Тема 3. Понятие, основные принципы и функции местного самоуправления.

1. Понятие местного самоуправления, различные подходы.

2. Организационные принципы местного самоуправления: обособление местного самоуправления, многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления и др.

3. Основные принципы деятельности местного самоуправления: коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления и т.д.

4. Принцип соответствия материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям.

5. Принцип ответственности органов местного самоуправления.

6. Понятие и виды функций местного самоуправления.

7. Защита интересов и прав местного самоуправления как одна из функций местного самоуправления.

Контрольные вопросы:

1. Проведите классификацию общих принципов местного самоуправления.

2. Что понимается под самостоятельностью населения в решении вопросов местного значения? Чем гарантируется реализация данного принципа?

3. Как реализуется принцип сочетания представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан?

4. Что понимается под функциями местного самоуправления? Какими отличительными чертами обладают функции местного самоуправления?

5. Чем обеспечивается эффективное выполнение функций местного самоуправления?

Рекомендуемые нормативные правовые акты и литература

Закон Российской Федерации от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» (с последующ, изм. и доп.) //Ведомости СНД и ВС РСФСР. – 1991. – № 29. Ст. 1010.

Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» // Ведомости СНД и ВС СССР. – 1990. – № 16. Ст. 276.

Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 28 августа 1995 г. N 35, ст. 3506

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 06 октября 2003 г. N 40, ст. 3822

Алексеев И.А. Структура, функции и принципы ответственности субъектов муниципально-правовых отношений по законодательству Российской Федерации т // Конституционное и муниципальное право, 2011. N 1

Бабичев И.В. Основания российского муниципализма и его принципы // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 1

Бабичев И. В. Субъекты местного самоуправления и их взаимодействие. – М., 2000.

Батанов А.В. Функции муниципальной власти: проблемные вопросы теории // Государственная власть и местное самоуправление 2006. N 12

Дмитриев Ю.А., Тарасов О.Ю. Европейская хартия местного самоуправления и муниципальное право Российской Федерации. – М., 1998.

Пешин Н.Л. Принципы построения модели взаимоотношений государства и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право 2005 N 7

Попов Д.В. Принципы организации нормотворческой деятельности в муниципальных образованиях // Российская юстиция. 2012 N 3

Соловьев С. Г. Муниципальные властные институты в местном самоуправлении в Российской Федерации. СПб.: Юрид. центр-Пресс, 2003.