Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
заказать.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
128.81 Кб
Скачать

            заказать  работу             

Курсовая работа

по предмету: Теория управления

на тему: Научная  школа управления Ф. Тейлора

2010

Введение

Управление как  исторический процесс развивалось  с того момента, когда появилась  необходимость регулировать совместную деятельность коллективов людей. История  знает немало примеров рационального  управления не только отдельными коллективами, но и целыми государствами и империями. При этом уровень управления, его  качество являлись определяющим началом  в благополучном развитии целых  народов, однако до нас не дошли сколь  либо достоверные данные о развитии теории управления, а бум теоретической  мысли начался в нач. XX века. Он связан с тем, что в 1911 году инженер  Тейлор опубликовал свои исследования в книге "Принципы научного управления". Этот год традиционно считается  началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования Михайлов А.В. Система Тейлора. Л., 1998.. Сложились в основном 5 направлений: школа научного управления, школа  административного управления, школа  с позиции человеческих отношений  и психологии человека, школа с  позиции поведения человека в  производстве, количественный подход. Правда, в некоторых источниках литературы взаимосвязь между школами очень  сглажена, классическую школу называют административной, а административную - научной.

Целью данной работы является рассмотрение научной школы  управления Ф. Тейлора, как основоположника  научной системы управления. Думаю  для этого необходимо раскрыть биографию  ученого. 20.3.1856, Германтаун, Пенсильвания - 21.3.1915, Филадельфия - американский инженер, изобретатель, основатель научной организации  труда. Родился в семье адвоката с глубокими культурными традициями; путешествуя по Европе, получил образование  во Франции и Германии, затем - в  академии Ф.Экстера, Нью-Хэмпшир, в 1874 г. окончил Гарвардский юридический  колледж, но из-за ухудшения зрения не смог продолжить образование и  устроился работать рабочим пресса в промышленные мастерские гидравлического  завода в Филадельфии, в 1878 г. благодаря  своей настойчивости (в это время  был пик экономической депрессии) получил место разнорабочего  на Мидвэльском сталелитейном заводе, был лекальщиком и механиком. А с 1882 г. по 1883 г. - начальником механических мастерских. Параллельно, учась по вечерам, получил техническое образование (степень инженера-механика, Технологический  институт Стивенса, 1883). В 1884 г. Тейлор стал главным инженером, в этом году он впервые использовал систему  дифференциальной оплаты за производительность труда. Оформил патентами около 100 своих изобретений и рационализаций. С 1890 г. по 1893 г. Тейлор - главный управляющий  Мануфактурной инвестиционной компании, Филадельфия, владелец бумажных прессов  в Мэне и Висконсине, организовал  собственное дело по управленческому  консультированию, первое в истории  менеджмента. С 1898 г. по 1901 г. он - консультант  Вифлеемской сталелитейной компании, шт. Пенсильвания. В 1906 г. Тейлор становится президентом Американского общества инженеров-механиков, а в 1911 г. учреждает  Общество содействия научному менеджменту (позднее оно получило название Общества Тейлора).

Исследования. С 1895 г. Тейлор начал свои всемирно известные  исследования по организации труда. Первые его эксперименты, поставленные на знаменитом рабочем Шмидте, были направлены на решение вопроса о  том, какое количество железной руды или угля человек может поднимать  на лопатах различного размера, чтобы  в течение длительного времени  не терять работоспособности (в результате скрупулезных замеров был определен  оптимальный вес = 21 фунт), при этом он пришел к очень важному заключению, что надо устанавливать не только время выполнения работ, но и время  для отдыха. Его система научной  организации труда включала в  себя ряд основных положений: научные  основания производства, научный  подбор кадров, обучение и тренировка, организация взаимодействия между  управляющими и рабочими. Ввел конкретные требования по научному изучению элементов  производственного процесса: разделение целостного процесса на минимальные  части, наблюдение и запись всех этих элементов и условий, в которых  они совершаются, точное измерение  этих элементов по времени и по затрате сил. Для этого, одним  из первых, стал использовать хронометраж  исполнительных рабочих действий. Его идея о разделении работы на самые простые операции привела к созданию сборочного конвейера, сыгравшего столь значительную роль в росте экономической мощи США в первой половине ХХ века.

1. Возникновение научного  управления 

1.1 Предпосылки возникновения  научного управления

Управление, управленческий труд, превращение его в особый вид деятельности, отличной от непосредственного  производства, связано с кооперацией  труда. Кооперация труда в примитивной  форме существовала уже в первобытнообщинном строе: как простое соединение усилий многочисленных работников. Но исследователи  истории менеджмента подчеркивают, что отдельные признаки управления появляются уже в древнейших обществах - Шумере, Египте, Аккаде - происходит трансформация  высшей касты священников в религиозных  функционеров, а по сути говоря, менеджеров. Этому способствовало изменение  религиозных принципов - вместо человеческих жертв стали преподносить символические  жертвы в виде подношения денег, скота, масла, ремесленных изделий. В результате среди жрецов появляется новый тип  деловых людей, которые помимо соблюдения ритуальных почестей заведовали сбором налогов, управляли государственной  казной, ведали имущественными делами. Они вели деловую документацию, бухгалтерские  расчеты, осуществляли снабженческие, контрольные, плановые и прочие функции, которые сегодня определяют содержание управленческого процесса. Побочными  результатами такой управленческой деятельности явились появление  письменности, так как запомнить  весь объем деловой информации было невозможно, и потребности в расчетах. Таким образом, в самом начале менеджмент формировался как инструмент коммерческой и религиозной деятельности, превращаясь со временем в социальный институт и профессиональное занятие.

Очередной скачок в  развитии менеджмента связывают  с именем вавилонского правителя  Хаммурапи (1792-1750 гг. до н. э). Для эффективного управления обширными владениями им впервые был выработан так  называемый свод Хаммурапи, который  содержал 285 законов управления государством, регулировал все многообразие общественных отношений и служил руководством для администраторов всей империи. Нововведением было и то, что Хаммурапи  выработал оригинальный лидерский  стиль, поддерживая постоянно образ  самого себя как опекуна и защитника  людей. Итак, впервые в период правления  Хаммурапи появляется чисто светская манера управления, возникает формальная система организации и регулирования  отношений людей и, наконец, зарождаются  первые ростки лидерского стиля.

Значительно позже  царь Навуходоносор 11 (605-562 гг. до н. э.), автор проектов Вавилонской башни  и висячих садов, вводит систему  производственного контроля на текстильных  фабриках и зернохранилищах, применяя в частности цветные ярлыки для  определения сроков поступления  и хранения пряжи.

Значительное количество управленческих нововведений имело  место в Древнем Риме. Самые  знаменитые среди них - система территориального управления Диоклетиана (243-316 гг. до н. э.) и административная организация  Римской католической церкви, которая  сохранилась без изменений до сегодняшних дней.

Великая индустриальная революция XVII веков оказала гораздо  более существенное влияние на теорию и практику управления, чем все  предшествующие революции. По мере того как индустрия перерастала границы  мануфактуры и созревала современная  система акционерного капитала, владельцы  капитала все более удалялись  от занятия бизнесом. Руководитель- собственник был заменен сотнями  и тысячами акционеров. Появилась  новая, диверсифицированная (распыленная) форма собственности. Вместо единого  собственника стало множество акционеров, т.е. совместных (и долевых) владельцев одного капитала. Вместо единственного  руководителя-собственника появились  несколько наемных менеджеров, рекрутировавшихся  из всех, а не только привилегированных  классов. При этом под администрированием понималась формулировка общих целей  и политики компании, а менеджмент в первоначальном и узкотехническом  смысле понимался как контроль за их реализацией.

Рост объема производства, ускорение оборота капитала, расширение банковских операций, влияние современной  НТР чрезвычайно усложняет управление. Оно уже не могло быть сферой приложения одного лишь здравого смысла, а потребовало  специальных знаний, навыков и  умений экспертов. Язык догадок и интуиции приобретает четкую калькуляционную основу- все переводится в формулы и деньги.

Каждый производственный процесс выделяется в самостоятельную  функцию и сферу деятельности менеджмента. Число функций возрастает, обостряется проблема их координации  и соединения на новой основе. Чтобы  их объединить, за каждой функцией закрепляется штат специалистов (отдел, подразделение), а общие координационные функции  отдаются менеджменту.

Здесь важно отметить следующую закономерность. Вначале  собственник и менеджер представлены в одном лице. Затем управление отделяется от капитала и производства. Вместо одного капиталиста-менеджера  возникают два сообщества: акционеров и наемных руководителей. Следующий  этап развития: менеджеров много и  каждый следит за конкретной функцией. После этого единый менеджер-специалист вновь дробится, и вместо него появляется сообщество специалистов. Теперь менеджер координирует работу специалистов, используя  для этого специальные инструменты  координирования, в частности, систему  принятия решений, цели политики компании и др.

Менеджмент зародился  в частном секторе как бизнес-менеджмент, но встал на ноги как научная и  социальная сила не в средних и  малых фирмах, хотя там свободное  предпринимательство очень развито, а в крупных корпорациях. Годовые  доходы некоторых корпораций нередко  превышают бюджеты многих государств. Благосостояние и государства, и  частного сектора все больше зависело от качества управления. Менеджмент притягивает  лучшие силы нации. Даже средние по способности люди, пройдя сложный  путь управленца, становятся выдающимися  личностями. Если в середине XIX века главные бои шли между трудом и капиталом, то в ХХ веке противоборство стало управленческим. Не капиталист сейчас противостоит рабочему, а руководитель подчиненному. Если в докапиталистический  период развития общества функция управления еще не была обособлена от непосредственной производительной деятельности и сводилась  в основном к функции надзора  и принуждения к труду, то сейчас развитие капитализма ведет к  возрастанию роли функций управления производством, которое все более  усложняется, дифференцируется, становится самостоятельной, специфической областью деятельности. Появляется многочисленный штат специалистов, прошедших специальную  подготовку в школах бизнеса и  системах профессионального обучения. Появляется институт профессиональных менеджеров-управляющих, которые становятся основной фигурой на частных и  государственных предприятиях.

1.2 Возникновение научного  управления

Управление как  наука, научная дисциплина возникла в США в начале ХХ века. Этому  способствовал целый ряд факторов, среди которых следует отметить демократичность страны, трудолюбие граждан, высокий престиж образования, а также отсутствие государственного вмешательства в экономику. Страна была свободна от консервативных догм старого света, а создание монополий  приводило к усложнению управления ими. В этих условиях возникновение  научного менеджмента стало ответом  на потребности бизнеса. Основателем  научного менеджмента по праву считается  Фредерик Уинслоу Тейлор. Он рано включился  в общественную и научную жизнь  страны. В те годы промышленным центром  США считалась Филадельфия, которая  бурлила от всевозможных движений реформаторов и разнообразных дискуссий и  идей по обновлению промышленности. Одну из групп составляли профессиональные инженеры, недовольные ролью менеджеров, особенно мастеров, которым передоверяли всю власть над людьми и техникой. Они выдвинули свой альтернативный проект - так называемую "машинную модель", суть которой сводилась  к тому, что управление предприятием должно быть таким же точным и прогнозируемым, как конструирование машины.

