1.Общая характеристика дисциплины

Один из важнейших постулатов современной цивилизации гласит: государство существует для человека, чтобы охранять его свободу и содействовать благополучию. Нахождение баланса власти и свободы составляет главный смысл конституционного права.

Эта отрасль права регулирует столь важную и сложную сферу общественной жизни, чем неизбежно приобретает ведущий характер в системе права.

Именно с конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль.

Конституционное право теснее всех других отраслей связано с политической системой. Властные отношения соприкасаются не только с индивидуальными проявлениями свободы человека, но и с коллективными действиями людей через политические партии и общественные объединения, которые путем выборов участвуют в формировании органов государственной власти, а затем и в функционировании этих органов.

Поскольку конституционное право непосредственно закрепляет основы политической жизни правового государства, его основательное изучение позволит осознанно разобраться в конституционно- правовых институтах, правильно оценить политическую ситуацию в стране, быть готовым к активному участию в управлении государственными делами.

Курс конституционного права и его общеобразовательные задачи связаны с повышением общей и правовой культуры студентов, изучающих данную учебную дисциплину. Важнейшей составляющей курса является воспитание гражданственности, общественной активности, которые могут и должны быть использованы гражданином для создания свободного демократического строя и его защиты.

Практические задачи заключаются в конкретном изучении действия конституционно-правовых норм и институтов, их позитивных и негативных аспектов с целью повышения эффективности конституционно-правового регулирования.

При освоении дисциплины обращается внимание студентов на прикладной характер, на то, где и когда изучаемые теоретические положения и практические навыки могут быть использованы в будущей практической деятельности.

Место дисциплины в структуре ГОС и образовательной программе специальности

Настоящая рабочая программа по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» составлена в соответствии с требованиями Государственного образовательного стандарта по специальности 030501 Юриспруденция и с учетом рекомендаций Совета учебно-методического объединения по юридическому образованию вузов России при Министерстве образования и науки РФ.

Требования к обязательному минимуму содержания дисциплины, определенные ГОС ВПО.

ОПД.Ф.05. Конституционное (государственное) право России.

Понятие и предмет конституционного права; место российского конституционного права в системе права России; конституционное развитие России; Конституция РФ 1993 г.; конституционные основы общественного и государственного строя; основы конституционного строя РФ; основы правового положения граждан; конституционный статус человека и гражданина РФ; гражданство в РФ (принципы гражданства в РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства); конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита; формы правления; государственное устройство РФ; содержание и правовое закрепление российского федерализма; административно-территориальное деление в Российской Федерации; автономия в России; РФ- член Содружества Независимых Государств; избирательная система и избирательное право в РФ; референдум; порядок принятия и изменения конституции; конституционная система органов государства; виды государственных органов в РФ, их система и конституционно-правовой статус; Президент РФ; Федеральное Собрание – парламент РФ, его палаты; законодательный процесс в Федеральном Собрании; Правительство РФ; судебная власть в РФ; конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ; Конституционный Суд РФ; конституционные основы системы государственной власти субъектов РФ; местное управление и самоуправление в РФ.

Связь с другими дисциплинами

Система права каждого государства состоит из множества отраслей права, среди которых конституционное (государственное) право занимает ведущее место. Оно обусловлено значимостью общественных отношений, регулируемых этой отраслью права, а также тем, что конституционное (государственное) право является центром взаимодействия всех отраслей права.

Нормы конституционного права России (ст.ст.77,78, гл.6 Конституции РФ), определяют систему органов исполнительной власти, их правовой статус, компетенцию, устанавливают основные начала для административного права.

Для трудового права исходными положениями являются ст.ст.7,37 Конституции РФ.

Закрепляя формы собственности (ч.2 ст.8; ч.2 ст.9 Конституции РФ) права собственника (ст.ст.34,35,36 конституции РФ), принципы хозяйствования (ч.1 ст.8; ч.2 ст.34 Конституции РФ) – Конституционное право закладывает основы для гражданского, уголовного, земельного права.

Определяя основы бюджетной системы России, системы налогов (ст.57,75 Конституции РФ), нормы конституционного права предопределяют основы финансового права.

Устанавливая систему органов судебной власти, конституционные принципы правосудия (гл.7 Конституции РФ) – конституционное право содержит исходные начала для уголовного права, уголовно-процессуального права.

Цели и задачи дисциплины

Конституционное право как учебная дисциплина представляет собой систему знаний, полученных наукой конституционного права и практикой его создания и реализации.

Изучение курса преследует цель понять сущность, содержание, особенности положений новой Конституции РФ, их принципиальное отличие от положений ранее действовавших на территории России Конституции, познать основы Конституционного строя, правового статуса личности, формы организации государственной власти и местного самоуправления РФ, другие институты конституционного права.

Целью курса является формирование у студентов юридического мышления, базирующегося на современных принципах Конституционного права, позволяющего разбираться в сложных современных конституционных процессах, происходящих в РФ, по возможности прогнозировать эти процессы.

Требования к умениям и навыкам

В результате изучения курса «Конституционное право» студент должен:

знать:

• теоретические вопросы конституционного права, проблемы функционирования различных конституционно-правовых институтов, способы правового регулирования основ конституционного строя;

уметь:

• анализировать особенности отдельных конституционно-правовых институтов;

• анализировать специфику основных источников конституционного права;

• определять понятие и предмет науки и отрасли конституционного права;

владеть навыками:

• самостоятельной работы с учебной и научной литературой по дисциплине;

• свободного оперирования научными понятиями и категориями;

обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

• стремлением к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

• способностью использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

• способностью анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

• способностью юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

• способностью разрабатывать юридические документы (ПК-7);

• готовностью обеспечивать законность и правопорядок, общественную безопасность и личную безопасность граждан, охранять общественный порядок (ПК-8);

• готовностью уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

• способностью толковать различные правовые акты (ПК-13).

Формы контроля знаний студентов

Текущий и промежуточный контроль определен настоящей рабочей программой и предполагает контроль усвоения материала.

В соответствии с учебным планом предусмотрена промежуточная форма в виде зачета и итоговая форма контроля усвоения дисциплины в виде экзамена.

Критерии оценки знаний, навыков:

Студент считается освоившим основные положения данного курса, если он может:

• дать определения основным правовым понятиям конституционного права;

• понимать соотношение власти в субъектах РФ и государственной власти РФ;

• толковать нормы Конституции РФ и применять законодательство в общественной жизни;

• определять меры ответственности и наказания лиц, виновных в нарушении Конституции РФ, законодательства, регулирующего деятельность органов государства, а также в нарушении прав физических и юридических лиц.