III вариант (некоторые вопросы содержат несколько вариантов правильных ответов)

1. Муниципальное право РФ – это:

а) комплексная отрасль российского права, регулирующая отношения, возникающие в процессе организации и функционирования местного самоуправления;

б) подотрасль административного права, регулирующая отношения, возникающие в процессе организации и функционирования местного самоуправления;

в) отрасль российского права, регулирующая отношения, возникающие в процессе формирования муниципальных образований и органов местного самоуправления;

2. Концепция дуалистической природы местного самоуправления заключается в:

а) признании двоякой природы органов местного самоуправления: местные власти выполняют функции, необходимые для жизнедеятельности местного сообщества, а также функции, существенные для государства в целом;

б) признании двоякой природы органов местного самоуправления: органы местной власти формируются населением, решают вопросы местного значения, несут ответственность только перед государством;

2. Местное самоуправление как основа конституционного строя характеризуется следующими чертами:

а) организационной обособленностью;

б) самостоятельностью в решении вопросов местного значения;

в) руководящей ролью органов государственной власти;

г) установлением гарантий местного самоуправления

д) разделением органов местного самоуправления на три ветви власти;

е) децентрализованной системой управления;

2. Принцип соответствия материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям означает:

а) экономическую и финансовую самостоятельность органов местного самоуправления, надлежащее обеспечение делегированных местным властям отдельных государственных полномочий;

б) определение компетенции органов местного самоуправления исходя из финансовых ресурсов муниципального образования;

5. Под принципом многообразия организационных форм осуществления местного самоуправления понимается:

а) право населения выбирать организационную модель местного самоуправления с учетом исторических и иных традиций, с соблюдением требований законодательства о местном самоуправлении;

б) право субъекта федерации устанавливать организационные модели местного самоуправления в муниципальных образованиях с учетом исторических и иных традиций.

6. Под системой местного самоуправления понимается:

а) совокупность органов местного самоуправления;

б) совокупность муниципальных образований РФ;

в) система организационных форм осуществления местного самоуправления;

г) органы местного самоуправления и территориальное общественное самоуправление;

д) формы непосредственной демократии при осуществлении местного самоуправления;

6. Инициатива проведения местного референдума может исходить от:

а) граждан, проживающих на территории муниципального образования;

б) прокурора субъекта РФ;

в) представительного органа местного самоуправления;

г) коллективов предприятий, учреждений и организаций;

д) комиссии местного рефендума;

6. Муниципальные выборы признаются недействительными, если:

а) допущенные при проведении голосования или установления итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей;

б) в выборах приняло участие менее 20% от общего числа зарегистрированных избирателей;

в) число голосов избирателей, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов по отношению к другому кандидату (кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов;

6. Общее собрание (сход) граждан в населенных пунктах, в которых не образуется представительный орган местного самоуправления:

а) считается правомочным при участии в нем более половины от общего числа граждан населенного пункта, обладающих избирательным правом;

б) созывается представительным органом власти субъекта РФ не реже, чем один раз в год;

в) имеют право нормотворческой инициативы;

г) избирают главу муниципального образования;

д) по вопросам своей компетенции издают правовые акты;

6. Органы местного самоуправления:

а) являются относительно самостоятельными властными органами;

б) не могут выполнять государственные полномочия;

в) наделены собственной компетенцией в решении вопросов местного значения;

г) не являются юридическими лицами;

д) по вопросам своего ведения издают правовые акты;

6. Выберите из приведенного перечня полномочия главы муниципального образования:

а) полномочия по решения социально-экономических вопросов;

б) полномочия по организации деятельности местной администрации и ее служащих;

в) полномочия по представлению государственных интересов в муниципальном образовании;

г) полномочия по формированию органов местного самоуправления в муниципальном образовании;

д) полномочия по обеспечению участия населения в осуществлении местного самоуправления;

е) полномочия по обеспечению взаимодействия с представительным и иными органами местного самоуправления;

6. Устав муниципального образования:

а) принимается представительным органом местного самоуправления;

б) принимается главой муниципального образования;

в) принимается населением непосредственно (через референдум);

г) принимается представительным органом субъекта РФ, на территории которого расположено муниципальное образование;

6. Основанием для отказа в государственной регистрации устава муниципального образования является:

а) нечеткое определение в уставе вопросов местного значения;

б) противоречие устава федеральному законодательству и законодательству субъекта РФ;

в) отсутствие в уставе положений о высшем должностном лице местного самоуправления (выборного главы муниципального образования или главы местной администрации);

6. В перечень вопросов, которые должны быть урегулированы законами субъекта РФ, включаются:

а) порядок проведения местного референдума, муниципальных выборов;

б) определение компетенции органов местного самоуправления;

