19. Концептуальное стратегическое управление

Концептуально-стратегическое управление – самый эффективный вид управления. Его значимость увеличивается в условиях повышения нестабильности факторов внешней и внутренней среды, нарастание их неопределенности.

Без стратегии не может быть целенаправленного движения вперед, не могут быть целесообразно использованы ресурсы, накоплен потенциал развития. Формирование стратегии дает ответы на вопросы: "Какие направления управленческой деятельности необходимо развивать в приоритетном порядке?", "Каковы потребности в капиталовложениях и наличных ресурсах?" и "Какова возможная отдача по выбранным направлениям?".

Процесс реализации стратегии обычно разделен на 2 больших этапа:

1. Процесс стратегического планирования – выработка набора стратегий, начиная от базовой и заканчивая функциональными стратегиями и отдельными проектами.

2. Процесс стратегического управления – реализация определенной стратегии во времени, переформулирование стратегии в свете новых обстоятельств.

Стратегический план предприятия имеет следующие разделы:

1) Цели и задачи предприятия.

2) Текущая деятельность предприятия и долгосрочные задачи.

3) Стратегия предприятия (базовая стратегия, основные стратегические альтернативы).

После уточнения целевого блока предлагаются основные стратегические направления:

1) Формирование благоприятного хозяйственного климата и экономической политики.

2) Взаимодействие с внешней средой, привлечение инвестиций.

3) Улучшение социальной и духовной среды (защита отечественных ценностей, укрепление физического и духовного здоровья населения, создание зоны активных преобразований).

Стратегическое целеполагание и управление в современных условиях определяет содержательную сторону управления на концептуальной долгосрочной основе, позволяет скоординировать ресурсы на главных направлениях, распределить их с учетом перспектив развития, выявить приоритетные программы и проекты, по которым предстоит осуществить "прорыв" в антикризисном управлении.

20. Духовно нравственная функция социального управления

Особенность социального управления как самостоятельной отрасли научного знания состоит в том, что оно является сферой духовной жизни людей и во многом зависит от состояния общественного и индивидуального сознания.

Наличие определенного качества идей и ценностно-нравственных регуляторов позволяют обществу сохранять свою целостность, устанавливать необходимый баланс интересов, добиваться общественного согласия, гармонизировать интересы всего общества и главного субъекта управления – государства. Поэтому степень управляемости общественными делами определяется такими регуляторами общественной жизни, как культура, традиции, идеология, нормы морали, целостность мышления и т.п.

Целеполагание в обществе всегда имеет ценностно-нравственный аспект. Если цели безнравственны, бездуховны, то и сама целеполагающая деятельность теряет смысл. Уровень и качество нравственно-ценностного регулирования всегда характеризует надежность и эффективность общественно-политической системы управления. Кризис морали, ценностей, духовности в субъектах управления – всегда верный признак их разложения и неизбежного разрушения.

В управлении общественными делами очень важно соблюдать баланс между мерами административно-правового, властно-силового и духовно-нравственного регулирования. Нарушение такого баланса обычно приводит к распространенному сегодня в нашем обществе явления социальной аномии. Пути лечения этой социальной болезни известны: становление гражданского общества и и возрастание его роли как главного субъекта управления.

Сегодня в России вопрос о целесообразной жизни человека, о раскрытии его жизненных сил, а не разрушения – один из коренных вопросов социального управления. Его решение связано с повышением роли общественного интеллекта и духовности в регулировании социальных процессов, переходом к новой цивилизации – природосообразной или ноосферной.