- •Глава 1. Теория социального управления как самостоятельная отрасль научного знания. 5
- •Глава 2. Функции социального управления. 25
- •Глава 3. Актуальные проблемы социального управления. 40
- •Глава 1. Теория социального управления как самостоятельная отрасль научного знания.
- •1.1. Сущность и содержание социального управления.
- •1.1.1. Понятие «социальное управление». Социальное управление как самостоятельная отрасль научного знания.
- •1.1.2. Место социального управления в системе социальных наук.
- •1.1.3. Сущность и содержание социального управления.
- •1.1.4. Объект и предмет социального управления.
- •1.2. Законы и принципы социального управления.
- •1.2.1. Законы социального управления.
- •1.2.2. Социальная доктрина.
- •1.2.3. Принципы социального управления.
- •1.3. Методы социального управления.
- •1.3.1. Сущность и специфика методов социального управления.
- •1.3.2. Методы регулирования управленческой деятельности.
- •1.3.3. Методы анализа и диагностики управленческой ситуации.
- •1.3.4. Прикладные методы - психологические и социально-психологические методы управленческого взаимодействия.
- •1.3.5. Психологические и социально-психологические методы.
- •1.3.6. Методы управления и регулирования отношений в организациях.
- •Глава 2. Функции социального управления.
- •2.1. Целеполагание как функция социального управления.
- •2.1.1. Функции социального управления.
- •2.1.2. Целеполагание как функция социального управления. Построение «древа целей».
- •2.1.3. Стратегическое целеполагание как ресурс антикризисного управления.
- •2.1.4. Концептуальное стратегическое управление.
- •2.2. Духовно-нравственная и ценностная функция социального управления.
- •2.2.1. Духовно-нравственная функция социального управления.
- •2.2.2. Ценностное воздействие в социальном управлении.
- •2.3. Моделирование в социальном управлении.
- •2.3.1. Способы и этапы социального моделирования.
- •2.3.2. Процедуры моделирования в социальном управлении.
- •Контрольные вопросы
- •Глава 3. Актуальные проблемы социального управления.
- •3.1. Информационно-аналитическое обеспечение социального управления.
- •3.1.1. Содержание информационно-аналитического обеспечения социального управления.
- •3.1.2. Требования к качеству информационно-аналитического обеспечения социального управления.
- •Контрольные вопросы и задания
- •Список литературы
- •3.2. Социальный контроль и эффективность управления.
- •3.2.1. Социальный контроль.
- •3.2.2. Эффективность социального управления. Критерии показатели эффективности.
- •3.3. Особенности социального управления в ххi веке.
- •3.3.1. Современные аспекты социального управления.
- •3.3.2. Современные социальные технологии.
- •Основы социологии государственного управления
1.2.2. Социальная доктрина.
Первоначальная стадия формулировки закона в начале его теоретического исследования носит название закономерности. Исследование закономерностей обеспечивает сбалансированность развития социального и биологического, помогает достигнуть гармонии социальной и природной среды, что в свою очередь, актуализирует такую закономерность социального управления, как доктринальность. Разработка и реализация социальной доктрины в процессе управления позволяют на практике осуществить системный характер управленческого воздействия. Таким образом, доктринальность - универсальная закономерность современного социального управления.
Социальная доктрина - разновидность глобальной технологии, которая определяет место социальной системы в геополитическом пространстве, выделяет приоритеты в реализации коренных социальных интересов той или иной нации, содержит механизмы их реализации (экономические, международные, культурно-духовные, экологические, военные) и является основополагающей для определения стратегических целей социальной политики, определения социальных ориентиров реформирования, выработки любого вида политики для выражения интересов граждан. Процесс ее выработки предполагает объективный научный анализ сложившейся социально-экономической ситуации, трезвую оценку прошлого исторического опыта, изучение внешних факторов, ведущих тенденций мирового развития, геополитического пространства3.
На этой основе в социальной доктрине, во-первых, выделяют главные национальные интересы, соответствующие перспективным целям данной страны и всего человечества; во-вторых, среди них определяют ряд интересов, от удовлетворения которых, прежде всего, зависят национальная безопасность данной страны и возможность существования независимого национального государства; в-третьих, определяют те первоочередные ресурсы, которые могут быть использованы для достижения стратегических социальных целей, сохранения и развития генофонда нации, увеличения продолжительности жизни людей, снижения смертности, повышения рождаемости, словом, для повышения качества жизни своих граждан.
Следует заметить, что в России идет процесс формирования современной социальной доктрины развития общества как теоретической основы общих исходных положений не только социальной, но и остальных видов политики. Социальная доктрина раскрывает наиболее общие представления о социальной сфере, о социальных целях общества и принципиальных механизмах ее реализации.
Логика построения социальной доктрины включает несколько этапов:
1) определение границ социальной сферы, которая является объектом управленческих воздействий;
2) оценка проблемной ситуации в этой области;
3) раскрытие алгоритма разработки социальной программы действий - как долгосрочных, так и среднесрочных;
4) выявление принципиальных механизмов социального обустройства общества, которыми руководствуются при разработке концепции социальной безопасности4.
Общим вектором разработки современной социальной доктрины российского общества и путей ее реализации, на наш взгляд, является корпоратизм.