Вопрос 27. Экономическая оценка работ по сертификации продукции и услуг

Оплата работ по Сф основывается на следующих принципах: 1) все фактически произведенные работы по Сф оплачиваются за счет собственных средств предприятий, организаций, граждан, обратившихся с заявкой на проведение соответствующих работ, вне зависимости от принятых по их результатам решений; 2) инспекционный контроль за сертифицированной прод. оплачивается в размере фактически произведенных затрат организациями, выполняющими соответствующие работы.

Оплата работ по регистрации декларации о соот. осуществляется изготовителем (продавцом, исполнителем) в двукратном размере минимальной месячной з/п, установленной законодательством РФ.

Проведение работ по обязат. Сф предполагает следующие затраты: органа по Сф прод., испытательной лаборатории, органа по Сф систем качества (производств), на инспекционный контроль, на выдачу сертиф. соот.

В общем случае суммарные затраты на Сф конкретной прод. определяются по формуле:

- стоимость работ, проводимых органом по Сф прод., руб.

- ст-ть образцов для Сф-ных испытаний (разрушающих)

- ст-ть испытаний в аккр. ИЛ

- ст-ть анализа состояния производства

- ст-ть Сф производства или системы качества

- ст-ть 1й проверки в рамках ИК за соот. прод. треб. НД

n- число проверок в течении срока действия сертификата

- ст-ть 1й проверки в рамках ИК за соот. системы качества треб. НД

m- число проверок соот. системы качества в течении срока действия сертификата

- ст-ть расходов на упаковку, хранение, утилизацию, погрузочно-разгрузочные работы и транспортировку образцов к месту испытаний

- ст-ть работ по рассмотрению заявки

В зависимости от конкретной ситуации в формулу для расчета стоимости работ по Сф включаются только те элементы, которые соответствуют составу фактически произведенных работ.

Затраты органа по Сф прод. при обязат. Сф:

- трудоемкость обязат. Сф конкр. прод. по iй схеме, чел./день

- дневная ставка эксперта, руб.

- норматив начислений на з/п, установленный законодательством, %

- коэфф. Накладных расходов, %

- уровень рентабельности, %

Затр. на испытания при обязат. Сф прод. калькулируются аккр. ИЛ на основании самостоятельно установленных нормативов. Стоимость образцов для разрушающих испытаний – фактическая их себестоимость.

В случае положительного результата работ по Сф взимается плата за выдачу сертиф. соот. Она фиксирована: 1 минимальная месячная з/п, определенная законодательством РФ.

Заверение копий сертиф. соот. производится в размере:

за 1-10 копий ( - минимальная месячная з/п)

больше 10 копий (М-число копий)

Вопрос 30. Понятие об аудите качества

Аудит (проверка) - систематический, независимый и документированный процесс получения свидетельств аудита и объективного их оценивания с целью установления степени выполнения согласованных критериев аудита (ИСО 9000:2000). Аудит качества обычно применяется для системы качества предприятия, для процессов или продукции.

Сущность аудита качества заключается в обследовании объектов и получении непривзятой информации о деятельности в области качества и ее результатов, с тем чтобы определить и зафиксировать степень их соответствия установленным требованиям.

Существует семь организационных принципов аудита систем качества:

Принцип единообразия: каждый конкретный аудит осуществляется по единой официально установленной руководством предприятия процедуре, что обеспечивает его упорядоченность, однозначность и сопоставимость;

Принцип системности: планирование и проведение конкретных аудитов по различным элементам (функциям, работам) системы качества должны осуществляться с учетом их установленной структурной взаимосвязи;

Принцип документированности: проведение каждого аудита определенным образом документируется, с тем чтобы обеспечить сохранность и сравнимость информации о фактическом состоянии объекта;

Принцип предупредительности: каждый аудит планируется, и персонал подразделения заранее уведомляется о цели, области, времени и методах проведения аудита, с тем чтобы дать возможность наиболее полно подготовиться к аудиту и исключить возможность уклонения персонала от предоставления и демонстрации всех требуемых данных;

Принцип регулярности: аудиты проводятся с определенной периодичностью, с тем чтобы все элементы системы качества и все подразделения предприятия были предметом постоянного анализа и оценивания со стороны руководства предприятия;

Принцип независимости: проводящие аудит лица не должны нести непосредственной ответственности за проверяемую работу и не должны зависеть от руководителя подразделения где проводится аудит, чтобы исключить возможность необъективных результатов аудита;

Принцип открытости: результаты каждого аудита должны носить открытый характер.

Виды аудитов:

Аудит продукции. Проводится с целью оценки эффективности мероприятий по управлению качеством для определенного вида продукции. При этом проверяется соответствие качества продукции требованиям заказчика, нормативно-технической документации, требованиям и документам по контролю и другим производственным документам. При этом оценивается эффективность, целесообразность и состояние документации;

Аудит метода (процесса). Служит для оценки эффективности мероприятий по управлению качеством для определенного процесса. При этом взаимосвязано проверяется соответствие качества процесса, например, технологическому регламенту, рабочим инструкциям, инструкциям по проведению процесса, рецептурам, государственным стандартам, техническим условиям и требованиям заказчика. Здесь также проводится экспертиза состояния методической документации, ее целесообразности, ее эффективности;

Аудит систем качества. Служит для определения степени выполнения требований к СМК, а также для общей объективной оценки эффективности и документирования всей системы качества организации. Это систематический и независимый процесс, позволяющий определить соответствие деятельности и результатов в области качества запланированным мероприятиям, а также эффективности внедрения мероприятий и их пригодность поставленным целям.

Различают внутренние аудиты и внешние аудиты «второй и третьей стороной». Внутренние аудиты проводятся обычно самой организацией или от ее имени для внутренних целей. Аудиты второй стороной проводятся сторонами, заинтересованными в деятельности организации, например потребителями или другими лицами от их имени. Аудиты третьей стороной проводятся внешними независимыми организациями: аккредитованными органами по Сф систем качества. Внутренние аудиты качества служат в первую очередь повышению гарантий и улучшению способности предприятия обеспечить качество продукции. Внешние аудиты качества служат преимущественно доказательству способности обеспечить качество продукции.

Сертификация систем качества осуществляется:

В рамках обязательной сертификации продукции, если это предусмотрено схемой сертификации этой продукции;

В рамках добровольной сертификации продукции систем качества.

Сертификация систем качества проводится органами, аккредитованными для этих целей в системах Сф.

Основными целями проведения сертификации систем качества являются:

Подтверждение соответствия системы качества требованиям, установленным в соответствующих нормативных документах ( ГОСТ Р ИСО 9001);

Подтверждение заявленных поставщиками возможностей стабильно выпускать продукцию или услуги запланированного качества в установленные контрактам сроки и в запланированных объемах;

Создание уверенности у потребителей, руководств поставщиков и других заинтересованных сторон в возможности поставщиков обеспечить продукцией (услугами), соответствующей установленным требованиям;

Сертификация включает в себя:

1.Организацию работ

2.Анализ документов СМК организации

3.Подготовка к аудиту «на месте»

4.Проведение аудита на месте и подготовка акта по результатам аудита

5.Завершение Сф и принятие решения о выдаче/невыдаче сертиф. соот.

6.Инспекционный контроль СМК