1.1.4. Объект и предмет социального управления.

Главным объектом социального управления являются общественные процессы, воздействие на которые в соответствии с их внутренней стороной развития приводит к изменению поведения людей, которые включены в общественные отношения.

Общественные процессы классифицируются: по формам общественной жизни (экономическая, социальная, политическая, духовно-культурная, личностная); по общественному содержанию; по масштабам (массовые, местные, эпизодические); по уровню участия людей в решении общественных вопросов (активность высокая, средняя, низкая); по развитию общественных связей (конструктивная или деструктивная, антисоциальная).

Вторым компонентом объекта управления являются ресурсы. Социальные ресурсы можно определить как запасы творческой энергии личности (социальные, познавательные, деятельностные, социальной организации и общества в целом), содружества людей, организаций, институтов, социальных групп.

Под системой управления следует понимать единство субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект. Качество воздействия зависит от: управленческой и организационной деятельности, в которой они реализуются; целесообразности действий субъекта управления, его главных составляющих (органов управления, социальных организаций в целом, отдельных людей - управляющих), которые осуществляют управленческую и организационную работу, принимают управленческие решения и добиваются управленческого результата.

Междисциплинарный характер социального управления формирует особенности предмета этой науки и включает:

- Закономерности (тенденции) и детерминации социального воздействия, факторы, определяющие развитие социальных систем;

- Случайности (отклонения, дополнения);

- Проблемы социального воздействия и развития (циклы, социальные алгоритмы, социальная организация, самоорганизация и дезорганизация, социальные конфликты, кризисы);

- Субъективно-объективные и межсубъективные отношения и взаимосвязи, организационно-управленческая среда;

- Способы управленческого воздействия.

Выводы

1. Социальное управление – одна из важнейших функций организации жизнедеятельности любой социальной системы, реализуемой на макро-, мезо- и микроуровне, т.е. в обществе в целом, в рамках территориальной общности населения региона, коллективов предприятий и т.д. Реализация этой функции обеспечивает самосохранение, функционирование и развитие социальных систем.

2. Ключевое понятие управления – воздействие. Сущность социального управления выражается в осуществлении управляющего воздействия на социальную систему, реализуемого путем постановки целей и задач, а также создания механизма достижения социального эффекта.

3. Под системой управления следует понимать единство субъекта и объекта управления, которое достигается в результате не только саморегулирования в социальных системах, но и целенаправленного воздействия объекта управления на субъект.

Контрольные вопросы

1. Почему сегодня так необходимы становление и быстрое статусное оформление такой отрасли научного знания как социальное управление?

2. Каковы особенности управления в общественных системах по сравнению с общей системой управления?

3. В чем сущность и содержание социального управления?

4. Что понимается под системой социального управления?

5. Что является объектом, а что предметом социального управления?

Литература

1. Гладышев, А. Г. Введение в управление [Текст]: учебное пособие / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, Н. В. Маслова. – М., 2002.

2. Гладышев, А. Г. Социальное управление [Текст]: учеб. пособ. В 2 ч. Ч. 1. Теория и методология / А. Г. Гладышев, В. Н. Иванов, А. В. Иванов; под ред. В. Н. Иванова. – М.: Муниципальный мир, 2004. – 320 с.

3. Глущенко, Е. В. Теория управления [Текст]: учебный курс / Е. В. Глущенко, Е. В. Захарова, Ю. В. Тихомирова. – М.: Вестник, 1997.

4. Омаров, А. М. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики [Текст] / М.: Мысль, 1980. – 269 с.

5. Орлов, Г. М. Социальное управление [Текст]: учеб. пособ. / Орел: Изд-во ОРАГС, 2003. – 176 с.

6. Осадчая, Г. И. Социальная политика, социальное управление и управление социальной сферой [Текст] / М.: Союз, 1999. – 279 с.

7. Основы современного социального управления: теория и методология [Текст] / Под ред. В. Н. Иванова. – М.: Экономика, 2000. – 272 с.

8. Социология управления [Текст]: учебник / Под. общ. ред. В. Э. Бойкова; М.: Изд-во РАГС, 2006. – 336 с.