
- •Содержание
- •Раздел 1.
- •Теория и история налогообложения
- •1. Налоги в экономической системе общества.
- •2. Экономическое содержание налогов.
- •3. Классификация налогов и методы налогообложения.
- •4. Элементы налога.
- •5. Принципы налогообложения.
- •6. Налоговая политика государства.
- •7. Налоговая система Российской Федерации: состав, структура, принципы построения и регулирования.
- •Раздел 2. Прогнозирование и планирование в налогообложении
- •1. Прогнозирование и планирование в налогообложении.
- •2. Государственное налоговое планирование.
- •3. Налоговое планирование как элемент финансового менеджмента организаций.
- •4. Учетная политика как инструмент налогового планирования.
- •5. Оптимизация налогообложения.
- •Раздел 3. Налоговое администрирование
- •1. Налоговое администрирование: понятие, задачи и уровни.
- •2. Субъекты налоговых правоотношений.
- •3. Налоговые органы Российской Федерации.
- •4. Контроль исполнения обязанности по уплате налогов.
- •5. Источники информации о налогоплательщике.
- •7. Учёт и отчетность по налогам и сборам в налоговых инспекциях.
- •8. Порядок взаимодействия налоговых органов и других контролирующих органов.
- •9. Прогнозирование и планирование налоговых поступлений как часть налогового администрирования.
- •10. Налоговый контроль как основной механизм налогового администрирования.
- •11. Внутриведомственный контроль в налоговых органах.
- •12. Регулирование налоговых платежей и урегулирование налоговой задолженности.
- •13. Направления работы налоговых органов с налогоплательщиками.
- •Раздел 4. Налоговые системы зарубежных стран
- •1. Налоговая политика зарубежных государств. Гармонизация налоговых систем зарубежных стран.
- •2. Налоговое администрирование в зарубежных странах.
- •3. Прямое налогообложение в зарубежных странах.
- •4. Косвенное налогообложение в зарубежных странах.
- •5. Международные налоговые отношения.
- •6. Мировой опыт оптимизации налогообложения.
5. Оптимизация налогообложения.
Для субъектов хозяйственной деятельности эффективная оптимизация налогообложения также важна, как и производственная стратегия, что обусловлено не только возможностью экономии затрат за счет платежей в бюджет, но и перспективами стабильной работы организации. В современных экономических условиях эта проблема становится еще актуальнее из-за недостатка банковских финансовых ресурсов, трудности получения заемных средств и, следовательно, необходимости бизнеса опираться в основном только на свои ресурсы.
Одна из целей организаций и индивидуальных предпринимателей – выработка оптимальных решений в производственной и хозяйственной деятельности, что позволяет осуществлять легальные операции с минимальными налоговыми потерями.
Оптимизация налогообложения – это система различных схем и методик, позволяющая организации выбрать оптимальное решение для конкретной ситуации в хозяйственной деятельности.
Правильная оптимизация налогообложения (то есть осуществляемая законными методами) и прогнозирование возможных рисков обеспечивают стабильное положение организации на рынке поскольку позволяют избежать крупных убытков в процессе хозяйственной деятельности.
Оптимизация налогообложения организации должна осуществляться задолго до начала налоговой проверки. А лучше всего планировать ее еще до создания организации или регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку в момент регистрации хозяйствующий субъект должен выбрать систему налогообложения (общую или упрощенную).
Оптимизация налогообложения способна принести максимальный эффект именно в момент создания организации, поскольку планирование будущей деятельности происходит при условиях, когда еще не сделано ошибок, которые будет трудно исправлять в дальнейшем.
Многие субъекты хозяйственной деятельности при регистрации не подозревают о том, что система налогового учета построена не оптимально и это может привести к негативным последствиям в их деятельности.
Ввиду того, что законодательная система налогообложения в РФ очень сложна и нестабильна налогоплательщику необходимо учитывать правоприменительную и судебную практику, чтобы разобраться во всех аспектах налогообложения.
Попробуем вывести формулу оптимизации налогообложения под которой понимаются:
- оптимизация системы налогообложения на начальной стадии бизнеса, то есть правильный выбор системы налогообложения в момент регистрации бизнеса;
- планирование и оценка налоговых рисков с учетом разъяснений Минфина России и налоговых органов (сейчас эта информация открыта для налогоплательщиков и размещена на сайтах ведомств);
- оценка хозяйственных договоров с точки зрения налоговых рисков (не следует забывать о наличии таких понятий, как «мнимая» «притворная» сделки;
- мониторинг действий налоговых органов при проведении налоговой проверки на предмет соблюдения налогового законодательства;
- грамотное ведение дел в суде по оспариванию решений налоговых органов с учетом сложившейся судебной практики (в каждом регионе практика складывается по разному даже по схожим налоговым ситуациям, а до ВАС РФ доходят не все случаи, поэтому говорить о единообразии рассмотрения дел в судах пока не приходится).
Процесс работы по созданию и внедрению системы оптимизации налогообложения в уже действующей организации должен как минимум включать следующие этапы:
- проверка бухгалтерского и налогового учета;
- обеспечение необходимого объема и качества первичных документов силами самой организации, а также с привлечением аудиторских служб;
- разработка собственно системы оптимизации налогообложения, которая может предусматривать разделение функций бизнеса хозяйствующего субъекта между несколькими структурными подразделениями или создание нескольких структур под каждый этап бизнеса;
- разработка необходимых инструментов регулирования равномерности и размеров уплаты налогов для созданной системы оптимизации. Например, если вы в целях оптимизации перевели свой бизнес на упрощенную систему налогообложения, то просчитайте для внутреннего анализа сколько вы уплатили бы налогов по общей системе налогообложения, определите эффект или если вы разбили свое производство на этапы, зарегистрировав несколько самостоятельных объектов бизнеса, то определите размер сэкономленных налогов в сравнении с налогами холдинга в целом.
На этапе функционирования организации необходимо обратить внимание на выработку оптимальной учетной политики в целях налогообложения. Речь идет о выборе:
- метода учета выручки;
- метода амортизации основных средств и нематериальных активов;
- метода списания товарно-материальных затрат;
- состава и метода распределения прямых затрат и др.
Система оптимизации налогообложения основывается на определенных принципах. Вот некоторые из них:
- принцип адекватности затрат.
Стоимость создания системы оптимизации налогообложения, внутренних затрат организации или расходов на оплату услуг сторонних организаций не должна превышать суммы уменьшаемых налогов.
- принцип юридического соответствия.
Суть этого принципа заключается в недопустимости построения схем оптимизации налогообложения, основанных на коллизиях или пробелах в нормативных актах. Если отдельные положения законодательства являются спорными и могут трактоваться в пользу как налогоплательщика, так и государства, имеется вероятность возникновения в будущем судебных разбирательств либо необходимости доработки схемы.
- принцип конфиденциальности.
Доступ к информации о фактическом предназначении и последствиях, проводимых минимизаций должен быть максимально ограничен. Желательно, чтобы кроме собственников никто не представлял себе картину полностью. Если каждый будет знать в подробностях только свой этап, участок этого будет достаточно.
- принцип подконтрольности.
Достижение желаемых результатов от использования схемы оптимизации налогообложения зависит от хорошо продуманного контроля и существования реальных рычагов влияния на ситуацию.
- принцип автономности.
Действия по оптимизации налогообложения должны как можно меньше зависеть от внешних участников.
Таким образом, основная цель – это построение общей модели оптимизации налогообложения в зависимости от вида, деятельности организации и осуществление в соответствии с этой моделью конкретных действий, в том числе по минимизации налогообложения.