2. Место социального управления в системе социальных наук

Перед мировым сообществом и Россией стоит проблема создания инновационной теории и практики управления обществом. Сформировать управленцев, способных мыслить и действовать в условиях кризисного состояния общества, принимать упреждающие решения, эффективно использовать имеющиеся ресурсы – задача современного научного знания. Разрыв между непрерывно меняющейся жизнью и субъектом управления укрепляется, что порождает кризис управления, политического руководства, сдерживает темпы социального прогресса, порождает социальные, политические, экономические, духовные и другие катастрофы. .

Политическое (государственное) управление – частный случай управления. Главный субъект управления – общество в целом, политическое управление – его часть. Если часть не подчиняется целому, кризис власти и управления неразрешим.

В процессе исторической эволюции накоплен огромный и разносторонний опыт эффективного решения общественных дел, который нашел отражение в теории управления. Однако субъекты управления (отдельные страны, политические лидеры, общественные институты, руководители, сообщества людей, каждый человек в отдельности) пока явно недостаточно знают общие законы и принципы управления, не умеют пользоваться ими в своей практической деятельности.

Сформировалось несколько подходов к изучению проблем теории управления. Одни рассматривают социальное управление как часть экономических отношений, организационных, психологических, когда речь идет о мотивации управленческой деятельности. Другие изучают социальное управление как государственное (политическое) управление. Третьи считают управление фирмой с точки зрения искусства современного управления в разных ситуациях основой современного менеджмента. В этих подходах есть одно фундаментальное упущение – не раскрывается содержание управленческого ресурса, его структуры, системы базовых категорий, законов, принципов, что способствует принятию эффективных управленческих решений, позволяющих получать прогнозируемый и максимально возможный социальный результат.

Смысл социального управления сводится к объединению усилий многих субъектов управления, органов управления и отдельных специалистов в рамках целостного воздействия по общественным процессам, социальные организации и ресурсы сложных социальных систем. Способствовать их саморазвитию и самоорганизации с учетом как познания их внутренних закономерностей, так и повышения эффективности целенаправленного воздействия.

3. Социальное управление как наука и искусство

Совершенствование социального управления в целом, управления деятельностью любой организации в частности в значительной мере зависит от овладения управленческими кадрами достижениями науки управления и умелого использования их на практике. Поэтому системообразующим элементом профессионального образования управленческих кадров является наука «социальное управление».

Социальное управление представляет собой наиболее важную часть управления, связанную с государственными и общественными отношениями и процессами. Его предназначение заключается в организации, упорядочении социума в целом, каждой социальной системы в отдельности. Оно обеспечивает оптимальное функционирование и развитие управляемой системы (объекта), перевод ее (его) на качественно новый уровень для достижения определенных целей. Система социального управления опирается на коллективный социальный опыт и общественную науку.

Но социальное управление всегда выступает не только как наука, но и как искусство применения знаний в конкретной управленческой ситуации, с учетом не только профессиональных, но и личностных качеств руководителя. А они в своем единстве определяют стиль управления. Поэтому формирование современного типа руководителя и соответствующего времени стиля управления - одна из важнейших проблем сегодняшней теории и практики управления, развития и совершенствования системы управления.