заговорили о создании союза, который отстаивал бы их интересы перед Советской властью.

В этих условиях ЦК провозгласил курс «лицом к деревне», идеологом которого стал Зиновьев. В конце 1924 г. в сравнительно демократических условиях были проведены перевыборы сельских советов. Доля коммунистов в них сократилась почти вдвое: с 7,1% до 3,6%. Однако политическое неравенство крестьян и рабочих, выраженное в различных нормах представительства в Советах, сохранилось.

Одни лишь политические меры не могли успокоить крестьянство. Это точно выразил Бухарин, заявивший: «У нас есть нэп в городе, у нас есть нэп в отношениях между городом и деревней, но у нас почти нет нэпа в самой деревне». Поэтому весной 1925 г. власть пошла на экономические уступки крестьянству: был снижен сельхозналог¹¹³, узаконен наемный труд, увеличены сроки аренды земли, устранены многие ограничения торговли. Крестьяне, нанимавшие работников, получили политические права, которых прежде были лишены. Тем самым коммунистическая партия поддерживала средние и зажиточные слои деревни. В апреле 1925 г., выступая перед московским партийным активом, Бухарин заявил: «У нас еще до сих пор сохранились известные остатки военно-коммунистических отношений, которые мешают нашему дальнейшему росту… Зажиточная верхушка нашего крестьянства и середняк, который стремится тоже стать зажиточным, боятся сейчас накоплять… Крестьянин боится поставить себе железную крышу, потому что опасается, что его объявят кулаком; если он покупает машину, то так, чтобы коммунисты этого не увидели… Всему крестьянству, всем его слоям нужно сказать: обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство и не беспокойтесь, что вас прижмут. Мы должны добиться того, чтобы у нас и беднота возможно быстрее исчезла, перестала быть беднотой».

Курс «деревенского нэпа» привел к заметному росту благосостояния деревни. В 1925 г. поголовье скота в крестьянском хозяйстве впервые превысило уровень 1916 г. Существенно улучшилось и снабжение городского населения. Значительно возросло потребление рабочими семьями мяса, сала, молока, масла.

Однако ставка на «крупное трудовое хозяйство» вызывала возражения многих коммунистов. Политике углубления нэпа они предпочитали разжигание классовой борьбы в деревне, с тем, чтобы направить недовольство сельских низов против зажиточных крестьян. Эти стремления находили отклик среди бедняков, мечтавших о новом переделе имущества. Идеологами таких взглядов выступили Зиновьев и Каменев, расценившие позицию Бухарина как «кулацкий уклон». Один из их сторонников на XIV партийной конференции в апреле 1925 г. заявил: «Деревенскому нэпу — да, но не развязыванию рук деревенской буржуазии». Более осторожен был Сталин. В совместном с Молотовым и Андреевым письме в редакцию «Комсомольской правды» он писал, что лозунг партии — не частное, а социалистическое накопление. Бухарин согласился, что лозунг «обогащайтесь» неверен и отказался от него.