85.Схема раздела продукции.

ФЗ №225 от 30 декабря 1995 года «О соглашениях о разделе продукции» предусматривает возможность применения двух схем раздела продукции: трехступенчатой схемы раздела продукции (так называемая индонезийская модель - см. Схема 1) и прямого раздела продукции (так называемая ливийская модель – см. Схема 2). В трехступенчатой схеме произведенная продукция подлежит разделу между государством и инвестором в соответствии с соглашением, которое должно предусматривать условия и порядок:1)определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости. Произведенная продукция – количество продукции горнодобывающей промышленности и продукции разработки карьеров, содержащееся в фактически добытом из недр минеральном сырье, по своему качеству соответствующей гос. стандарту РФ и другим стандартам. 2)определения части произведенной продукции, которая передается в собственность инвестора для возмещения его затрат на выполнение работ по соглашению (компенсационная продукция). При этом предельный уровень компенсационной продукции не должен превышать 75%, а при добыче на континентальном шельфе РФ–90% общего объема произведенной продукции. Состав затрат, подлежащих возмещению инвестору за счет компенсационной продукции, определяется соглашением в соответствии с законодательством РФ (смотри далее*). В действующих СРП предельный уровень компенсационной продукции в Сахалин 1-85%, Сахалин 2 и Харьягинский - 100%; 3) раздела между государством и инвестором прибыльной продукции, под которой понимается произведенная при выполнении соглашения продукция за вычетом части этой продукции, стоимостный эквивалент которой используется для уплаты налога на добычу полезных ископаемых, и компенсационной продукции за отчетный (налоговый) период; 4)передачи инвестором государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента; 5)получения инвестором произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения.

В одноступенчатой схеме:1) определения общего объема произведенной продукции и ее стоимости; 2) раздела между государством и инвестором произведенной продукции или стоимостного эквивалента произведенной продукции и определения принадлежащих государству и инвестору долей произведенной продукции. Пропорции такого раздела определяются соглашением в зависимости от геолого-экономической и стоимостной оценок участка недр, технического проекта, показателей технико-экономического обоснования соглашения. При этом доля инвестора в произведенной продукции не должна превышать 68%; 3) передачи государству принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения части произведенной продукции или ее стоимостного эквивалента; 4)получения инвестором части произведенной продукции, принадлежащей ему в соответствии с условиями соглашения. Схема раздела определяется условиями аукциона (на предоставление участка недр в пользование на условиях СРП). Соглашение может предусматривать только один способ раздела продукции. Соглашение не может предусматривать переход или замену одного способа раздела продукции на другой.

«Трехступенчатая схема»	«Одноступенчатая схема»
Предусматривает раздел между государством и инвестором прибыльной продукции. При этом предельный уровень компенсационной продукции не должен превышать 75% (при добыче на континентальном шельфе – 90%) от общего объема произведенной продукции.	Происходит отказ от деления продукции на прибыльную и компенсационную. Разделу подлежит вся произведенная продукция, что существенно упрощает процедуру раздела в связи с отсутствием необходимости установления величины затрат, подлежащих возмещению инвестору за счет компенсационной продукции. Доля инвестора при данном способе в произведенной продукции может достигать 68%.
Уплата налогов
НДС Налог на прибыль НДПИ Платежи за пользование природными ресурсами Водный налог Государственная пошлина Плата за негативное воздействие на окружающую среду Таможенные платежи Земельный налог Акциз	Государственная пошлина Таможенные сборы НДС Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Отмена региональных и местных налогов в обоих случаях.

Доход государства состоит из трех частей: роялти(платеж, не налог), части прибыльной продукции и налога на прибыль. Роялти – платежи собственнику ресурса (государству) за право разработки (добычи) запасов. Роялти, рассчитываемые как процент валового дохода производителя, являются достаточно популярной формой выплат государству из-за ее административной простоты. Роялти фактически гарантируют государству определенный минимуму доходов от эксплуатации месторождения. По подсчетам экономистов, если бы эти проекты разрабатывались на общих основаниях, то бюджет получал бы в три раза больше. Ставки роялти занижены относительно иностранных аналогов (в два раза).

Сахалин 1	8% от стоимости реализации углеводородов
Сахалин 2	6% но уже от стоимости добытых углеводородов
Харьягинский	6-11% в зависимости от суммарного объема добытой нефти

*Возмещаемые затраты - обоснованные затраты инвестора или оператора согл., понесенные при выполнении программы работ. Возмещаемые затраты утверждаются управляющим комитетом в соответствии с программой работ и сметой затрат. Возмещение затрат осуществляется за счет полученной инвестором компенсационной продукции. В состав возмещаемых затрат включаются следующие затраты:1)затраты, понесенные инвестором до вступления соглашения в силу (должны быть отражены в смете затрат на первый год работ по согл.): затраты на подготовку, проведение переговоров, согласование и экспертизу согл., включая затраты на разработку технико-экономического обоснования; затраты на поисковые, оценочные и разведочные работы и др. 2)затраты, понесенные инвестором и (или) оператором с даты вступления согл. в силу и в течение всего периода его действия: отчисления в ликвидационный фонд; затраты инвестора на компенсацию государству затрат на поисково-разведочные работы, геолого-экономическую оценку и другие исследования, необходимые для подготовки участка недр к передаче в пользование инвестору; затраты на поиски, оценку и разведку месторождения; затраты на разработку и обустройство месторождения; затраты капитального характера и эксплуатационные затраты на добычу, хранение и транспортировку минер. сырья до установленного в согл. пункта доставки или пункта раздела и др. (зар. плата, соц. отчисления, ренталс, аренда, инфраструктура, управленческие в пределах норм). Не возмещаются: затраты на приобретение пакета геолого-геофизической информации для участия в конкурсе (аукционе), затраты на уплату взноса за участие в конкурсе (аукционе), бонусы, роялти, НДПИ, налог на прибыль, налоги и платежи, проценты по ссудам, затраты превышающие установленные по ним органичения, затраты по халатности или преднамеренной ошибки инвестора. Если количество компенсационной продукции, эквивалентное остатку возмещаемых затрат инвестора в соответствующем периоде, меньше предельного уровня компенсационной продукции в этом периоде, то в указанном периоде инвестору возмещается весь остаток невозмещенных возмещаемых затрат. Возмещаемые затраты уменьшаются на величину: прочих операционных доходов, связанных с получением инвестором и оператором арендной платы за сдачу в аренду имущества, приобретенного по соглашению, за вычетом затрат, связанных с их получением; страховых выплат, если затраты на страхование и затраты инвестора на устранение последствий страхового случая были возмещены инвестору за счет компенсационной продукции; возмещение инвестору и (или) оператору сумм уплаченных ими налогов субъектов РФ и местных налогов, сборов, иных обязательных платежей, от которых инвестор и (или) оператор не освобождены.