
- •Содержание
- •Раздел 1.
- •Теория и история налогообложения
- •1. Налоги в экономической системе общества.
- •2. Экономическое содержание налогов.
- •3. Классификация налогов и методы налогообложения.
- •4. Элементы налога.
- •5. Принципы налогообложения.
- •6. Налоговая политика государства.
- •7. Налоговая система Российской Федерации: состав, структура, принципы построения и регулирования.
- •Раздел 2. Прогнозирование и планирование в налогообложении
- •1. Прогнозирование и планирование в налогообложении.
- •2. Государственное налоговое планирование.
- •3. Налоговое планирование как элемент финансового менеджмента организаций.
- •4. Учетная политика как инструмент налогового планирования.
- •5. Оптимизация налогообложения.
- •Раздел 3. Налоговое администрирование
- •1. Налоговое администрирование: понятие, задачи и уровни.
- •2. Субъекты налоговых правоотношений.
- •3. Налоговые органы Российской Федерации.
- •4. Контроль исполнения обязанности по уплате налогов.
- •5. Источники информации о налогоплательщике.
- •7. Учёт и отчетность по налогам и сборам в налоговых инспекциях.
- •8. Порядок взаимодействия налоговых органов и других контролирующих органов.
- •9. Прогнозирование и планирование налоговых поступлений как часть налогового администрирования.
- •10. Налоговый контроль как основной механизм налогового администрирования.
- •11. Внутриведомственный контроль в налоговых органах.
- •12. Регулирование налоговых платежей и урегулирование налоговой задолженности.
- •13. Направления работы налоговых органов с налогоплательщиками.
- •Раздел 4. Налоговые системы зарубежных стран
- •1. Налоговая политика зарубежных государств. Гармонизация налоговых систем зарубежных стран.
- •2. Налоговое администрирование в зарубежных странах.
- •3. Прямое налогообложение в зарубежных странах.
- •4. Косвенное налогообложение в зарубежных странах.
- •5. Международные налоговые отношения.
- •6. Мировой опыт оптимизации налогообложения.
4. Учетная политика как инструмент налогового планирования.
Целью налогового планирования является минимизация расходов, связанных с налоговыми платежами организации и ее финансовыми результатами.
Для реализации своей цели налоговое планирование участвует в разработке учетной политики, поскольку именно на основе данных бухгалтерского и налогового учета формируется отчетность организации перед налоговыми органами.
Критерием выбора того или иного варианта налоговой политики организации можно принять суммарную величину налоговых платежей, рассчитанную на очередной планируемый год при данном объеме продаж. При этом по каждому объекту налогообложения менеджмент организации разрабатывает и реализует мероприятия по формированию такой налоговой базы, которая приведет к снижению налоговых платежей при данном объеме продаж.
Налоговая политика организации реализуется двумя взаимосвязанными методами: налоговым учетом и налоговым планированием.
Налоговый учет – это система сбора и обработки всей информации по производственной и непроизводственной деятельности организации для исчисления налоговых обязательств. Таким образом, налоговый учет служит инструментом отражения налоговых отношений между государством и организацией. Способы и методы ведения налогового учета должны использоваться в течение всего года с поправкой на текущие изменения в законодательстве. Налоговый учет осуществляется исключительно в целях налогообложения. Он должен обеспечить прозрачность всех операций, связанных с деятельностью организации и ее финансового положения.
Содержанием налогового планирования, является организация и методика расчетов сумм платежей по каждому виду налогов на очередной финансовый год и/или на ряд лет (два-три года) и общего объема налоговых платежей. Результаты расчетов отражаются в налоговом бюджете организации, составляемом в рамках финансового бюджетирования на очередной год.
Налоговое планирование включает следующие элементы:
- налоговое поле – это перечень (совокупность) налогов, платежей, по которым организация должна перечислить в бюджетную систему их прогнозные величины и сроки выплат;
- налоговый календарь, который предназначен для прогнозирования и контроля правильности исчисления и соблюдения сроков уплаты налогов, а также своевременного представления отчетности;
- стратегия оптимизации налоговых обязательств, включая мониторинг налоговых льгот и механизм их использования;
- налаженный бухгалтерский учет и отчетность, налоговый учет, позволяющие получать оперативную и объективную информацию о хозяйственной деятельности для оптимального налогового планирования.
Налоговое планирование различается в зависимости от того, действующая это организация или вновь создаваемая. Для вновь создаваемой организации учредители рассматривают варианты и принимают решение о выборе месторасположения организации, ее организационно-правовой формы, направлений деятельности и др.
Налоговое планирование в любом хозяйствующем субъекте базируется на трех основных способах минимизации налоговых платежей:
- использование льгот по уплате налогов;
- разработка учетной политики;
- контроль за сроками уплаты налогов.
Использование льгот по уплате налогов. Снижение налогового бремени связано в первую очередь с полноценным использованием всех налоговых льгот, предоставляемых российским законодательством.
Учетная политика влияет на финансовые результаты работы предприятий. Определение и грамотное применение элементов учетной политики – одно из условий эффективного налогового планирования.