Другие - это так  называемые "реформаторы труда", куда входили умеренно или консервативно  настроенные бизнесмены, промышленники  и политические деятели. Их внимание - проблемы взаимоотношений рабочих  и работодателей, социокультурного окружения и условий труда, различные  благотворительные проекты и  программы, например, улучшение трудовой морали, физического комфорта на производстве, жилищных условий, социального страхования, ухода за больными и престарелыми.

Эти течения оказали  разное влияние на Ф. Тейлора. Начав  жизнь с простого рабочего - ученика  в механической мастерской, он вырос до главного инженера завода. Уйдя из компании он пропагандирует "научный менеджмент", открывает собственную консультативную фирму, становится держателем акций крупных компаний. Свое состояние в 10 тыс. долларов он увеличил к 1910 году до 900 тыс.

Первоначально сам  Тейлор называл свою систему "системой заданий" или "управлением посредством  заданий Михайлов А.В. Система Тейлора. Л., 1998". Понятие "научное управление" впервые в 1910 году ввел Луис Брандейс, представлявший интересы фирм-отправителей грузов в конфликте с железнодорожными компаниями. С этого времени и  сам Тейлор широко пользуется понятием "научное управление". Он полагал, что "управление - это подлинная  наука, опирающаяся на точно определенные законы, правила и принципы". Он исходит из того, что управление как особая функция состоит из ряда принципов, которые могут быть приложены с равным успехом ко всем решительно видам социальной деятельности. На смену расплывчатым и противоречивым принципам управления, предлагавшимися  его предшественниками, Тейлор сформулировал  строгую научную систему знаний, в основу которых положены четыре научных принципа, которые он сам  называл законами управления:

1. Создание научного  фундамента, заменяющего собой старые, грубо практические методы работы, научное исследование каждого  отдельного вида трудовой деятельности;

2. Отбор рабочих  и менеджеров на основе научных  критериев, их тренировка и  обучение. Сейчас это обозначается  терминами "профотбор, профконсультирование  и профобучение";

3. Сотрудничество  администрации с рабочими в  деле практического внедрения  НОТиУ; 

4. Равномерное и  справедливое распределение обязанностей (ответственности) между рабочими  и менеджерами. 

Великой заслугой Тейлора  явилось не просто декларирование, а реализация сформулированных им принципов  управления на практике и достижение впечатляющих успехов. Вот некоторые  примеры.

Он хронометрировал  операции лучших рабочих, отбирал правильные и рациональные движения, беспощадно отсекал все лишнее, так как  энергии расходовалось больше на ненужные, чем на рациональные. За интенсивность  труда платил больше, премии достигали  от 30 до 100 %. Все это давало прирост  производительности труда в 2-3 раза, а заработная плата в среднем  росла на 60 %.

Ф. Тейлор придавал большое  значение стандартизации инструментов с учетом особенностей различных  конкретных видов работы. Так изучение погрузки угля показало, по средний  вес угля, захватываемого лопатой, колебался  от 16 до 38 фунтов. Экспериментами он установил, что хороший рабочий в состоянии  погрузить за день больше, если будет  пользоваться лопатой вмещающей  от 21 до 22 фунтов. Далее выяснилось, что при погрузке лопатами различных  типов материалов целесообразно  применять около 15 типов лопат. Все  это привело к тому, что спустя 3,5 года 140 человек выполнили работу, для которой прежде требовалось  от 400 до 600 человек.

Второй принцип  Тейлора утверждает, что в обязанности  руководства входит выбор людей, способных удовлетворить рабочие  требования, а затем подготовить  и специализировать этих людей для  работы в нужном направлении. До Тейлора  новые рабочие перенимали нужные навыки у старых рабочих. Руководство  не считало подготовку персонала  своей законной функцией. Сам Тейлор не считался специалистом в использовании  методов отбора, кроме подбора  рабочих для работ, требующих  определенных физических характеристик, особенно физической силы и выносливости. Поэтому не приходилось говорить об использовании систематизированных, научно обоснованных методов отбора. Психологические методы отбора рабочих  были разработаны в 1913 году. Подготовка рабочих для выполнения работы установленным  образом была составной частью научного управления. Фактически, без подготовки попытки улучшить работу будут напрасными. Один из последователей Тейлора Г. Гантт  в работе, представленной американскому  обществу механиков в 1908 году, высказал идею об использовании инструктора  для подготовки каждого рабочего предписанным методом. Однако его идея о том, что руководство должно учредить официальные программы  подготовки, не получила широкого распространения  до 1930 года. Это можно объяснить  отсутствием полных знаний в отношении  методов подготовки, а также тем, что руководство просто не придавало значения потенциальным преимуществам подготовки.

Обычно полагают, что  труд - естественная потребность человека. Но Ф.Тейлор смотрел иначе: человек  умеет работать, но не желает по тем  или иным причинам работать лучше. К  тому же подговаривает к этому  других. Явление "рестрикционизм" или сейчас это называют "работа с прохладцей" (РСП). Тейлор различал естественную и систематическую  РСП. Он стал наблюдать как ведет  себя рабочий с груженной тачкой и без. С груженной тачкой рабочий  двигался быстро и старался затратить  как можно меньше времени и, наоборот, без груза он двигался медленно, не быстрее ленивого соседа. Поэтому  Тейлор считал, что природная лень - большое зло, но еще более серьезная  болезнь - систематическая РСП, умышленная медлительность.

Одним из принципов  научного управления является разделение планирования и выполнение, которое  представлено в вышеприведенном  четвертом принципе Тейлора "руководство  берет на себя все те работы, которые  оно может выполнить лучше, чем  рабочие..." Он считал, что специализация  труда одинаково важна как  на управленческом уровне, так и  на уровне рабочих. Это предложение  Тейлора реализовывалось в том, что торгово-промышленные фирмы  учреждают планирующие отделы, которые  занимаются разработкой ежедневных инструкций для рабочих. Однако Тейлор на этом не останавливается и предлагает концепцию функционального руководства  группой рабочих. Тейлор рассматривает  традиционные функции старшего рабочего (руководителя группой) как состоящие  из действий планирования и контроля. Планирование должно осуществляться в  плановом отделе чиновниками, которые  подготовлены во всех аспектах функции  планирования. Он выделяет четыре различные  подфункции, которые должны выполняться  различными чиновниками. Действия, связанные  с контролем, выполнялись бы также  четырьмя различными людьми.

Таким образом, функциональное руководство группой использует определенный опыт восьми наблюдателей. Можно допустить, что производительность рабочего должна повыситься, т. к. ни сам  рабочий и ни один из старших рабочих  не в состоянии быть специалистом во всех восьми подфункциях. В то же время тот, кто пытается следовать  инструкциям восьми различных специалистов, вряд ли сумеет выполнить требования каждого из них. Предлагаемая схема  не нашла своего применения в промышленности. Вместе с тем следует признать, что функция планирования производства существует в современной промышленности.

Ф. Тейлор ввел свою знаменитую систему дифференциальной оплаты. Он предлагал, чтобы рабочие получали заработную плату в соответствии с их выработкой, т. е. он основное значение придавал системе сдельных ставок заработной платы. Рабочие, производящие продукции  больше, чем дневная стандартная  норма, должны получать более высокую  сдельную ставку, чем те, кто не вырабатывает норму. Если рабочий вырабатывает установленную  норму, то его стандартная ставка равна 50 центов за определенное количество единиц продукции, а стандартная  рабочая норма равна 200 таких единиц продукции в неделю. Если рабочий  производит 275 единиц продукции за неделю и если в соответствии с прогрессивной  системой оплаты труда оплачивается разница в 10 центов за единицу для  всей продукции однажды установленной  нормы, то рабочий должен получить 16 долларов 50 центов или 275 х 60 центов. Такой  вид оплаты называется системой дифференцированных сдельных ставок заработной платы. Она  использует, по Тейлору, основной побудительный  фактор в отношении работающих людей, т. е. возможность зарабатывать деньги. Следовательно, чем больше "ставки", тем больше труда должен затратить  рабочий; система дифференцированных сдельных ставок, по-видимому, должна стимулировать  большую производительность рабочих, т.к. от этого повышается сдельная ставка заработной платы.

Резюмируя, можно сказать, что главная идея Тейлора состояла в том, что управление должно стать  системой, основанной на определенных научных принципах, должно осуществляться специально разработанными методами и  мероприятиями, т.е. что необходимо проектировать, нормировать, стандартизировать  не только технику производства, но и труд, его организацию и управление. Практическое применение идей Тейлора  доказало всю свою важность, обеспечив  значительный рост производительности труда.

Система Тейлора получила весьма широкое распространение  в передовых капиталистических  странах в первые три десятилетия  ХХ века - Германии, Швеции и других западноевропейских странах, как движение за научную организацию труда, рационализацию, научное управление и т.д. Создаются  школы консультантов, фирмы и  т.п. Система Тейлора находит многих своих сторонников. Видными последователями  этой системы были Г. Гантт, известный  своими работами по реорганизации предприятий, калькуляции и учету". Эмерсон - автор "Двенадцати принципов производительности", Ф. и Л.Гильбрет, Г. Мунстерберг и др.

Вопрос об отношении  к системе Тейлора в связи  с переходом стран СНГ к  рыночным отношениям вновь актуализировался. Наряду с усиливающимся стремлением  выявить ее положительные моменты, нельзя отрицать наличие определенных недостатков, и прежде всего "игнорирование  человеческого фактора".

2. Эволюция идей  Тейлора

тейлор научный  менеджмент управление

2.1 Развитие концепций  Тейлора его последователями

Организационно-технологический  подход в менеджменте получил  дальнейшее развитие в трудах его  коллег и учеников. Друг и коллега  Ф. Тейлора, американский инженер Генри  Ганнт (1861--1919) проводил эксперименты не над отдельными операциями и движениями, а над производственными процессами в целом. Ганнт поставил целью  усовершенствовать механизмы функционирования предприятий путем обновления систем формирования задач и распределения  поощрений и премий. Ганнт первый разработал систему оперативного управления и календарного планирования деятельности предприятий, разработав систему плановых графиков, позволявших осуществлять контроль запланированного и составлять календарные планы на будущие  периоды. К числу организационных  изобретений Ганнта следует отнести  его систему заработной платы  с элементами повременной и сдельной форм оплаты. Такая система резко  повысила заинтересованность работников в выполнении и перевыполнении высокой  нормы выработки (при невыполнении запланированной нормы труд работников оплачивался по часовой ставке). Ганнт подчеркивал ведущую роль человеческого фактора в промышленности и высказывал убеждение, что рабочему должна быть предоставлена возможность  обрести в своем труде не только источник существования, но и состояние  удовлетворенности. Многие идеи Ганнта получили признание во всем мире и  применяются по сей день (например «графики Ганнта»).

