
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Цель преподавания курса
- •Учебно-тематический план по муниципальному праву для студентов 3 курса очного отделения
- •Учебно-тематический план по муниципальному праву для студентов 3 курса заочного отделения
- •Учебно-тематический план по муниципальному праву для студентов 1 курса отделения осп юридического факультета
- •Программа учебного курса
- •Раздел I. Понятие муниципального права
- •Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права и как научная и учебная дисциплина
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Раздел II. Местное самоуправление в системе народовластия
- •Тема 3. Понятие, основные принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 4. Система местного самоуправления и её состав
- •Раздел III. Основы местного самоуправления
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления
- •Раздел IV. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Тема 9. Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления. Структура и формы реализации полномочий
- •Тема 10. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, земельных отношений и охраны окружающей среды
- •Тема 12. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи
- •Тема 13. Полномочия местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения
- •Тема 14. Полномочия местного самоуправления в области образования, здравоохранения и культуры
- •Тема 15. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка
- •Раздел V. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления
- •Тема16. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •Тема 17. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности.
- •Планы семинарских занятий, нормативные правовые акты и литература по отдельным темам тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права и как научная и учебная дисциплина
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие, основные принципы и функции местного самоуправления.
- •Тема 4. Система местного самоуправления и её состав
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления (изучается самостоятельно)
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления. (изучается самостоятельно)
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления. (изучается самостоятельно)
- •Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления.
- •Тема 9-15. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Тема 16-17. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Методические рекомендации по подготовке дипломных работ
- •1. Задачи дипломной работы
- •2. Выбор темы
- •3. Процесс подготовки дипломной работы
- •4. Научное, литературное и техническое оформление дипломной работы
- •5. Представление к защите дипломной работы
- •6. Защита дипломной работы
- •Темы дипломных работ
- •II вариант (некоторые вопросы содержат несколько вариантов правильных ответов)
- •III вариант (некоторые вопросы содержат несколько вариантов правильных ответов)
- •Экзаменационные вопросы по муниципальному праву
Тема 17. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности.
Понятие юридической ответственности, её виды. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Основания ответственности, порядок привлечения. Институт отзыва депутатов и выборных должностных лиц.
Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц перед государством.
Задания и вопросы к теме
1. В чем проявляется единая природа конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности?
2. Каковы виды муниципально-правовой ответственности.
3. Каковы порядок и основания отзыва депутата представительного органа муниципального образования?
4. В чем состоит особенность ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением муниципального образования? Какова процедура привлечения органов и должностных лиц местного самоуправления к ответственности перед населением?
5. Глава администрации Н-ской области своим распоряжением назначил главу Н-ского района и главу одной из сельских администраций.
Соответствует ли данное распоряжение действующему законодательству?
6. Глава администрации района г. Н. не выполнил распоряжение главы администрации области.
Какие меры могут быть применены к главе администрации района?
7. Решение, принятое органом местного самоуправления, было отменено федеральным органом государственной власти.
Кто и в каком порядке может отменить решение, принятое органом местного самоуправления?
Планы семинарских занятий, нормативные правовые акты и литература по отдельным темам тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права и как научная и учебная дисциплина
Понятие, особенности и предмет муниципального права.
Муниципально-правовые отношения, понятие, виды, субъекты.
Источники муниципального права, понятие и виды.
Система муниципального права, место муниципального права в правовой системе Российской Федерации.
Контрольные вопросы:
В чем проявляется комплексный характер отрасли муниципального права?
В чем заключается специфика муниципально-правовых отношений? Проведите классификацию муниципальных правоотношений по нескольким основаниям.
Что относится к источникам муниципального права? Перечислите основные группы источников муниципального права.
Рекомендуемая литература
Авакьян С.А. Современные проблемы конституционного и муниципального строительства в России / Конституционное и муниципальное право. 2010. N3.
Авакьян С.А., Пешин Н.Л., Тимофеев Н.С. Правовые проблемы муниципального права на современном этапе развития российского государства // Труды юридического факультета. В 50 томах. - М.: Правоведение, 2008, Кн. 9. - С. 53-226
Акмалова А.А. Методология исследования местного самоуправления в Российской Федерации. – М.: Прометей, 2003.
Акмалова А.А. Модели местного самоуправления. – М.: Прометей, 2001.
Акмалова А.А. Особенности местного самоуправления в Российской Федерации. Теория вопроса и опыт регулирования. – М.: Прометей, 2002.
Бабичев И. В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций - Норма, Инфра-М, 2010
Бондарев С.В. Местное самоуправление: правовое регулирование на современном этапе // Юристъ-Правоведъ. - Ростов-на-Дону: Изд-во Рост. юрид. ин-та МВД России, 2007, № 2. - С. 44-47
Васильев В. И. О предмете муниципального права // Журнал российского права. 2006. – № 5.
Дементьев А.Н. Соотношение предмета и методов правового регулирования общественных отношений в сфере местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2011. - N 1.
Соловьев С.Г. К вопросу о комплексности предмета и о методах муниципальной отрасли права // Конституционное и муниципальное право. 2011.- N 9.)
Усманова Р.М. Муниципально-правовое регулирование: предмет и объекты // Конституционное и муниципальное право. 2011. - N 12.
Усов С.В. Местное самоуправление на современном этапе // Право и демократия: региональные аспекты развития федерализма в России: Сборник материалов всероссийской конференции, посвященной 20-летию провозглашения государственного суверенитета России (г. Вологда, 25 ноября 2011 г.). - Вологда: ВИПЭ ФСИН России, 2012. - С. 94-99