Контроль за сроками уплаты налогов. Нарушение установленных предельных сроков влечет за собой штрафные санкции в виде пени. Поэтому в налоговом планировании следует учитывать надежность банка. Если она внушает опасения, то банк надо менять, а налоги платить заранее. Использовать пятый принцип налогового планирования можно только в том случае, если банк надежный.
Пути минимизации налогообложения необходимо оценивать с учетом тактики и стратегии развития предприятия. Сегодняшняя экономия может привести в последующем к финансовым потерям, снижению конкурентоспособности (например, включение всех затрат в себестоимость продукции не только снижает налоговую базу, но и приводит к повышению цен).
Уменьшение налоговых платежей – способ улучшения финансового состояния предприятия и повышения инвестиционной привлекательности. Снижать налоги целесообразно до тех пор, пока расчеты показывают, что это дает прирост свободной прибыли.
Уменьшение налогов в ряде случаев достигается за счет ухудшения финансовых показателей. Поэтому прежде чем выбрать способ минимизации, прежде всего следует оценить его с точки зрения финансовых последствий для предприятия.
Последствия применения одних и тех же способов минимизации неодинаковы для разных объектов и даже для условий работы предприятия в разные периоды. Поэтому применению конкретной рекомендации должны обязательно предшествовать расчеты финансовых ресурсов в распоряжении предприятия, и свободной прибыли.
В налоговом учете под основными средствами понимается часть имущества, используемого в качестве средств труда для производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг) или для управления организацией (пункт 1 статьи 257 НК РФ). НК РФ подразделяет основные средства на амортизируемые и не амортизируемые. Причем амортизируемые основные средства делятся в свою очередь на две группы: подлежащие амортизации и не подлежащие амортизации. Перечень основных средств, не подлежащих амортизации, приведен в пункте 2 статьи 256 НК РФ.
Амортизируемым признаются имущество, результаты интеллектуальной деятельности и иные объекты интеллектуальной собственности, которые находятся у налогоплательщика на праве собственности, используются для извлечения дохода и стоимость которых погашается путем начисления амортизации. Амортизируемым имуществом признается имущество со сроком полезного использования более 12 месяцев и первоначальной стоимостью более 40 000 рублей.
Амортизируемое имущество распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования. Сроком полезного использования признается период, в течение которого объект основных средств или нематериальных активов служит для выполнения целей деятельности налогоплательщика. Для целей налогового учета организации начисляют амортизацию одним из методов (Ст.259 НК):
1. линейный метод;
2. нелинейный метод.
Линейный метод применяется к зданиям, сооружениям, передаточным устройствам, входящим в 8 - 10 амортизационные группы. К остальным основным средствам налогоплательщик вправе применять любой из методов. Выбранный метод не может быть изменен в течение всего периода начисления амортизации.
Сумма амортизации определяется ежемесячно. Амортизация начисляется отдельно по каждому объекту амортизируемого имущества. Начисление амортизации начинается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором объект был введен в эксплуатацию, прекращается – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, когда произошло полное списание стоимости объекта, либо когда объект выбыл из состава амортизируемого имущества. Начисление амортизации осуществляется в соответствии с нормой амортизации.
Чтобы воспользоваться резервами в целях налоговой оптимизации, следует научиться распределять резервы равномерно. В НК РФ порядок формирования резервов основных средств установлен ст.324. В частности, в этой статье сказано: налогоплательщик, образующий резерв предстоящих расходов на ремонт, рассчитывает отчисления в него, ориентируясь на совокупную стоимость основных средств и самостоятельно утвержденные нормативы отчислений. Эти нормативы должны быть указаны в учетной политике организации. В учетной политике также следует определить порядок формирования резерва. Чтобы рассчитать нормативы, налогоплательщик должен определить предельную сумму отчислений в резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств, исходя из периодичности осуществления ремонта их объекта и его деталей и сметной стоимости указанного ремонта. При этом предельная сумма резерва предстоящих расходов на указанный ремонт не может превышать среднюю величину фактических расходов на него, сложившуюся за последние три года. Отчисления в резерв предстоящих расходов на ремонт основных средств в течение налогового периода списываются на расходы равными долями на последнее число соответствующего отчетного (налогового) периода. Схема с использованием формирования резервов на ремонт основных средств интересна тем, что затраты на ремонт включаются непосредственно в расходы, учитываемые при расчете налоговой базы по налогу на прибыль.
Можно также получить налоговую экономию с помощью резервов по сомнительным долгам. Данный вид резерва тоже надо прописать в учетной политике. Причем такое решение должно быть принято до начала очередного налогового периода по налогу на прибыль. Налоговое законодательство ограничивает сумму создаваемого резерва по сомнительным долгам: сумма создаваемого резерва по сомнительным долгам не может превышать 10% от выручки налогового периода.
Можно сделать вывод о преимуществах при создании резервов в части уменьшения налогообложения: организация имеет возможность уменьшать налоговую базу с начала налогового периода, тем самым не возникает излишней переплаты сумм налога на прибыль в бюджет.