3.4. Антиинфляционная политика государства

Основными формами стабилизации денежного обращения являются денежные реформы и антиинфляционная политика.

Денежные реформы – это преобразование денежной системы с целью упорядочения и укрепления денежного обращения. Денежные реформы могут быть полными и частичными и осуществляться разными методами в зависимости от экономического и политического положения страны, степени обеспечения денег.

Различают несколько видов денежных реформ в зависимости от их целей:

• образования новой денежной системы (например, с переходом от биметаллизма к монометаллизму);

• частичного преобразования денежной системы (порядка эмиссии, масштаба цен, наименования денежной единицы, видов денежных знаков);

• относительной стабилизации денежного обращения с целью сдерживания инфляции.

Методы стабилизации денежного обращения:

1) нуллификация – объявление недействительными обесце­ненных бумажных денег;

2) девальвация – понижение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам;

3) ревальвация – повышение курса национальной валюты по отношению к иностранным валютам; например, в Англии после II Мировой войны было восстановлено довоенное содержание фунта стерлингов. После отмены золотых паритетов ревальвация проводилась путем повышения курса национальной валюты по отношению к доллару;

4) деноминация – укрупнение нарицательной стоимости де­нежных знаков и обмен их на новые денежные единицы с одно­временным пересчетом в таком же соотношении цен, тарифов, заработной платы и т.д.

По методам проведения все денежные реформы делятся на три типа:

– обмен бумажных денег по дефляционному курсу на новые деньги с целью резкого уменьшения денежной массы;

– временное (полное или частичное) замораживание банковских вкладов населения и предпринимателей;

– сочетание первого и второго методов денежных реформ, который получил название «шоковой терапии».

Антиинфляционная политика – это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В основном оформились два направления антиинфляционной политики: дефляционная политика (или политика регулирования спроса) и политика доходов.

Дефляционная политика – это методы по ограничению денежного спроса через денежно–кредитный и налоговый механизмы путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки, ограничения денежной массы и т.д.

Дефляционная политика вызывает замедление экономического роста и даже кризисные явления, поэтому правительства, как правило, проявляют сдержанность при ее проведении.

Политика доходов предполагает параллельный контроль над ценами и зарплатой путем полного их замораживания или установления пределов их роста. Но по социальным мотивам эта политика применяется редко, так как с отменой ограничений рост цен, как правило, ускоряется.

Основным средством антиинфляционной политики признано таргетирование, более 20 лет использующееся в развитых странах. Однако содержание понятия «таргетирование» к середине 90–х гг. претерпело существенные изменения. В современных условиях оно теснее увязывается с прогнозами экономического развития стран, особенно реального сектора. Расширилась сфера применения таргетирования. В практике проведения антиинфляционной политики в развитых странах сложились три основные системы таргетирования:

– установление целевых ориентиров изменения валютного курса;

– установление целевых ориентиров изменения денежных агрегатов;

– установление целевых ориентиров изменения инфляции.