Серьезный вклад в  научную теорию управления внесли супруги  Фрэнк Гилбрет (1868--1924) и Лилиан Гилбрет, которые упорно искали оптимальные  способы выполнения любой работы с использованием элементарных движений. Устранение всех лишних движений способствовало установлению более точных рабочих  норм выработки. Ф. Гилбрет был не только научным консультантом, но и  талантливым строителем-подрядчиком. Примером успешного применения системы  организации труда является сокращение числа движений каменщиков с 18 до 5. Это было описано в примере  «Кладка кирпичей» из книги Ф. Тейлора «Принципы научного менеджмента». Ф. Гилбрет первым применил фотоаппарат  и кинокамеру в сочетании с  микрохронометром, фиксировавшим интервалы  до 1/200 с, чтобы определить время, необходимое  на каждое конкретное движение при  выполнении работы. Это позволило  ему разработать карты цикла  одновременно выполняемых микродвижений, что оказало большое влияние  на развитие школы научного управления. Л. Гилбрет, будучи психологом, первой начала заниматься вопросами управления кадрами, их научным подбором, расстановкой и подготовкой, т.к. в начале XX века уже возникла необходимость установления функционального кадрового управления в связи с концентрацией производства.

Одним из видных последователей Тейлора был известный ученый Гаррингтон Эмерсон (1853--1931). В 1912 г. оду  вышел главный труд его жизни  «Двенадцать принципов производительности». В этой работе он сформулировал принципы управления, обеспечивающие рост производительности труда, которые не потеряли своего значения и по сей день, основные из них  это:

1. Дисциплина, обеспеченная  четкой регламентацией деятельности  людей, контролем за ней и  своевременным поощрением.

2. Справедливое отношение  к персоналу.

3. Быстрый, надежный, точный, полный и постоянный учет.

4. Нормализация условий  труда.

5. Нормирование операций, заключающееся в стандартизации  способов их выполнения, и регламентирование  времени.

6. Наличие письменных  стандартных инструкций.

7. Вознаграждение  за производительный труд.

Эмерсон уделял большое  внимание подбору персонала и  считал необходимым управление им хотя бы немногими специалистами, которые  могут дать советы администрации  предприятия (впоследствии такими специалистами  стали менеджеры по персоналу).

2.2 Отражение научного  управления в современности

Усложнение функции  управления производством в ХХ веке порождает интенсивные поиски методов  и средств рационализации управления. Затрачиваются огромные средства на исследование проблем организации  и управления. Исследование бизнеса, его природы, целей, роли в обществе, практики управления предприятием занимает ведущее место. Из неприметной периферийной дисциплины, каким менеджмент был  в начале века, он становится основным направлением социальной мысли, ведущим  общественным и научным институтом США. Страна занимает лидирующие позиции  в мире в исследовании проблем  управления. Проблемам управления посвящаются  в США сотни объемистых книг, тысячи журнальных статей, в которых выдвигаются  все новые и новые концепции. Многообразие теорий управления, концепций  и различия в понятиях способствовали всестороннему исследованию процесса управления и постоянному совершенствованию  процесса развития и знаний в этой области. И все же в этом многообразии американской теории управления очень  трудно ориентироваться. Вот почему многими авторами предпринимаются  попытки выделить основные направления  и определить общие принципы трактовки  понятий и категорий.

"Новая школа  науки управления" объявляет своей  задачей внедрение методов и  аппарата точных наук в исследование  управленческой деятельности. Ее  представители занимаются главным  образом исследованием процессов  принятия такого класса решений,  который позволяет применить  новейшие математические методы  и технические средства. Цель, которую  ставит перед собой эта школа,  формулируется как повышение  рациональности решений. Среди  различных течений этой школы  можно выделить такие направления,  как "исследование операций", "системный анализ", "общая  теория систем", эконометрика  и др. В качестве представителей  данной школы можно назвать  Л. Берталанфи, А. Рапопорта, Р.  Акоффа, Л. Клейна, А. Гольдбергера  и др. Первые шаги "новой школы"  были связаны с применением  метода исследования операций  в управлении производством, что  находило свое выражение в  построении математических моделей  наиболее часто встречающихся  задач управления, процессов принятия  решений, оптимизация их, а также  попытки применить статистические  методы, теорию игр и т.д. 

Группа представителей этой школы сформулировала еще одну концепцию, суть которой составляет количественная оценка и математическое моделирование экономических процессов. В результате возникла эконометрика как метод анализа и программирования хозяйственной деятельности.

Следует также особо  отметить, что в рамках "новой  школы" был выработан подход, связанный  с кибернетикой и теорией автоматического  управления. Этот подход получил название системного, главная задача которого состоит в повышении эффективности  организации в целом, что не тождественно задаче оптимизации эффективности  всех элементов организации. Сущность системного подхода состоит в  следующем:

1. формулирование  целей и установление их иерархии  до начала какой-либо деятельности, связанной с управлением; 

2. получение максимального  эффекта в смысле достижения  поставленных целей путем сравнительного  анализа альтернативных путей  и методов достижения целей  и осуществления выбора;

3. количественная  оценка целей и средства их  достижения, основанная на всесторонней  оценке всех возможных и планируемых  результатов деятельности.

Системный анализ, впервые  примененный в США для военных  целей, в дальнейшем получил широкое  распространение и в практике управленческой деятельности на производстве.

Российские научные  исследования в области проблем  управления занимают прочные позиции, но ограниченность, связанная с чрезмерной идеологизацией, привела теорию социалистического  управления в тупик. В конечном счете, распад СССР, экономический кризис в последний период его существования  и последующее кардинальное изменение  экономической: стратегии в направлении  развития рыночных отношений в странах  СНГ определили переориентацию направлений  исследований в области теории и  практики управления в постсоветских  республиках, получивших политическую независимость.

Наряду с усиливающимся  стремлением выявить положительные  моменты научного управления нельзя отрицать наличие определенных недостатков, и прежде всего "игнорирование  человеческого фактора". Тейлоризм  трактует человека не как субъект, а  просто как фактор производства, социальные условия которого совершенно не принимаются  во внимание. Он низводит рабочего до механического  исполнителя предписанных ему "научно обоснованных инструкций".

Хотя управление образует особую, специфическую область человеческой деятельности, оно не существует само по себе как совершенно самостоятельный  процесс, а включено в более широкую  систему, определяющую видовые особенности  управления. Видовые особенности  формы управления определяются тем, каков предмет управления. Это  не значит, что не существует общих  принципов, закономерностей управления, относящихся ко всем его разновидностям. Эту группу закономерностей, как  известно, рассматривает кибернетика, которая, исходя из общего, имеющего универсальное  значение понятия управления, формулирует  принципы, применимые в любой качественно  своеобразной системе.

Важный вопрос теории управления - это соотношение общих  и специфических признаков управления. Преувеличение роли общих признаков  в управлении предприятием несостоятельно и ведет к практическим ошибкам. Определяя сущность управления предприятием нужно иметь в виду, что в  нем, как в любой другой системе, проявляются общие и специфические  черты управления, последние полнее отражают сущность данной функции управления.

Общие закономерности управления проявляются в действии механизма управления, в системе  сбора, передачи, отработки информации и т.д., но сущность управления всегда неразрывно связана с самой управляемой  системой, с ее специфическими закономерностями.

Таким образом, сущность управления может быть раскрыта на основе использования достижений различных  наук, изучающих отдельные стороны  управления, сущность управляемой системы, ее многообразные аспекты.

В объективной реальности управление представляет собой очень  сложную, комплексную систему. Управление предполагает разработку целей, принципов, системы методов управления. В  структурном плане оно включает органы управления, кадры управления, технику управления. В процессе функционирования управление проходит различные этапы: планирование, организацию, мотивацию, контроль. Органы и процессы управления различаются на различных уровнях  и неодинаковы в различных  социальных организациях. В управлении необходимо учитывать и согласовывать  многообразные вопросы - политические, экономические, организационно- технические  и социально-психологические.

В процессе управления осуществляется объединение, интеграция всех сторон и аспектов деятельности организации и участников в единое целое. Исследования процессов синтеза  всех элементов в единое целое, изучение управления как целостного, комплексного и конкретного социального явления  и является предметом изучения управления.

В теории управления используется логический метод, и формулируются  логические законы. Логика принятия управленческих решений в экономике в значительной степени поддается формализации. В связи с этим особое место  в изучении проблем управления занимают экономико-математические методы.

Заключение

Управление представляет собой сложное субъектно-объектное  соотношение. Управленческая деятельность становится все более научно обоснованной благодаря развитию теории управления, но в то же время она остается также областью творчества, искусства. Эффективность системы управления обеспечивается умением руководителей  овладеть искусством творческого применения в конкретных ситуациях научных  принципов управления.

Наряду с усиливающимся  стремлением выявить положительные  моменты научного управления нельзя отрицать наличие определенных недостатков, и прежде всего "игнорирование  человеческого фактора". Тейлоризм  трактует человека не как субъект, а  просто как фактор производства, социальные условия которого совершенно не принимаются  во внимание. Он низводит рабочего до механического  исполнителя предписанных ему "научно обоснованных инструкций".

Научное управление по Тейлору сосредотачивалось на работе, выполняемой на самом нижнем уровне организации. Тейлор и его последователи  проанализировали взаимосвязь между  физической сущностью работы и психологической  сущностью работающих для установления рабочих дефиниций. И, следовательно, оно не могло предложить решение  проблем деления организации  на отделы, сферы и диапазоны контроля и поручения полномочий.

Список  использованной литературы

1. Валовой Д.В. История  менеджмента. - М 2000.

2. Голосенко И.А.  «Идеи Ф. Тейлора в дореволюционной  России»

3. Кабушкин Н.И.  Основы менеджмента: Учеб. Пособие  - Мн.: Новое знание, 2002.

4. Керже Вопрос  об отношении к системе Тейлора  в связи с переходом стран  СНГ к рыночным отношениям  вновь актуализировался.

5. Виханский О.С., Наумов  А.И. Менеджмент. - М.: Гардарики,2002.

