7. Исторические этапы становления и развития управленческой мысли

1. Наиболее длительным был первый период – начиная с 9-7 тыс. лет до н.э. и примерно до XVIII в. Старейшины, вожди родов и племен олицетворяли собой руководящее начало всех видов деятельности того периода. В этот период в ряде мест Ближнего Востока произошел переход от присваивающего хозяйства (охоты, сбора плодов и т.д.) к принципиально новой форме получения продуктов – их производству.

2. Позже в Древнем Египте (3000 – 2800 г.г. до н.э.) был накоплен богатый опыт управления государственным хозяйством, т.е. развивается государственный управленческий аппарат и его обслуживающая прослойка (чиновники, писцы и пр.).

3. Расширение представлений о государственном управлении в индустриальный период (1776 - 1890) принадлежит А. Смиту. Он впервые сделал анализ различных форм разделения труда, дал характеристику обязанностей государя и государства. Р. Оуэн является основателем современных научных направлений и школ управления. Его идеи гуманизации управления производством, а также признание необходимости обучения, улучшение условий труда и быта работника актуальны и сегодня.

4. Первый переворот в теории и практике управления связан с созданием и использованием вычислительной техники. В 1833 г. английский математик Ч. Беббидж разработал проект аналитической машины. Таким образом, то, что мы сегодня называем управление зародилось во времена промышленной революции XIX в.

5. Первые попытки изучать проблемы в области управления связываются с течением «классической школы». Ее представители искали пути повышения эффективности производства. Свою деятельность они сосредоточили на адаптации рабочих к труду.

6. Ф. Тейлор (1856 - 1915) возглавил движение научного управления. Он заинтересовался эффективностью не человека, а деятельности организации, что и положило начало развитию «школы научного управления». Основные принципы управления он вывел: если я могу на научной основе отобрать людей, их подготовить, представить им некоторые стимулы и соединить воедино работу и человека, тогда я смогу получить совокупную производительность превышающую вклад, сделанный индивидуальной рабочей силой.

7. К 1916 году сформировалось целое направление в исследовании управления получившее несколько названий - «научного менеджмента», «классическая», «традиционная». Разновидностью классической школы управления является «административная школа». Основателем ее был А. Файоль (1842 - 1925). Он разделил весь процесс управления на пять основных функций: планирование, организация, подбор и расстановка кадров, руководство (мотивация) и контроль. На базе его учения было сформировано понятие организационной структуры фирмы, элементы которой представляют систему взаимодействий – функций управления. Кроме «административной школы» выделяется концепция «управления рабочей силой» (М. Блюмфилд – 1917 г.) и «рациональной бюрократии» - 1921 г. М. Вебера. Последний дал характеристику идеальных типов государства и выдвинул положение, согласно которому бюрократия – порядок, устанавливаемый правилами является самой эффективной формой человеческой организации.

8. Второе мощное течение в развитии управленческой мысли связывается с появлением «школы человеческих отношений», основанной на рубеже 30-х годов, (родоначальник Э. Мейо) В ее основе положены достижения психологии и социологии (наук о человеческом поведении). Поэтому основное внимание представители этой школы сосредотачивали на работнике, а не на его задании. Значительный вклад в развитие школы человеческих отношений был сделан в 40-60 г.г., когда было разработано несколько теорий мотивации (А. Маслоу и Д. Макгрегор 1960 - реферат).

9. Более поздние теории управления разработаны в русле «количественной школы» - управленческой. Появление данной школы – следствие применение математики и компьютеров в управлении.

10. В общей теории управления менеджмент возник на Западе в 60-80-е г.г. XX в., он вплотную связывается с эффективностью управленческих воздействий в социальной сфере и их обратным влиянием на рыночные структуры, экономику, финансы, персонал управления. Ее теория и практика разворачивается в социальном пространстве, когда социальное обустройство граждан, удовлетворение их социальных потребностей утверждения достойного образа жизни становится не только тенденцией общественного развития, но и нормой социального поведения государства (социального государства), взаимоотношений качеств и социальных групп (социальное партнерство), рыночных отношений (социально ограниченный рынок).