Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
2013 ЛЕКЦИИ управление проектами.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
601.6 Кб
Скачать

2.Структура управления в проектах

Структура управления - это форма разделения труда в управлении закрепляющая деление управления на функции. Структура управления характеризуется элементами и их связями. Элементами структуры являются органы управления, их подразделения или отдельные работники. Работник управления - это человек, выполняющий какую-то часть функции управления. Орган управления -это группа работников, связанных отношениями разделения труда. Орган управления состоит из одной или нескольких первичных групп. Первичной группой является коллектив работников управления, у которых есть общий руководитель, но которые не имеют подчиненных. Первичная группа может быть подразделением органа, а иногда и самостоятельным органом управления. Органы управления различаются по их положению в структуре управления как вышестоящие, нижестоящие и равноправные.

Связи между элементами структуры (работниками и органами) могут быть двух типов: вертикальные связи подчинения и руководства и горизонтальные - связи кооперации равноправных элементов. В свою очередь вертикальные связи подразделяются на линейные (обязательное подчинение по всем вопросам управления) и функциональные (подчинение по определенной группе проблем). Важной характеристикой связей является масштаб управляемости (диапазон, сфера руководства), определяемый числом подчиненных органу управления нижестоящих органов. Для характеристики горизонтальных связей используется показатель общего числа работников (ячеек), с которыми устанавливаются контакты в процессе управления.

Чтобы понять проблемы построения структуры управления, очень важно иметь ясное представление о функциях управления. Каждая ячейка управления как бы концентрирует группу функций управления, а вся система органов должна охватить все функции.

При построении структур управления необходимо обеспечить эффективное распределение функции управления по органам. Важно не допустить, чтобы решение одних и тех же вопросов оказалось в ведении разных органов (дублирование) или что бы какая-то функция вообще выпала из круга обязанностей органов управления (вакуум).

На практике встречается и третье отклонение - неправильное распределение функций управления, когда на орган (подразделение, работника) возлагается решение вопросов, которые эффективнее решать в другом месте.

Для практической работы по формированию структуры управления огромное значение имеет знание факторов, влияющих на нее.

Как и при исследовании других явлений управления, при анализе структуры необходимо выделить факторы социально-политические (экономические, политические, социальные, национальные и т.д.) и организационно-технические (отражающие особенности технического уровня производительных сил и организации самого управления).

В одних конкретных условиях может оказаться решающим один фактор в других - другой. Но важно знать общие тенденции.

В ряде случаев связь факторов и структуры можно установить достаточно четко и, более того, определить количественные зависимости (чаще корреляционные) между величиной того или иного фактора и типом структуры.

Установлена зависимость типа структуры предприятия от числа работающих, от размера фондов и т.д. Знание такого рода точных зависимостей очень полезно, но необходимо проверить, как они были установлены и применимы ли к данным конкретным условиям.