6. Бовыкин В. Новый  менеджмент. М. 1997

7. Михайлов А.В.  Система Тейлора. Л., 1998.

Размещено на Allbest.ru 

 

 

Работа состоит из  1 файл

Скачать документ  Открыть документ  

Научная школа управления.docx

  —  33.91 Кб

Научная школа  управления

Введение

 

Управление как исторический процесс развивалось с того момента, когда появилась необходимость  регулировать совместную деятельность коллективов людей. История знает  немало примеров рационального управления не только отдельными коллективами, но и целыми государствами и империями. При этом уровень управления, его  качество являлись определяющим началом  в благополучном развитии целых  народов, однако до нас не дошли сколь  либо достоверные данные о развитии теории управления, а бум теоретической  мысли начался в нач. XX века. Он связан с тем, что в 1911 году инженер  Тейлор опубликовал свои исследования в книге "Принципы научного управления". Этот год традиционно считается  началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования. Сложились в основном 5 направлений: школа научного управления, школа  административного управления, школа  с позиции человеческих отношений  и психологии человека, школа с  позиции поведения человека в  производстве, количественный подход. Правда, в некоторых источниках литературы взаимосвязь между школами очень  сглажена, классическую школу называют административной, а административную – научной.

Целью данной работы является рассмотрение административной (административной) школы управления во взаимосвязи  с научным подходом Тейлора.

Для этого необходимо раскрыть следующие вопросы (задачи): исторические предпосылки возникновения менеджмента  и школ управления, основные положения  школы управления, система управления Тейлора, хронометраж движений Ф. Гилберта, бюрократическая система М. Вебера, схема управления организацией по Г. Форду, принципы и функции управления Файоля, применимость и значение концепций в практике современного управления.

 

Исторические  предпосылки возникновения менеджмента  и школ управления

 

В развитие менеджмента модно  выделить несколько этапов.

Первый этап развития менеджмента начался в начале двадцатого столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги "Принципы научного управления", в которой он впервые рассмотрел научные подходы и принципы построения системы управления. Используя систему управления, разработанную Ф.Тейлором, американские фирмы и Америка в целом наглядно продемонстрировали ее практическую значимость и влияние на развитие экономики. Однако системный анализ предложенной Ф.Тейлором модели управления показал, что эта система Тейлора пока нашла ограниченное применение вследствие непонимания ее сути рыночными структурами, фирмами и их руководителями.

Именно под воздействием учения Тейлора чуть позже появляются научные работы по менеджменту Френка, Гильберта, Ганита.

Второй этап развития менеджмента связан с новыми подходами в развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально новыми подходами. Появится и апробируется на практике так называемая классическая (адмистративная) школа управления, родоначальниками которой стали А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун. В частности, А.Файоль впервые предоложили новую теорию менеджмента, раскрывающую его функции, принципы и необходимость теоретического изучения.

Третий этап развития менеджмента стал называться "неоклассическим", нарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений", развитие которой связано с именами ученых А.Файоля, Д.Муни, П.Слоуна, Э.Мейо. На этом этапе апрбируется социологическая концепция групповых решений.

Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940-1960 гг. В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая направлена на развитие теории организации менеджмента на основе достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управления.

Пятый этап развития управленческой мысли отличается от всех предыдущих тем, что происходит становление современных количественных методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования в практике экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники. Этот процесс успешно развивается по настоящее время. Так, Д. Макгрегор впервые обосновал свою теорию и доказал, что отношение менеджера к своим подчиненным существенно влияет на их поведение и на рабочий климат в организации. В теории "X" - утверждение приоритета контролирующего менеджера, в теории "У" - принцип распределения объективности. (Годы развития этой концепции - 1950-1960 г.)

Шестой этап развития менеджмента можно отнести к периоду 1970-1980 гг. Учеными - управленцами вырабатываются новые подходы в развитии теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация - это открытая система, приспосабливающаяся к внутренней среде (организации) нужно искать во внешней среде. Исходя из такого посыла просходили установления взаимосвязей между типами сред и различными моделями управления. К этому периоду относятся теории: "стратегического менеджмента" И.Ансоффа, "теория властных структур между организациями" Г.Саланчика, "конкретной стратегии, конкурентоспособности, потребительских качеств продукции и ресурсов" Портера и т.д.

Седьмой этап относится к 80-м гг., которые ознаменовались появлением новых подвидов в управлений, неожиданным для многих открытием "организационной структуры" как мощного механизма управления, особенно успешно использованного Японией и другими странами, с важнейшими по силе воздействия управленческими методами.

Восьмой этап развития менеджмента относится к 90-м гг. На этом этапе просматриваются три основные тенденции:

возврат к прошлому - осознание  значения материальной, технической  базы современного производства;

создание социальных поведенческих  элементов - это усиление внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управления, участие рядовых работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;

усиление международного характера управления. Переход многих стран к открытой экономике, участие  в конкурентной борьбе, организации  современной деятельности.

В работе более подробно будет рассмотрена административная или научная школа управления.

Основателем классической школы  управления считается Фредерик Уинслоу Тейлор. До Тейлора двигателем повышения производительности труда был принцип «пряника» - сколько сделаешь, столько и получишь. Однако данный подход к концу 19 – началу 20 века исчерпал себя.

С развитием промышленности управление не могло базироваться на такой примитивной основе. Тейлор пришел к мысли организовать труд, который «предполагает выработку многочисленных правил, законов и формул, которые заменят собой личные суждения индивидуального работника и которые могут быть с пользой применяемы только после того, как будет произведен статистический учет, измерение и так далее, их действия». По мнению Тейлора исполнитель был не в состоянии охватить производственный процесс в целом, тем более, что это постоянно меняющееся действо. Таким образом, в начале века роль управленца в решении того, что делать исполнителю, как делать, в каком объеме, вырастала неизмеримо и регламентация работы исполнителя принимала крайние формы.

Тейлор расчленил всю  работу исполнителя на составные  части. Отдельные движения были им прохронометрированны, а рабочий день расписан по секундам. Однако не стоит полагать, будто хронометраж приводил лишь к более точному определению возможности всего в результате рационализации самой работы и, в частности введения целесообразных режимов смен труда и отдыха.

 

Основные положения  административной школы управления

 

Самые первые исследования в области менеджмента были сделаны  научной школой.

Первых менеджеров в основном волновал вопрос об эффективности производства (технический подход). Свою деятельность они сосредоточивали на адаптации  рабочих. В этих целях разрабатывался дизайн рабочих мест, изучались затраты  времени на различные операции и  т.п.

Большинство исследователей того времени полагали, что менеджмент - это искусство. Такое понимание менеджмента связано с тем, что не все работники по своим параметрам подходят для руководящей должности. Имеются определенные черты характера и навыки, которые свойственны всем преуспевающим менеджерам. Поэтому многие исследователи приняли подход при изучении личности с точки зрения характера. Т.е. если установить черты характера, свойственные менеджеру, то можно найти людей, которые обладают такими качествами.

Результаты этих исследований показали, что определить параметры  по чертам характера невозможно, что  даже такая вещь, как ум, в некоторых  случаях может не иметь в менеджменте  первостепенного значения. В итоге  было установлено, что концепция  черт характеров просто не срабатывает. В связи с этим и возник вопрос: есть ли наука менеджмент?

Научная школа занималась изучением вопросов роли и функций  менеджера. Считалось, что, как только определялась суть работы управляющего, легко можно было выявить наиболее эффективные методы руководства. Основные положения выглядят следующим образом:

Развитие принципов управления.

Описание функций управления.

Систематизированный подход к управлению всей организацией.

Административная школа  управления - одна из школ развития управленческой мысли в первой половине XIX в. (1920 - 1930 гг.). Возникновение административной школы связывают с именем Анри Файоля. Если создатель школы научного управления Ф. Тейлор начинал свою карьеру простым рабочим, что повлияло на его представление об управлении организацией, то авторы административной школы управления имели непосредственный опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе. Файоль, которого называют отцом менеджмента, руководил большой французской компанией. Следовательно, они старались взглянуть на организации с точки зрения широкой перспективы, пытаясь определить общие характеристики и закономерности организаций в целом.

Основной вклад представителей административной школы управления в теорию управления состоял в  том, что они рассматривали управление как универсальный процесс, состоящий  из нескольких взаимосвязанных функций, и изложили основные принципы управления.

 

Система управления Тейлора

 

"Школа научного управления" может рассматриваться как предтеча  к формированию организационной  психологии.

В начале века вышла книга  инженера Фредерика Тейлора (1865-1915) "Научный менеджмент", принесшая  впоследствии ему мировую славу [12]. Сочетание двух слов в ее названии "научный" и "менеджмент" отражает суть и направленность разработанного Тейлором подхода.

В тот исторический период была безграничная вера в рациональные методы познания, сложившиеся на протяжении последних трех столетий. Успехи науки  и новых технологий только подтверждали это. Научное и рациональное в  то время значило лучшее. Научное понималось как однозначное, вычислимое, разложимое на элементы. Виделось, что приложение строго научных принципов к вопросам построения эффективно действующей организации позволит найти и единственно правильные ответы на них.

С самого начала своей карьеры  инженер Тейлор более всего интересовался  возможностями внедрения научных  методов организации труда на производстве. Наблюдая за разгрузкой рабочими угля на сталелитейном предприятии он заметил, что объем выработки рабочих зависел от того, насколько форма лопаты соответствовала особенностям поступающего угля. Он предложил рабочим пользоваться разными по форме лопатами. Результаты этого усовершенствования простых трудовых операций потрясли его: производительность труда рабочих возросла в несколько раз. Открылась совершенно новая область приложения творческих усилий - технология трудовых операций. Невидимый ранее организационный контекст труда стал для Тейлора объектом пристального внимания.

Поскольку производительность труда возросла, то появилась возможность  отбора людей наиболее способных  работать с данной производительностью  и увольнения менее способных, а  высвобождаемые финансовые средства использовать для дополнительного материального  поощрения. Наметились контуры новой  системы управления производством  и работы с персоналом, посредством  более пристального внимания со стороны  управляющих к организации труда  подчинненых. А анализ производственных задач позволил изобрести и новые механизмы управления людьми.

Все сказанное нашло отражение  в подходе Ф. Тейлора к проблемам  управления людьми, его основным принципам  и методам, получившим общее название как система Тейлора. Сущность предложенной системы основывается на следующих  четырех положениях:

Развитие научно обоснованного  знания о трудовой деятельности. Тейлор отмечает, что на практике руководители обычно не знают, какой объем работы может выполнить рабочий при  оптимальных условиях. С другой стороны, рабочие сами смутно представляют себе, что от них, в действительности, ожидается. Достигнуть соответствия между требованиями руководителей и ожиданиями работников можно путем научного исследования элементов трудового процесса. Если работник выполняет научно обоснованный объем работы, он вправе получать и  более высокую материальную компенсацию  за свой труд.

