5.3 Современные формы государственного устройства

Понятие формы государственного устройства как национально-территориальной организации государства и взаимоотношений между центральными и региональными органами. Общие черты и особенности. Основные формы государственного устройства. Унитарное государство и его основные признаки – единая конституция; единая система права и законодательства; единое гражданство; единая судебная система; подразделение территории государства на административно-территориальные единицы, не обладающие политической самостоятельностью. Особенности административной автономии. Организация власти в унитарном государстве. Виды и система органов власти и управления. Федеративное государство. Понятие федерации как сложного (союзного) государства, состоящего из государственных образований, обладающих юридической и определенной политической самостоятельностью. Отличие федерации от унитарного государства. Правовой статус субъектов федерации. Принципы разграничения компетенции между союзом (центром) и субъектами федерации. Административно-территориальное устройство и организация власти в субъектах федерации.

Тема 6. Политические режимы в зарубежных странах

6.1 Понятие политического режима.

6.2 Демократические политические режимы.

6.3 Авторитарные политические режимы.

6.4 Тенденции развития политических режимов.

6.1 Понятие политического режима

Политический режим как система методов осуществления государственной власти. Взаимосвязь политических режимов с формами правления и государственного устройства. Юридическая база политических режимов. Основные виды политических режимов. Характерные черты и особенности демократических и авторитарных методов управления.

6.2 Демократические политические режимы

Понятие и сущность демократии. Демократия – а) определенная форма государства; б) политический режим; в) формальное равноправие, т.е. предоставление всем гражданам одинакового правового положения. Зарубежные теории о демократии: а) романтическое направление – теория «плюралистической демократии», теория «компромиссной демократии», теория «правящей демократии»; б) реалистическое направление – теория «правящей элиты», теория «массового общества», учение о харизме и т.д.; в) синтетическое направление – теория «плебисцитарной демократии». Особенности политической практики зарубежных государств.

6.3 Авторитарные политические режимы

Понятие и сущность авторитаризма. Характерные черты авторитарных политических режимов. Разновидности авторитарных политических режимов. Фашистский политический режим. Социальная природа и сущность фашизма. Теоретическая база фашизма. Теория корпоративизма. Фашизм и формы государства. Тиранические политические режимы.

6.4 Тенденции развития политических режимов

Тенденции авторитаризма и тоталитаризма в политической практике зарубежных государств. Фашизация современных политических режимов.

Тема 7. Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран

7.1 Понятие и цель выборов.

7.2 Понятие, принципы и виды избирательного права.

7.3 Избирательные системы.

7.4 Организация и порядок проведения выборов.

7.5 Референдум.

7.1 Понятие и цель выборов

Выборы как способ формирования центральных и местных представительных учреждений и других органов правоспособными гражданами посредством голосования за кандидатов, выдвигаемых по установленным законам правилам. Выборы – средство достижения победы в борьбе за овладение политической властью в центре и на местах.

7.2 Понятие, принципы и виды избирательного права

Избирательное право в объективном смысле. Избирательное право в субъективном смысле: активное избирательное право, пассивное избирательное право. Принципы избирательного права: а) всеобщее избирательное право; б) равное избирательное право; в) прямое избирательное право; г) добровольное голосование; д) тайное голосование. Избирательные цензы. Понятие и виды.

7.3 Избирательные системы

Понятие избирательной системы как совокупности установленных законом правил, принципов и критериев, с помощью которых определяются результаты голосования. Виды избирательных систем: 1) Мажоритарные избирательные системы. Принцип большинства как основа определения результатов голосования. Виды мажоритарных избирательных систем – а) абсолютного большинства, б) относительного большинства. Достоинства и недостатки мажоритарных избирательных систем. 2) Пропорциональные избирательные системы. Принцип пропорциональности между полученными голосами и завоеванными мандатами. «Партийность» выборов. Избирательный «маркетинг». Избирательный метр (квота). Общие черты и особенности пропорциональных избирательных систем. Панаширование. Блокирование партий. «Заградительный» пункт. 3) Смешанные избирательные системы.