8. Порядок взаимодействия налоговых органов и других контролирующих органов.

Порядок взаимодействия налоговых органов с Фондами ОМС регламентирован письмом Федерального фонда медицинского страхования № 2469/23 и Государственной налоговой службы РФ № ВГ-6-07/411 от 13 июня 1996 г. «О взаимодействии территориальных фондов обязательного медицинского страхования и органов Госналогслужбы России».

Основы организации взаимодействия налоговых органов с Пенсионным фондом России закреплены в совместном письме Пенсионного фонда РФ № ВБ-01-27/3628 и Госналогслужбы РФ № ВГ-6-15/342 от 21.06.95г.

Целью взаимодействия налоговых органов с органами государственных внебюджетных фондов является совершенствование совместно­го контроля над полнотой, правильностью и своевременностью внесе­ния страховых взносов (платежей) в соответствующие фонды.

Налоговые органы с органами ФОМС и ПФ РФ осуществляют взаимодействие по следующим основным направлениям: 1) обме­н данными о регистрации юридических и физических лиц в ка­честве плательщиков страховых взносов в фонды и налоговых платежей в бюджет; 2) решение вопросов, связан­ных с банкротством плательщиков или их ликвидацией, принятие мер по взысканию с плательщиков средств в фонды; 3) совместные проверки налогоплательщиков по внесению налоговых платежей в бюджетную систему; 4) и другие направления.

Взаимодействие налоговых органов и органов местного самоуправления регулируются Федеральным за­коном от 25 сентября 1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах мест­ного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с которым это взаимодействие основано на координации и объединении усилий по контролю над своевременным и полным поступлением в соответствующие бюджеты налоговых платежей всех видов, и взаимном предоставлении необходимой информации.

Налоговые органы представляют в финансовые органы субъектов РФ и местных администраций информацию: 1) о начисленных и уплаченных суммах налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами; 2) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассрочен­ных), реструктурированных и приостановленных к взысканию нало­гов, сборов, пеней и штрафов по видам на­логов, сборов и иных обязательных платежей.

Финансовые органы субъектов РФ и местных администраций представляют в налоговые органы информацию: 1) о предоставленных в соответствии с законодательством РФ налоговых льготах, отсрочках, рассрочках, налоговых кредитах и инве­стиционных налоговых кредитах; 2) об административно-территориальном составе субъектов РФ; 3) о зачисленных напрямую на счет по учету доходов бюджета субъекта РФ суммах налогов и сборов.

Налоговые органы и финансовые органы местных администраций обеспечи­вают передачу и прием информации в электронном виде.

Целью взаимодействия ФНС России и Федеральной таможенной службы России является: 1) выявление фактов нарушения таможенного и налогового законодательства при осуществлении внешнеэкономической деятельности юридическими и физическими лицами; 2) изучение проблем, представляющих взаимный интерес для ведомств; 3) разработка мероприятий и подготовка нормативных документов, регламентирующих межведомственное взаимодействие.

Сотрудничество налоговых и таможенных органов призвано обеспечить решение следующих задач: 1) проведение совместных проверок финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков по внешнеэкономической деятельности, у которых выявлены факты нарушения таможенного и налогового законодательства; 2) оказание содействия в проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении юридических и физических лиц, нарушающих таможенное и налоговое законодательство в процессе осуществления внешнеэкономической деятельности; 3) выработка мероприятий по использованию возможностей компьютерного и оперативного учета информации с последующим обменом.

Порядок взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов утвержден совместным Приказом Министерства внутренних дел России и ФНС России от 30.06.2009 № ММ-7-2-347 «Об утверждении порядка взаимодействия органов внутренних дел и налоговых органов по предупреждению, выявлению и пресечению налоговых правонарушений и преступлений», в котором были утверждены инструкции: 1) о взаимодействии при организации и проведении выездных налоговых проверок; 2) о порядке направления органами внутренних дел налоговым органам материалов при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных к полномочиям налоговых органов; 3) о порядке направления налоговыми органами органам внутренних дел материалов, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления.

В соответствии с подп.14 п.1 ст.31 НК РФ налоговые органы имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции, арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ; о возмещении ущерба, причиненного государству и (или) муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика после получения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика; о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите; в иных предусмотренных случаях.

Основными задачами взаимодействия налоговых органов и судебных приставов-исполнителей являются: 1) соблюдение законодательства о налогах и сборах и законодательства об исполнительном производстве; 2) повышение эффективности организации исполнительного производства по взысканию задолженности по постановлениям налоговых органов и исполнительным документам и их исполнение в полном объеме.