Отбор и обучение работников. Чтобы убедиться, что работник соответствует  по своим профессиональным качествам  научно обоснованным нормам необходимо проводить отбор рабочих с  помощью разработанных для этого  критериев. Тейлор считал, что проведение подобного отбора позволит работникам стать первоклассными в определенном виде работ и, таким образом, повышать собственные доходы, не сокращая при  этом доходы других.

Сочетание знания о трудовой деятельности с возросшими трудовыми  возможностями отобранных работников. Процесс взаимодействия между руководителем  и подчиненным ему работником, который опосредуется научными методами управления, Тейлор рассматривал как  своеобразную "революцию в умах", новое видение контекста трудовой деятельности. Двум сторонам, участвующим  в трудовом процессе, необходимо заниматься не делением ограниченного по размерам пирога на части, а сосредоточить  свое внимание на увеличении общих  размеров пирога.

Работа состоит из  1 файл

Скачать документ  Открыть документ  

Научная школа управления.docx

  —  33.91 Кб

Научная школа  управления

Введение

 

Управление как исторический процесс развивалось с того момента, когда появилась необходимость  регулировать совместную деятельность коллективов людей. История знает  немало примеров рационального управления не только отдельными коллективами, но и целыми государствами и империями. При этом уровень управления, его  качество являлись определяющим началом  в благополучном развитии целых  народов, однако до нас не дошли сколь  либо достоверные данные о развитии теории управления, а бум теоретической  мысли начался в нач. XX века. Он связан с тем, что в 1911 году инженер  Тейлор опубликовал свои исследования в книге "Принципы научного управления". Этот год традиционно считается  началом признания управления наукой и самостоятельной областью исследования. Сложились в основном 5 направлений: школа научного управления, школа  административного управления, школа  с позиции человеческих отношений  и психологии человека, школа с  позиции поведения человека в  производстве, количественный подход. Правда, в некоторых источниках литературы взаимосвязь между школами очень  сглажена, классическую школу называют административной, а административную – научной.

Целью данной работы является рассмотрение административной (административной) школы управления во взаимосвязи  с научным подходом Тейлора.

Для этого необходимо раскрыть следующие вопросы (задачи): исторические предпосылки возникновения менеджмента  и школ управления, основные положения  школы управления, система управления Тейлора, хронометраж движений Ф. Гилберта, бюрократическая система М. Вебера, схема управления организацией по Г. Форду, принципы и функции управления Файоля, применимость и значение концепций в практике современного управления.

 

Исторические  предпосылки возникновения менеджмента  и школ управления

 

В развитие менеджмента модно  выделить несколько этапов.

Первый этап развития менеджмента начался в начале двадцатого столетия и связан с учением Ф.Тейлора после публикации его книги "Принципы научного управления", в которой он впервые рассмотрел научные подходы и принципы построения системы управления. Используя систему управления, разработанную Ф.Тейлором, американские фирмы и Америка в целом наглядно продемонстрировали ее практическую значимость и влияние на развитие экономики. Однако системный анализ предложенной Ф.Тейлором модели управления показал, что эта система Тейлора пока нашла ограниченное применение вследствие непонимания ее сути рыночными структурами, фирмами и их руководителями.

Именно под воздействием учения Тейлора чуть позже появляются научные работы по менеджменту Френка, Гильберта, Ганита.

Второй этап развития менеджмента связан с новыми подходами в развитии учения о менеджменте, на основе учения Ф.Тейлора, но с принципиально новыми подходами. Появится и апробируется на практике так называемая классическая (адмистративная) школа управления, родоначальниками которой стали А.Файоль, П.Урвик, Д.Муни, П.Слоун. В частности, А.Файоль впервые предоложили новую теорию менеджмента, раскрывающую его функции, принципы и необходимость теоретического изучения.

Третий этап развития менеджмента стал называться "неоклассическим", нарождается и начинает развиваться школа "человеческих отношений", развитие которой связано с именами ученых А.Файоля, Д.Муни, П.Слоуна, Э.Мейо. На этом этапе апрбируется социологическая концепция групповых решений.

Четвертый этап развития менеджмента относится к периоду 1940-1960 гг. В эти годы происходит эволюция управленческой мысли, которая направлена на развитие теории организации менеджмента на основе достижений психологической и социологической наук, оказывающих решающее воздействие на человека в системе управления.

Пятый этап развития управленческой мысли отличается от всех предыдущих тем, что происходит становление современных количественных методов обоснования управленческих решений под воздействием широкого использования в практике экономико-математических методов и электронно-вычислительной техники. Этот процесс успешно развивается по настоящее время. Так, Д. Макгрегор впервые обосновал свою теорию и доказал, что отношение менеджера к своим подчиненным существенно влияет на их поведение и на рабочий климат в организации. В теории "X" - утверждение приоритета контролирующего менеджера, в теории "У" - принцип распределения объективности. (Годы развития этой концепции - 1950-1960 г.)

Шестой этап развития менеджмента можно отнести к периоду 1970-1980 гг. Учеными - управленцами вырабатываются новые подходы в развитии теории управления, смысл которых сводится к тому, что организация - это открытая система, приспосабливающаяся к внутренней среде (организации) нужно искать во внешней среде. Исходя из такого посыла просходили установления взаимосвязей между типами сред и различными моделями управления. К этому периоду относятся теории: "стратегического менеджмента" И.Ансоффа, "теория властных структур между организациями" Г.Саланчика, "конкретной стратегии, конкурентоспособности, потребительских качеств продукции и ресурсов" Портера и т.д.

Седьмой этап относится к 80-м гг., которые ознаменовались появлением новых подвидов в управлений, неожиданным для многих открытием "организационной структуры" как мощного механизма управления, особенно успешно использованного Японией и другими странами, с важнейшими по силе воздействия управленческими методами.

Восьмой этап развития менеджмента относится к 90-м гг. На этом этапе просматриваются три основные тенденции:

возврат к прошлому - осознание  значения материальной, технической  базы современного производства;

создание социальных поведенческих  элементов - это усиление внимания не только к организационной культуре, но и к различным формам демократизации управления, участие рядовых работников в прибылях, в осуществлении управленческих функций в других сферах деятельности;

усиление международного характера управления. Переход многих стран к открытой экономике, участие  в конкурентной борьбе, организации  современной деятельности.

В работе более подробно будет рассмотрена административная или научная школа управления.

Основателем классической школы  управления считается Фредерик Уинслоу Тейлор. До Тейлора двигателем повышения производительности труда был принцип «пряника» - сколько сделаешь, столько и получишь. Однако данный подход к концу 19 – началу 20 века исчерпал себя.

С развитием промышленности управление не могло базироваться на такой примитивной основе. Тейлор пришел к мысли организовать труд, который «предполагает выработку многочисленных правил, законов и формул, которые заменят собой личные суждения индивидуального работника и которые могут быть с пользой применяемы только после того, как будет произведен статистический учет, измерение и так далее, их действия». По мнению Тейлора исполнитель был не в состоянии охватить производственный процесс в целом, тем более, что это постоянно меняющееся действо. Таким образом, в начале века роль управленца в решении того, что делать исполнителю, как делать, в каком объеме, вырастала неизмеримо и регламентация работы исполнителя принимала крайние формы.

Тейлор расчленил всю  работу исполнителя на составные  части. Отдельные движения были им прохронометрированны, а рабочий день расписан по секундам. Однако не стоит полагать, будто хронометраж приводил лишь к более точному определению возможности всего в результате рационализации самой работы и, в частности введения целесообразных режимов смен труда и отдыха.

 

Основные положения  административной школы управления

 

Самые первые исследования в области менеджмента были сделаны  научной школой.

Первых менеджеров в основном волновал вопрос об эффективности производства (технический подход). Свою деятельность они сосредоточивали на адаптации  рабочих. В этих целях разрабатывался дизайн рабочих мест, изучались затраты  времени на различные операции и  т.п.

Большинство исследователей того времени полагали, что менеджмент - это искусство. Такое понимание менеджмента связано с тем, что не все работники по своим параметрам подходят для руководящей должности. Имеются определенные черты характера и навыки, которые свойственны всем преуспевающим менеджерам. Поэтому многие исследователи приняли подход при изучении личности с точки зрения характера. Т.е. если установить черты характера, свойственные менеджеру, то можно найти людей, которые обладают такими качествами.

Результаты этих исследований показали, что определить параметры  по чертам характера невозможно, что  даже такая вещь, как ум, в некоторых  случаях может не иметь в менеджменте  первостепенного значения. В итоге  было установлено, что концепция  черт характеров просто не срабатывает. В связи с этим и возник вопрос: есть ли наука менеджмент?

Научная школа занималась изучением вопросов роли и функций  менеджера. Считалось, что, как только определялась суть работы управляющего, легко можно было выявить наиболее эффективные методы руководства. Основные положения выглядят следующим образом:

Развитие принципов управления.

Описание функций управления.

Систематизированный подход к управлению всей организацией.

Административная школа  управления - одна из школ развития управленческой мысли в первой половине XIX в. (1920 - 1930 гг.). Возникновение административной школы связывают с именем Анри Файоля. Если создатель школы научного управления Ф. Тейлор начинал свою карьеру простым рабочим, что повлияло на его представление об управлении организацией, то авторы административной школы управления имели непосредственный опыт работы в качестве руководителей высшего звена управления в большом бизнесе. Файоль, которого называют отцом менеджмента, руководил большой французской компанией. Следовательно, они старались взглянуть на организации с точки зрения широкой перспективы, пытаясь определить общие характеристики и закономерности организаций в целом.

Основной вклад представителей административной школы управления в теорию управления состоял в  том, что они рассматривали управление как универсальный процесс, состоящий  из нескольких взаимосвязанных функций, и изложили основные принципы управления.

 

Система управления Тейлора

 

"Школа научного управления" может рассматриваться как предтеча  к формированию организационной  психологии.

В начале века вышла книга  инженера Фредерика Тейлора (1865-1915) "Научный менеджмент", принесшая  впоследствии ему мировую славу [12]. Сочетание двух слов в ее названии "научный" и "менеджмент" отражает суть и направленность разработанного Тейлором подхода.

В тот исторический период была безграничная вера в рациональные методы познания, сложившиеся на протяжении последних трех столетий. Успехи науки  и новых технологий только подтверждали это. Научное и рациональное в  то время значило лучшее. Научное понималось как однозначное, вычислимое, разложимое на элементы. Виделось, что приложение строго научных принципов к вопросам построения эффективно действующей организации позволит найти и единственно правильные ответы на них.

