56. Платежный баланс страны, его основные составляющие. Состояние платежного баланса в ходе рыночных реформ, его влияние на состояние курса национальной валюты

ПБ – это соотношение платежей страны за границу и их поступлений из-за границы за определённый период (год, квартал, месяц), оцениваемое в USD.

Если поступления из-за границы превышают платежи за границу, то ПБ активен (имеет активное/положительное сальдо), если наоборот – ПБ пассивен (имеет пассивное/отрицательное сальдо).

В настоящее время ПБ в больщинстве стран мира составляется в соответствии с рекомендациями МВФ, согласно которым, ден. единица учёта должна быть достаточно стабильной.

Основные составляющие ПБ: 1. ПБ по текущим операциям (включает платежи и поступления (на импорт, от экспорта), платежи/поступления от услуг по страхованию, туризму, лицензиям и т.д. +военные расходы страны за рубежом, расходы на содержание посольств и представительств за рубежом); -2. баланс движения капиталов и кредитов (отражает платежи и поступления гос. и частн. долгосрочного и краткосрочного капитала. Включает прямые и портфельные инвестиции, вклады в банки, банк. кредиты, коммерч. кредиты и т.д.).

Важный элемент ПБ – балансирующие статьи: золотовалютные резервы, внешние гос. займы, кредиты международных валютно-финансовых организаций, стабилизационные фонды государства, созданные не только в РФ, но и в др. странах.

1998-99 год (до девальвации): искусственно завышенный курс рубля  снижение величины положит. сальдо счёта текущих операций и торг. баланса.

- Отриц. сальдо ПБ страны является одним из наиб. весомых факторов снижения курса национальной валюты, если искусственно его не поддерживать (в условиях отрицательного сальдо ПБ на валютном рынке страны имеет место дефицит свободно конвертируемой иностранной валюты  возрастает спрос на неё  её курс на валютном рынке страны растёт).

Положительное сальдо ПБ – наоборот. Однако, чрезмерное укрепление курса нац. валюты за счёт преувеличения поступлений платежей из-за границы над платежами за границу приводит к снижению конкурентоспособности отечественных товаров на внешнем и внутреннем рынках.

Состояние ПБ страны определяет стабильность финансовой системы и отсутствие (наличие) угрозы девальвации и дефолта.

До кризиса основным и наиболее эффективным способом повышения курса нац.валюты являлось значительное +положительное сальдо ПБ страны по протяжении последних 4-5 лет. Кроме того, до кризиса +-е влияние на укрепление нац.валюты в России оказывают факторы высоких темпов роста ВВП, рост деловой активности и постепенная девальвация доллара. Но в тоже время все еще высокие темпы инфляции и соответственно низкие реальные %-е ставки оказывали отрицательное влияние на курс рубля.

57. Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации, основные составляющие доходов и расходов этих бюджетов, проблемы финансирования их расходов

Федеральный бюджет России – главное звено государственной бюджетной системы, основной инструмент перераспределения национального дохода и ВВП. Федеральный бюджет используется для межотраслевого и территориального перераспределения финансовых ресурсов с учетом требований наиболее рационального размещения производственных сил, подъема экономики и культуры по всей территории России, включая республики, края, области, округа.

Одной из важнейших составных частей государственного бюджета являются консолидированные, территориальные бюджеты – это бюджеты субъектов РФ.

Кроме непосредственно субъектов РФ, в его состав входят бюджеты районов, городов, поселков, сельских поселений и т.д. Таким образом, государственный бюджет РФ – это трехуровневый бюджет: 1 уровень – федеральный, 2 – бюджеты субъектов РФ, 3 – бюджеты муниципальных образований.

Кроме дотаций, субвенций, субсидий, т.е. так называемых социальных трансфертов, проблему сбалансирования консолидированного бюджета субъекта РФ решается с использованием регулирующих доходов бюджета – федеральные и региональные налоги и иные платежи, по которым устанавливаются нормативы отчислений в процентах в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты на очередной финансовый год, а также на долговременной основе (не менее, чем на 3 года) по разным видам таких доходов и налогам, выполняющих функцию регулируемых доходов бюджета, относятся федеральные налоги (на прибыль, на доходы физических лиц, НДС, акцизы и т.д.), а также региональные налоги (на имущество организаций, на игорный бизнес и т.д.).

Одновременно с представлением федеральным собранием РФ проектов консолидированного бюджета РФ на очередной год, правительство РФ представляет прогноз социально-экономического развития страны на очередной год.

Наиболее важные показатели этого прогноза, которые оказывают существенное влияние на формирование проекта консолидированного бюджета РФ:

- ВВП;

- объем промышленного производства;

- дефлятор ВВП;

- индексы потребительских цен;

- индексы цен по отраслям промышленности;

- цена нефти URALS;

- экспорт и импорт;

- курс рубля к доллару;

- уровень добычи нефти и газа;

- инвестиции (государственные) в основные компании;

- инвестиции организаций в основные компании;

- государственные инвестиции в геолого-разведочные работы.

Основными составляющими неналоговых доходов участвующих в формировании доходной части бюджетов всех уровней являются доходы от имущества, находящегося соответственно в собственности федеральной, в собственности муниципальных органов власти. К ним относятся:

- доходы от приватизации имущества;

- дивиденды по акциям, находящимся в федеральной собственности, в собственности субъектов РФ и муниципальной собственности;

- доходы от продажи квартир;

- доходы о реализации соглашений о разделе продукции;

- в составе неналоговых доходов учитываются также доходы от внешнеэкономической деятельности;

- доходы целевых бюджетных фондов (фонд атомной промышленности, экологические целевые фонды на уровне субъектов РФ).