в) установление и изменение порядка образования, объединения, преобразования или упразднения муниципальных образований, установление и изменение их границ и наименований;

г) определение организационной структуры органов местного самоуправления;

д) муниципальная служба;

6. Понятия «муниципальное образование» и «административно-территориальная единица»:

а) совпадают;

б) не совпадают;

6. Под территориальными основами местного самоуправления понимается:

а) совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих порядок формирования муниципального образования;

б) совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих порядок административно-территориального деления муниципального образования;

в) совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих территориальную организацию местного самоуправления;

г) совокупность муниципально-правовых норм, регулирующих установление границ муниципального образования;

6. Выберите верные утверждения. Организационные основы местного самоуправления характеризуют:

а) структуру органов местного самоуправления;

б) порядок принятия устава муниципального образования;

в) компетенцию органов местного самоуправления;

г) организацию муниципальной службы;

д) порядок, форму и принципы деятельности органов местного самоуправления;

е) принципы местного самоуправления;

6. Наличие представительного органа местного самоуправления в муниципальном образовании является:

а) обязательным

б) необязательным;

в) обязательным при условии соответствующего положения в законе субъекта РФ о местном самоуправлении;

19. Компетенция главы муниципального образования:

а) устанавливается в законе соответствующего субъекта РФ;

б) определяется должностной инструкцией;

в) устанавливается в уставе муниципального образования;

г) определяется представительным органом местного самоуправления;

20. Муниципальная должность характеризуется следующими признаками:

а) муниципальная должность замещается на непостоянной основе в установленном законом порядке;

б) устанавливается уставом муниципального образования в соответствии с федеральным и региональным законодательством;

в) предполагает ответственность за исполнение связанных с ней обязанностей;

г) имеет свою классификацию;

д) состоит в системе органов местного самоуправления и территориальных подразделений государственных органов;

е) порядок замещения муниципальной должности определяется федеральным законодательством;

20. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются:

а) населением муниципального образования;

б) представительные органы местного самоуправления;

в) представительный орган субъекта РФ;

г) глава муниципального образования;

д) глава субъекта РФ;

20. Экономическую основу местного самоуправления составляет:

а) муниципальная собственность;

б) местные финансы;

в) имущество, находящееся в собственности или переданное в управление органам местного самоуправления;

г) иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения муниципального образования;

д) все вышеперечисленное;

23. К вопросам обеспечения органами местного самоуправления потребностей населения в коммунально-бытовых, социально-культурных и других жизненно важных услугах, относятся:

а) содержание и использование муниципального жилищного фонда и нежилых помещений;

б) установление местных налогов на поддержание коммунальной инфраструктуры муниципального образования;

в) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений образования;

г) организация транспортного обслуживания населения;

д) охрана окружающей среды;

е) охрана общественного порядка;

ж) обеспечение населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

24. Исключите неверное. К полномочиям органов местного самоуправления в области социальной защиты населения относятся:

а) создание учреждений социального обслуживания;

б) определение дополнительных льгот и компенсаций социально-незащищенным слоям населения;

в) назначение и выплата пенсий по старости, инвалидности, потери кормильца и т.п.;

г) организация курсы профессиональной подготовки и переподготовки граждан-инвалидов, пожилых граждан и молодежи;

д) организация общественных оплачиваемых работ за счет средств местного бюджета для ликвидации безработицы в муниципальном образовании;

25. В сфере обеспечения противопожарной безопасности органы местного самоуправления:

а) выделяют часть бюджетных средств на расходы по пожарной безопасности;

б) могут формировать муниципальную пожарную службу;

в) осуществляют контроль за деятельностью противопожарных служб на территории муниципального образования;

г) назначают на должность и освобождают от должности руководителей ведомственной пожарной охраны;

26. Органы местного самоуправления:

а) имеют право обращаться в суд за защитой нарушенных прав;

б) не имеют право обращаться в суд, защита нарушенных прав местного самоуправления осуществляется органами власти субъекта РФ;

27. Ответственность органов местного самоуправления перед государством возникает на основании:

а) издания нормативного акта, противоречащего федеральному законодательству или законодательству субъекта РФ;

б) утраты доверия;

в) нарушения прав и свобод человека и гражданина;

Задача:

Губернатор области издал постановление «О создании ассоциации местного самоуправления области», в которую объединялись все муниципальные образования области. На первом собрании членов ассоциации, созванном губернатором, представителям местного самоуправления был предложен проект ее устава. В качестве основной задачи ассоциации было названо объединение усилий органов местного самоуправления области для реализации планов экономического и социального развития области, оказание помощи и поддержки органам управления области и т.д. Председателем ассоциации по предложению губернатора был избран его первый заместитель. Будет ли зарегистрирована данная ассоциация?