С самого начала своей карьеры  инженер Тейлор более всего интересовался  возможностями внедрения научных  методов организации труда на производстве. Наблюдая за разгрузкой рабочими угля на сталелитейном предприятии он заметил, что объем выработки рабочих зависел от того, насколько форма лопаты соответствовала особенностям поступающего угля. Он предложил рабочим пользоваться разными по форме лопатами. Результаты этого усовершенствования простых трудовых операций потрясли его: производительность труда рабочих возросла в несколько раз. Открылась совершенно новая область приложения творческих усилий - технология трудовых операций. Невидимый ранее организационный контекст труда стал для Тейлора объектом пристального внимания.

Поскольку производительность труда возросла, то появилась возможность  отбора людей наиболее способных  работать с данной производительностью  и увольнения менее способных, а  высвобождаемые финансовые средства использовать для дополнительного материального  поощрения. Наметились контуры новой  системы управления производством  и работы с персоналом, посредством  более пристального внимания со стороны  управляющих к организации труда  подчинненых. А анализ производственных задач позволил изобрести и новые механизмы управления людьми.

Все сказанное нашло отражение  в подходе Ф. Тейлора к проблемам  управления людьми, его основным принципам  и методам, получившим общее название как система Тейлора. Сущность предложенной системы основывается на следующих  четырех положениях:

Развитие научно обоснованного  знания о трудовой деятельности. Тейлор отмечает, что на практике руководители обычно не знают, какой объем работы может выполнить рабочий при  оптимальных условиях. С другой стороны, рабочие сами смутно представляют себе, что от них, в действительности, ожидается. Достигнуть соответствия между требованиями руководителей и ожиданиями работников можно путем научного исследования элементов трудового процесса. Если работник выполняет научно обоснованный объем работы, он вправе получать и  более высокую материальную компенсацию  за свой труд.

Отбор и обучение работников. Чтобы убедиться, что работник соответствует  по своим профессиональным качествам  научно обоснованным нормам необходимо проводить отбор рабочих с  помощью разработанных для этого  критериев. Тейлор считал, что проведение подобного отбора позволит работникам стать первоклассными в определенном виде работ и, таким образом, повышать собственные доходы, не сокращая при  этом доходы других.

Сочетание знания о трудовой деятельности с возросшими трудовыми  возможностями отобранных работников. Процесс взаимодействия между руководителем  и подчиненным ему работником, который опосредуется научными методами управления, Тейлор рассматривал как  своеобразную "революцию в умах", новое видение контекста трудовой деятельности. Двум сторонам, участвующим  в трудовом процессе, необходимо заниматься не делением ограниченного по размерам пирога на части, а сосредоточить  свое внимание на увеличении общих  размеров пирога.

Работа состоит из  1 файл

Скачать документ  Открыть документ  

Эволюция управленческой мысли, школа научного управления (курсовая).docx

  —  65.89 Кб

Министерство  сельского хозяйства РФ                                              

 ФГОУ ВПО «Оренбургский государственный аграрный университет»   Институт управления                                                                                        Кафедра управления персоналом и психологии

 

    Курсовая  работа   

 

    по  дисциплине: теория управления

 

    на  тему: «Школы научного управления»

 

                                         Выполнил студент 21 группы                                                                                                                                                                                         

                                        специальности ГМУ

 

                                                 Наревич Игорь Олегович

 

                                                            Преподаватель: Правикова И.А.

 

                                                   Оренбург 2011                                         

                                                Содержание

Введение……………………………………………………………………..3

Глава 1. Эволюция управленческой мысли……………………………….6

   1.1. Развитие менеджмента в России  ……………………………………6

   1.2. Исторические периоды управления………………………………...8  

Глава 2. Научные школы менеджмента………………………………….14

   2.1. Школа научного управления……………………………………….14

   2.2.  Классическая  школа (административная  школа)  управления….16

   2.3. Школа  психологии и человеческих отношений…………………..17

   2.4. Школа  науки управления (количественная  школа)………………19

Глава 3. Современный  менеджмент……………………………………...22

  3.1. Управленческие  концепции современного менеджмента………..22

  3.2. Системные  концепции. Системный подход в  менеджменте..........24

  3.3. Ситуационный  подход в менеджменте…………………………….27

  3.4. Современные  концепции менеджмента……………………………29

Заключение…………………………………………………………………33

Список использованных источников……………………………………..35

Приложение…………………………………………………………...........36 

 

 

 

 

 

 

 

                                                           Введение

 

       Актуальность выбранной мной темы состоит в следующем: любая наука базируется на использовании исторического опыта. Изучение уроков истории позволяет избежать противоречий и ошибок, встречающихся на ранних этапах развития науки. Наука управления в этом отношении мало отличается от других наук. Как и любая наука, она интересуется прошлым, настоящим и будущим. Анализ прошлого позволяет лучше понять настоящее, чтобы спрогнозировать будущее развитие. Знание истории прошлого необходимо по следующим основным причинам:

  1. всегда интересно и нужно;

  2. позволяет восполнить недостаток собственных мыслей и объем своих знаний;

  3. дает возможность проанализировать основные вехи эволюционного развития науки и систематизировать их;

  4. позволяет извлечь соответствующие уроки из прошлого с тем, чтобы не повторять ошибок в будущем.

         Знание и осмысление прошлого  способствует лучшему пониманию  современного состояния науки,  а также появлению и формированию  новых идей. Развитие науки управления  свидетельствует, что нежизненные  концепции гибли, а оставались  только самые ценные, проверенные  практикой и временем. Как показывает  предшествующий опыт развития  многих стран мира, обращение  к истории часто происходило  в критические, судьбоносные периоды  жизни общества, в периоды поиска  путей выхода из сложившейся  кризисной ситуации.

Создание  принципиально новой системы  управления в России адекватной рыночным отношениям, является неотъемлемой составляющей построения нового общества. 

         Данная работа содержит описание  эволюции управленческой мысли.  Показано, как развивалось управление, прежде чем оно сформировалось  в систематизированную научную  дисциплину и профессию. Не  существует никаких универсальных  приемов или твердых принципов,  которые бы делали управление  эффективным. Существуют, однако, подходы,  которые помогают руководителям  повысить вероятность эффективного  достижения целей организации.  Каждый из изложенных далее  подходов внес заметный вклад  в наше понимание управления  и организации.

 

       Развитие как научной дисциплины не представляло собою серию последовательных шагов вперед. Скорее, это было несколько подходов, которые часто совпадали.

       Мир становится ареной быстрых перемен. Все более частыми и значительными становились научно – технические нововведения и правительства начали все более решительно определяться в своем отношении к бизнесу. Эти и другие факторы заставили представителей управленческой мысли глубже осознать существование внешних по отношению к организации сил. Для этой цели были разработаны новые подходы.

        К настоящему времени известны четыре важнейших подхода, которые внесли существенный вклад  в развитие теории и практики управления.

       Подход с позиций выделения различных школ в управлении заключает в себе фактически четыре разных подхода. Здесь управление рассматривается с четырех различных точек зрения.

      Процессный подход – рассматривает управление как непрерывную серию взаимосвязанных управленческих функций.

      В системном подходе подчеркивается, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи и технология, которые ориентированы на достижение различных целей в условиях меняющейся внешней среды.

        Ситуационный подход концентрируется  на том, что пригодность различных  методов управления определяется  ситуацией. Поскольку существует  такое обилие факторов, как в  самой организации, так и в  окружающей среде, не существует  единого «лучшего» способа управлять  организацией. Самым эффективным  методом в конкретной ситуации  является метод, который более  всего соответствует данной ситуации.

         В первой половине двадцатого  века получили развитие четыре  четко различимые школы управленческой  мысли. Хронологически они могут  быть перечислены в следующем  порядке: школа научного управления, административная школа, поведенческая  школа, количественная школа.

    Таким образом, цель данной работы изучить  эволюцию управленческой мысли, в том  числе Школу научного управления.

Следовательно, задачами курсовой работы являются:

  • изучение этапов развития управленческой мысли

  • изучение основных школ управленческой мысли (в частности научной).

 

 

 

       Глава 1. Эволюция управленческой мысли

       1.1.  Развитие менеджмента  в России

    Развитие  менеджмента в  XVII в. Начало развития менеджмента в России было положено в XVII в., когда начался процесс слияния областей, земель и княжеств. Произошло объединение раздробленных региональных рынков в единый общенациональный рынок.

    В развитии системы государственного управления важную роль сыграл А.Л. Ордин-Нащокин (1605-1680), сделавший попытку введения городского самоуправления в западных приграничных городах России, таким образом, А.Л. Ордин-Нащокин считается одним из первых русских управленцев, поставивший вопрос о развитии не только стратегического, но и тактического (на микроуровне) менеджмента.

    Особую  эпоху в развитии российского  менеджмента составляют петровские реформы по совершенствованию управления экономикой. Круг управленческих действий Петра I весьма широк — от изменения летоисчисления до создания нового государственного управленческого аппарата. Детализируя и конкретизируя управленческие аспекты периода правления Петра I, можно выделить следующие преобразования в центральном и местном управлении:

    • развитие крупной промышленности и государственная поддержка ремесленных производств;

    • содействие развитию сельского хозяйства;

    • укрепление финансовой системы;

    • активизация развития внешней и внутренней торговли

    Законодательные акты Петра I - указы, регламенты, инструкции и контроль за их исполнением - регулировали различные сферы деятельности государства, по сути это был государственный менеджмент.

    Заслуживают внимания и управленческие идеи И.Т. Посошкова (1652-1726). К оригинальным идеям  И.Т. Посошкова следует отнести  разделение богатства на вещественное и невещественное. Под первым он подразумевал богатство государства (казны) и народа, под вторым — эффективное управление страной и наличие справедливых законов Принципы И.Т Посошкова об улучшении управления экономикой основывались на решающей роли государства в руководстве хозяйственными процессами. Он был сторонником строгой регламентации хозяйственной жизни.

    Развитие  управленческой мысли  в XVIII в. Первая четверть XVIII в. была периодом петровского реформирования управления экономикой, как на макро -, так и на микроуровне. Созданная Петром I система управления имела необратимый характер.

    Идеи  государственного управления нашли  свое отражение в трудах А.П. Волынского (1689-1740). Последовательным идеологом  крепостничества был В.Н. Татищев (1686-1750). В области управления хозяйственными делами России В.Н Татищев особое значение придавал управлению финансовой политикой. Он считал, что государство обязано не наблюдать за хозяйственными процессами, а активно регулировать их в интересах России.

