
- •Содержание
- •Пояснительная записка
- •Цель преподавания курса
- •Учебно-тематический план по муниципальному праву для студентов 3 курса очного отделения
- •Учебно-тематический план по муниципальному праву для студентов 3 курса заочного отделения
- •Учебно-тематический план по муниципальному праву для студентов 1 курса отделения осп юридического факультета
- •Программа учебного курса
- •Раздел I. Понятие муниципального права
- •Тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права и как научная и учебная дисциплина
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Раздел II. Местное самоуправление в системе народовластия
- •Тема 3. Понятие, основные принципы и функции местного самоуправления
- •Тема 4. Система местного самоуправления и её состав
- •Раздел III. Основы местного самоуправления
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления
- •Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления
- •Раздел IV. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления
- •Тема 9. Понятие предметов ведения и полномочий местного самоуправления. Структура и формы реализации полномочий
- •Тема 10. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности
- •Тема 11. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, земельных отношений и охраны окружающей среды
- •Тема 12. Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи
- •Тема 13. Полномочия местного самоуправления в области жилищного и коммунального хозяйства, торгового и бытового обслуживания населения
- •Тема 14. Полномочия местного самоуправления в области образования, здравоохранения и культуры
- •Тема 15. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка
- •Раздел V. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления
- •Тема16. Понятие и система гарантий местного самоуправления
- •Тема 17. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности.
- •Планы семинарских занятий, нормативные правовые акты и литература по отдельным темам тема 1. Муниципальное право как комплексная отрасль права и как научная и учебная дисциплина
- •Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления
- •Тема 3. Понятие, основные принципы и функции местного самоуправления.
- •Тема 4. Система местного самоуправления и её состав
- •Тема 5. Правовая основа местного самоуправления (изучается самостоятельно)
- •Тема 6. Территориальные основы местного самоуправления. (изучается самостоятельно)
- •Тема 7. Организационные основы местного самоуправления. (изучается самостоятельно)
- •Тема 8. Экономическая основа местного самоуправления.
- •Тема 9-15. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления.
- •Тема 16-17. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность органов и выборных должностных лиц местного самоуправления.
- •Методические рекомендации по организации самостоятельной работы
- •Нормативно-правовые акты
- •Основная литература
- •Методические рекомендации по подготовке дипломных работ
- •1. Задачи дипломной работы
- •2. Выбор темы
- •3. Процесс подготовки дипломной работы
- •4. Научное, литературное и техническое оформление дипломной работы
- •5. Представление к защите дипломной работы
- •6. Защита дипломной работы
- •Темы дипломных работ
- •II вариант (некоторые вопросы содержат несколько вариантов правильных ответов)
- •III вариант (некоторые вопросы содержат несколько вариантов правильных ответов)
- •Экзаменационные вопросы по муниципальному праву
Тема 14. Полномочия местного самоуправления в области образования, здравоохранения и культуры
Полномочия местного самоуправления в области образования. Полномочия местного самоуправления в области культуры. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения. Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения.
Задания и вопросы к теме
1. Вправе ли муниципальные образования оказывать финансовую поддержку высшим учебным заведениям, научным учреждениям, расположенным на их территории?
2. Вправе ли муниципальные образования создавать образовательные учреждения среднего профессионального образования?
3. В каких федеральных законах закреплены полномочия органов местного самоуправления в области здравоохранения?
4. Назовите полномочия органов местного самоуправления муниципального района, установленные федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2003 года в области здравоохранения.
5. Вправе ли органы местного самоуправления осуществлять лицензирование муниципальных лечебно-профилактических учреждений?
6. Каково соотношение понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение».
7. Какие виды социальной помощи оказывают органы местного самоуправления?
8. Какие региональные законы устанавливают компетенцию органов местного самоуправления в области социальной защиты?
Тема 15. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка
Установление общеобязательных правил на соответствующей территории. Применение мер ответственности. Регистрационно-разрешительные функции органов местного самоуправления. Милиция общественной безопасности, её состав и функции. Взаимодействие органов местного самоуправления с судебными органами, органами прокуратуры и юстиции.
Задания и вопросы к теме
1. Каким образом органы местного самоуправления оказывают содействие правоохранительным органам?
2. Вправе ли глава муниципального образования назначить или уволить начальника милиции общественной безопасности?
3. Каков порядок организации и деятельности милиции общественной безопасности. Есть ли различия между муниципальной милицией и милицией общественной безопасности?
4. Вправе ли органы местного самоуправления на своей территории координировать деятельность правоохранительных органов, создавать добровольные народные дружины, товарищеские суды?
Раздел V. Гарантии и защита прав местного самоуправления. Ответственность местного самоуправления
Тема16. Понятие и система гарантий местного самоуправления
Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления.
Задания и вопросы к теме
1. Охарактеризуйте систему гарантий права населения на осуществление местного самоуправления.
2. Назовите виды экономических гарантий местного самоуправления.
3. Какова роль судов общей юрисдикции в системе гарантий права на осуществление местного самоуправления?
4. Какие меры вправе применить орган местного самоуправления для защиты права на осуществление местного самоуправления в случае его нарушения правовым актом органа государственной власти?