1.3. Значение стандартизации в мировой экономике

В современном мире роль сферы услуг как обеспечивающего сектора экономики постоянно возрастает. Так, в развитых странах на эту сферу приходится более двух третей валового внутреннего продукта (ВВП). Быстро растет доля индустрии сервиса в международной торговле. По имеющимся данным, в будущем объем торговли услугами значительно превысит объем торговли товарами. Отсюда возрастает внимание к качеству и безопасности услуг, культуре обслуживания. На сегодняшний день доля услуг в мировой торговле больше 25% [122, с. 56].

О возрастающей роли услуг свидетельствует и то, что Международная организация по стандартизации (ИСО) 1996 год объявила годом услуг [Там же].

Подъем сферы услуг наблюдается и в России. Так, доля услуг в валовом внутреннем продукте в настоящее время составляет около 50%, а ежегодный прирост доли услуг с 1998 по 2000 гг. составил около 7%, в основном за счет развития малого и среднего предпринимательства. Однако это явление, как отмечается, носит двойственный характер: с одной стороны оно соответствует тенденциям, существующим в развитых странах, с другой – рост и объем услуг не всегда обеспечивает их качеством и безопасностью [34, с. 33].

В мире расширяются процессы экономической и политической интеграции, распространяется стандартизированный гостиничный продукт на различных туристских направлениях. Но с другой стороны социальный, научный, технический и культурный прогресс ведет к усложнению экономической и социальной жизни общества, возрастанию факторов здоровья и жизни человека. И в этой ситуации большая роль принадлежит стандартизации услуг. Так, исследователи, занимавшиеся изучением гостиничной индустрии США, пришли к выводу, что стандартизированное обслуживание стало одним из факторов, которое вывело гостиничную отрасль этой страны на передовые позиции в мире [88].

В России в конце 1990-х гг. распространилось мнение о необходимости придать действовавшим в то время государственным стандартам статуса добровольных стандартов [9, с. 5]. Тем не менее, опыт стран, применяющих добровольные стандарты, показывает, что роль государства при этом не уменьшается. Так, 20 июня 2002 г. между Правительством Великобритании и Британской организацией по стандартизации (BSI) был подписан Меморандум о взаимопонимании. В нем заявлено, что разработка и распространение стандартов имеют государственное значение, так как другие документы по стандартизации (например, корпоративные технические условия) в меньшей степени отвечает интересам всех сторон, в частности потребителей [108, с. 4–5].

Таким образом, рост и значение сферы услуг поставили проблему безопасности жизни человека и окружающей среды, а стандартизация и сертификация рассматриваются как способы, позволяющие предотвратить нежелательные последствия, которые могут возникнуть в результате действий предпринимателей.

Краткое резюме

На основании изложенного материала мы можем отметить несколько моментов:

– в России в настоящее время определения стандартизации используются в нормативно-правовых документах разных уровней (в Федеральном законе РФ «О техническом регулировании» и ГОСТ 1.1–2002 “Межгосударственная система стандартизации. Термины и определения”);

– стандартизация осуществляется на международном, региональном и национальном уровнях и, соответственно, регулируется органами по стандартизации указанных уровней;

– стандартизация и сертификация вызваны социально-экономическими потребностями общества и являются частью государственной политики высших органов власти данной страны.

Таким образом, стандартизация и сертификация имеют не только экономическое, но и социальное значение.