    Во  второй половине ХУШ в. управленческая мысль развивалась в духе реформ Екатерины П. В целях совершенствования управления экономикой России по указанию Екатерины П. было издано "Учреждение для управления губерний Российской империи".

    Особенности управления экономикой России в XIX в. К началу XIX в. невозможность управления Государством Российским старыми методами, необходимость преобразований осознавались высшей властью.

    Основные  преобразования управления экономикой в начале XIX в. произошли в период царствования Александра. В 1801 г был издан манифест об учреждении министерств, которые были построены на началах личной власти и ответственности.

    Особую  роль в развитии менеджмента в  России сыграл М.М. Сперанский (1772-1839). Цель преобразований он видел в придании самодержавию внешней формы конституционной  монархии, опирающейся на силу закона. Систему власти М.М. Сперанский предложил разделить на три части: законодательную, исполнительную и судебную. Т.е. законодательные вопросы должны были находиться в ведении Государственной Думы, суда — в ведении Сената, управления государством — в ведении министерств, ответственных перед Думой.

    В 1864 г. Александр П. утвердил "Положение о губернских и уездных земских учреждениях", которым утверждалось всесословное самоуправление [11, 45 c.].

 

      Рассматривая развитие теории и практики управления, выделяют  

несколько исторических периодов [1, 23 c.]. 

     1.2. Исторические  периоды управления

    I период - древний период: наиболее длительным был первый период развития управления - начиная с 9-7 тыс. лет до н.э. примерно до XVIII в. Прежде чем выделиться в самостоятельную область знаний, человечество тысячелетиями по крупицам накапливало опыт управления.

    Первые, самые простые, зачаточные формы  упорядочения и организации совместного  труда существовали на стадии первобытнообщинного строя. В это время управление осуществлялось сообща, всеми членами рода, племени или общины. Старейшины и вожди родов и племен олицетворяли собой руководящее начало всех видов деятельности того периода.

    Примерно  в 9-7 тысячелетии до н.э. в ряде мест Ближнего Востока произошел переход от присваивающего хозяйства (охоты, сбора плодов и т.п.) к принципиально новой форме получения продуктов - их производству (производящая экономика). Переход к производящей экономике и стал точкой отсчета в зарождении менеджмента, вехой в накоплении людьми определенных знаний в области управления.

    В Древнем Египте был накоплен богатый  опыт управления государственным хозяйством. В этот период (3000 - 2800 гг. до н.э.) сформировался  достаточно развитый для того времени  государственный управленческий аппарат  и его обслуживающая прослойка (чиновники-писцы и пр.).

    Одним из первых, кто дал характеристику управления как особой сферы деятельности, был Сократ (470-399 гг. до н.э ). Он проанализировал различные формы управления, на основе чего провозгласил принцип универсальности управления.

    Платон  (428-348 гг. до н.э.) дал классификацию форм государственного управления, сделал попытки разграничить функции органов управления.

    Александр Македонский (356-323 гг. до н.э.) развил теорию и практику управления войсками.

    Приведенные материалы не охватывают всех событий  и дат, которые так или иначе  характеризуют процесс накопления знаний в области управления [2, 36 c.].

       II период - индустриальный период (1776-1890): наибольшая заслуга в развитии представлений о государственном управлении в этот период принадлежит А. Смиту. Он является не только представителем классической политической экономии, но и специалистом в области управления, так как сделал анализ различных форм разделения труда, дал характеристику обязанностей государя и государства.

    Большое влияние на формирование многих сформировавшихся к настоящему времени научных  направлений и школ менеджмента  оказало учение Р. Оуэна. Его идеи гуманизации управления производством, а также признание необходимости обучения, улучшения условий труда и быта рабочих актуальны и сегодня. Первый переворот в теории и практике управления связан с созданием и использованием вычислительной техники. В 1833 г. английский математик Ч. Беббиджразработал проект "аналитической машины" - прообраз современной цифровой вычислительной техники, с помощью которой уже тогда управленческие решения принимались более оперативно [3, 56 c.].

       III период - период систематизации (1856-1960): наука об управлении находится в постоянном движении. Формируются новые направления, школы, течения, изменяется и совершенствуется научный аппарат, наконец, меняются сами исследователи и их взгляды. С течением времени менеджеры изменяли ориентиры от потребностей своей конкретной организации на изучение сил управления, действующих в их окружении. Некоторые из них решали свои управленческие проблемы теми способами, которые, казалось, срабатывали и в прошлые периоды. Другие исследователи искали более систематизированные подходы к управлению. Их индивидуальные успехи и провалы могут дать ценные уроки для сегодняшних менеджеров.

    В сущности, то, что мы называем менеджментом, зародилось во времена промышленной революции в XIX в. Возникновение фабрики как первичного типа производства и необходимость обеспечения работой больших групп людей означали, что индивидуальные владельцы больше не могли наблюдать за деятельностью всех работников. Для этих целей обучали лучших работников - обучали для того, чтобы они могли представлять интересы владельца на рабочих местах. Это и были первые менеджеры [1, 85c.].

           

IV период - информационный период (1960 г. по настоящее время):

более поздние теории управления разработаны в основном представителями количественной школы, часто называемой управленческой. Появление данной школы - следствие применения математики и компьютеров в управлении. Ее представители рассматривают управление как логический процесс, который может быть выражен математически. В 60-е гг. начинается широкая разработка концепций управления, опирающихся на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений менеджеров.

    Формализация  ряда управленческих функций, сочетание  труда, человека и ЭВМ потребовали  пересмотра структурных элементов  организации (служб учета, маркетинга и т.п.). Появились такие новые элементы внутрифирменного планирования, как имитационное моделирование решений, методы анализа в условиях неопределенности, математическое обеспечение оценки многоцелевых управленческих решений.

    В современных условиях математические методы используются практически во всех направлениях управленческой науки.

    Исследование  управления как процесса привело  к широкому распространению системных методов анализа. Так называемый системный подход в менеджменте был связан с применением общей теории систем для решения управленческих задач. Он предполагает, что руководители должны рассматривать организацию как совокупность взаимосвязанных элементов, таких как люди, структура, задачи, технология, ресурсы.

    Главная идея системной теории состоит в  том, что ни одно действие не предпринимается  в изоляции от других. Каждое решение  имеет последствия для всей системы. Системный подход в управлении позволяет  избежать ситуаций, когда решение  в одной области превращается в проблему для другой.

    На  базе системного подхода разрабатывались  задачи управления в нескольких направлениях. Так возникла теория непредвиденных ситуаций. Суть ее состоит в том, что каждая ситуация, в которой оказывается менеджер, может быть сходной с другими ситуациями, однако ей будут присущи уникальные свойства. Задача менеджера в этой ситуации состоит в том, чтобы проанализировать все факторы в отдельности и выявить наиболее сильные зависимости (корреляции).

    В 70-е гг. появилась идея открытой системы. Организация как открытая система имеет тенденцию приспосабливаться к весьма многообразной внутренней среде. Такая система не является самообеспечивающейся, она зависит от энергии, информации и материалов, поступающих извне. Она имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде.

    Таким образом, следуя теории систем, можно  предположить, что любая формальная организация должна иметь систему функционализации (т.е. различные формы структурного деления); систему результативных и эффективных стимулов, побуждающих людей вносить вклад в групповые действия; систему власти; систему логического принятия решений.

    С точки зрения экономики организации  наиболее существенные в научно-методическом плане результаты были получены в  рамках ситуационного подхода. Суть ситуационного подхода состоит в том, что формы, методы, системы, стили управления должны существенно варьироваться в зависимости от сложившейся ситуации, т.е. центральное место должна занимать ситуация. Это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время. Другими словами, суть рекомендаций по теории системного подхода состоит в требовании решать текущую, конкретную организационно-управленческую проблему в зависимости от целей организации и сложившихся конкретных условий, в которых эта цель должна быть достигнута. Т.е. пригодность различных методов управления определяется ситуацией.

    Ситуационный  подход внес большой вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации, касающиеся применения научных положений к практике управления в зависимости от сложившейся ситуации и условий внешней и внутренней среды организации. Используя ситуационный подход, менеджеры могут понять, какие методы и средства будут наилучшим образом способствовать достижению целей организации в конкретной ситуации [10, 84 c.]. 

 

                                         

      Глава 2. Научные школы менеджмента

       2.1. Школа научного управления

       Возникновение современной науки  управления относится к началу XX в. и связано с именами Ф. У. Тейлора, Фрэнка и Лилии Гилберт и Генри Гантта. Важной заслугой этой школы было положение о том, что управлять можно «научно», опираясь на экономический, технический и социальный эксперимент, а также на научный анализ явлений и фактов управленческого процесса и их обобщение.

    Этот метод исследования впервые  был применен к отдельно взятому  предприятию американским инженером Ф.У. Тейлоромкоторого следует считать основоположником научного управления производством.

    Термин «научное управление»  впервые был предложен в 1910 г. Л. Брайдейсом. После смерти Тейлора это название получило всеобщее признание применительно к его концепции.

    Метод исследования Тейлора заключался  в расчленении процесса физического  труда и его организации на  составные части (труд исполнительский  и труд распорядительский) и  последующем анализе этих частей. Целью Тейлора было создание  системы научной организации  труда, базирующейся на основе  экспериментальных данных и анализе  процессов физического труда  и его организации. 

    Создавая свою систему, Тейлор  не ограничивался только вопросами  рационализации труда рабочих.  Значительное внимание Тейлор  уделял лучшему использованию  производственных фондов предприятия.  Требование рационализации распространялось  также и на планировку предприятия  и цехов. 

    Функции осуществления взаимодействия  элементов производства были  возложены на плановое или  распределительное бюро предприятия,  которому в системе Тейлора  отводилось центральное место. 

    Важным вкладом Тейлора было  признание того, что работа по управлению -- это определенная специальность. Основной задачей предложенной им системы Тейлор считал сближение интересов всего персонала предприятия.

    Философскую основу системы Тейлора  составила концепция так называемого  экономического человека, получившая  в тот период широкое распространение.  В основе этой концепции лежало  утверждение о том, что единственным  движущим стимулом людей являются  их потребности. Тейлор считал, что с помощью соответствующей  системы оплаты труда можно  добиться максимальной производительности  труда. Другой ложный принцип  системы Тейлора заключался в  провозглашении единства экономических  интересов рабочих и менеджеров. Цели не были достигнуты.

    Идеи Ф. Тейлора были развиты  его последователями, среди которых  в первую очередь следует назвать Генри Гантта, наиболее близкого его ученика. Гантт внес значительный вклад в разработку теории лидерства.

    Фрэнк Гилберт и его супруга Лилиан Гилберт занимались вопросами рационализации труда рабочих и исследованием возможностей увеличения выпуска продукции за счет роста производительности труда.

    Значительный вклад в развитие  системы Тейлора внес Г. Эмерсон. Эмерсон исследовал принципы трудовой деятельности применительно к любому производству независимо от рода его деятельности.

     Генри Форд продолжил идеи Тейлора в области организации производства. В системе Тейлора центральное место занимал ручной труд. Форд заменил ручной труд машинами, т. е. сделал дальнейший шаг в развитии системы Тейлора. [17,c.13].

    2.2. Классическая  школа (административная  школа) управления

   Классическая или административная школа в управлении занимает отрезок времени с 1920 по 1950 гг. Родоначальником этой школы считается Анри Файоль, французский горный инженер, выдающийся менеджер-практик, один из основоположников теории управления.

    В отличие от школы научного  управления, которая занималась  в основном вопросами рациональной  организации труда отдельного  рабочего и повышением эффективности  производства, представители классической школы занялись разработкой подходов к совершенствованию управления организацией в целом.

    Целью классической школы было  создание универсальных принципов  управления. Файоль и другие относились  к администрации организаций,  поэтому часто классическую школу  называют административной.

    Заслуга Файоля заключается в  том, что он разделил все  функции управления на общие,  относящиеся к любой сфере  деятельности, и специфические, относящиеся  непосредственно к управлению  промышленным предприятием.

Последователями Файоля, развившими и углубившими  основные положения его доктрины, являются Линда Урвик, Л. Гьюлик, М. Вебер, Д. Муни, Альфред П. Слоун, Г.Черч.

    На основе разработок Файоля  и его последователей сформировалась классическая модель организации, базирующейся на четырех главных принципах:

четкое  функциональное разделение труда;

передача  команд и распоряжений сверху вниз;

единство  распорядительства («никто не работает более чем на одного босса»);

соблюдение  «диапазона контроля» (осуществление  руководства ограниченным числом подчиненных).

    Все вышеуказанные принципы построения  организации справедливы и для  настоящего времени, несмотря  на то, что достижения НТП наложили  на них определенный отпечаток.  Так, широкое использование в  практической деятельности электронно-вычислительной  техники упростило связи между  органами (звеньями) управления в  организации за счет ускорения  обработки информации.

     В целом же для классической  школы менеджмента характерно  игнорирование человека и его  потребностей. За это представители  школы подвергаются справедливой  критике со стороны теоретиков  и практиков менеджмента. [17,c.14].

     2.3. Школа психологии  человеческих отношений

    Одним из недостатков школы  научного управления и классической  школы было то, что они до  конца не осознавали роли и  значения человеческого фактора,  который, в конечном счете,  является основным элементом  эффективности организации. Поэтому  школу психологии и человеческих  отношений, которая устранила  недостатки классической школы,  часто называют неоклассической школой.

    Первая попытка применить психологический  анализ к практическим задачам  производства была предпринята  профессором Гарвардского университета  США Г. Мюнстербергом.

В 20--30-е  годы нашего столетия зародилась школа человеческих отношений, в центре внимания которой находится человек. Возникновение доктрины «человеческих отношений» обычно связывают с именами американский ученых Э. Мэйо и Ф.Ротлисбергера, которые известны своими исследованиями в области социологии производственных отношений.

     Одним из главных отличий школы  психологии и человеческих отношений  является внесение в нее бихевиоризма, т. е. теории человеческого поведения.

    Одним из основателей школы  психологии и человеческих отношений  является профессор Школы бизнеса  Гарвардского университета Эльтон Мэйо.

    Представители школы «человеческих  отношений» рекомендовали уделять  серьезное внимание изменению  неформальной структуры при перестройке  формальной структуры организации.  Формальный менеджер должен стремиться  к тому, чтобы стать и неформальным  лидером, завоевав «привязанности  людей». Это -- не простая задача, а «социальное искусство».

    К недостаткам школы психологии  и человеческих отношений можно  отнести игнорирование вопросов  самоуправления и самоорганизации  рабочих в производстве, учеными  был явно завышен уровень воздействия  на рабочих с помощью социально-психологических  методов.

Однако, несмотря на критику, которой подвергалась школа психологии и человеческих отношений, основные ее положения нашли  впоследствии отражение в новых, более сложных и современных  концепциях менеджмента.

    Большое место в исследованиях  ученых, примыкающих к школе психологии  и человеческих отношений, занимают  проблемы мотивации людей в  организации. К числу исследователей, уделивших этим проблемам значительное  внимание, следует отнести: А. Маслоу, Ф. Герцбергера, Д. Макклеланда, К. Альдерфера.

    Наиболее последовательно концепция  мотивации развита видным представителем  школы психологии и человеческих  отношений, профессором школы  менеджмента Мичиганского университета Дугласом Мак-Грегором. Мак-Грегор внес значительный вклад в развитие содержания теории человеческих ресурсов, сосредоточив свое внимание на вопросах лидерства, стиля руководства, поведения людей в организациях. [17,c.16].

        2.4. Школа науки  управления (количественная  школа)

       Становление школы науки управления  связано с развитием математики, статистики, инженерных наук и  других, смежных с ними областей  знаний. Наиболее известными представителями  этой школы являются Р. Акофф, Л. Берталанфи, С. Бир, А. Гольдбергер, Д. Фосрестер, Р. Люс, Л. Клейн, Н. Джорджеску-Реган.

      Школа науки управления сформировалась  в начале 50-х гг. и успешно функционирует  и в настоящее время. В школе  науки управления различают два  главных направления: 

1. Рассмотрение  производства как «социальной  системы» с использованием системного, процессного и ситуационного  подходов.

2. Исследование  проблем управления на основе  системного анализа и использования  кибернетического подхода, включая  применение математических методов  и ЭВМ.

Системный подход предполагает, что каждый из элементов, составляющих систему (рассматриваемую организацию), имеет свои определенные цели.

Процессный  подход основывается на положении о том, что все функции управления зависят друг от друга.

Ситуационный  подход непосредственно связан с системным и процессным подходами и расширяет их применение на практике. Сущность его заключается в определении понятия ситуации, под которой подразумевается конкретный набор обстоятельств, переменных, оказывающих влияние на организацию в определенное время.

     Заслуга школы науки управления  заключается в том, что она  сумела определить основные внутренние и внешние переменные (факторы), влияющие на организацию.

      Второе направление школы науки  управления связано с развитием  точных наук и, прежде всего,  математики. В современных условиях  многие ученые называют это  направление новой школой.

     Начало применения математических  методов в экономических исследованиях  в XIX в. связывают с именем  французского экономиста А. Каунота (1801--1877).

    Возможность использования математики  для решения экономических проблем  вызвала большой интерес в  России.

    Ряд крупных специалистов, таких  как В.К.Дмитриев, Г.А.Фельдман, Л.В.Канторович, внесли большой вклад в разработку и развитие экономико-математических методов (ЭММ).

    Особое место принадлежит Д.Е. Слуцкому, известному своими работами по теории вероятности и математической статистике. В 1915 г. он опубликовал статью «К теории сбалансированности бюджета потребителя», которая оказала большое влияние на развитие экономико-математической теории. Через 20 лет эта статья получила мировое признание.

    Первая в стране Лаборатория  экономико-математических методов  была создана в 1958 г. в Академии наук B.C. Немчиновым.

     В 1930 г. в г. Кливленде (США) была образована ассоциация «Международное общество для развития экономической теории в связи со статистикой и математикой», в которую входили известные буржуазные экономисты И. Шумпетер, И. Фишер, Р. Фриш, М. Калецкий, Я. Тинберген и др. Ассоциация стала выпускать журнал «Эконометрика». Образование этой ассоциации послужило отправным моментом создания математической школы экономистов.

     Отличительной особенностью науки  управления является использование моделей. Модели приобретают особенно важное  значение, когда необходимо принимать решения в сложных ситуациях, требующих оценки нескольких альтернатив.

Таким образом, 50-е гг. XX в. характеризуются формированием нового этапа в развитии управленческой мысли. На основе синтеза идей, выдвинутых в предшествующие периоды, исследователи пришли к пониманию необходимости комплексного подхода к управлению. Кроме того, была сформулирована идея о том, что управление -- это не только наука, но и искусство.[17,c.18].       

          

         

        Глава  3. Современный менеджмент

    3.1. Управленческие концепции  современного менеджмента

    Подходы на основе выделения различных школ. В первой половине XX века получили развитие 4 школы, существенно повлиявшие на развитие управленческой мысли. Самые убежденные приверженцы каждого из этих направлений (школа научного управления, классическая школа, школы человеческих отношений и поведенческих наук) полагали в свое время, что им удалось найти ключ к наиболее эффективному достижению целей организации. Более поздние исследования и неудачные попытки применить теоретические выводы школ на практике доказали, что многие ответы на вопросы управления были лишь частично правильными в ограниченных ситуациях. И, тем не менее, каждая из этих школ внесла значительный и ощутимый вклад в данную область. Даже самые прогрессивные современные организации до сих пор используют определенные концепции, принципы и приемы, разработанные в рамках этих школ.

    Концепции и школы 1940—1960 гг. несколько расширили  понимание проблем менеджмента (прагматическая школа и школа науки управления).

    Процессный, системный и ситуационный подходы. Процессный подход в управлении возник уже в 20-е годы прошлого века (в рамках административной школы), но развитие получил только во второй половине 50-х годов.

    Процессный  подход рассматривает управление как  единый процесс, представляющий непрерывную  последовательность взаимосвязанных  управленческих функций (планирование, организацию, стимулирование и контроль).

    Системный подход рассматривает организацию  как открытую систему, действующую  во взаимодействии с внешней средой. Системный подход ориентирует руководителей на рассмотрение организации как совокупности взаимозависимых элементов организации (внутренних переменных), таких как люди, структура, задачи и технология, управление которыми должно быть направлено на достижение целей организации в условиях изменения факторов внешней среды и воздействия этих изменений на организацию.

    Ситуационный  подход концентрирует внимание на том, что пригодность и эффективность  использования различных методов  управления определяется ситуацией. Сам  процесс управления необходимо рассматривать как систему взаимосвязанных внутренних переменных организации, факторов внешней среды и конкретных методов управления. Так как существует множество факторов, как в самой организации, так и в окружающей среде, то не существует единого «лучшего» способа (метода) управления организацией. Самым эффективным в конкретной ситуации является метод, который более всего соответствует данной ситуации.

    Развитие  концепций современного менеджмента. Период 1960—1990 гг. ознаменовался серьезным  развитием общественного производства, при котором большую роль сыграл именно эффективный менеджмент.

    Развитие  научной мысли и практического  менеджмента с 60-х годов по настоящее  время принято называть современным  менеджментом.

    Условно этот период можно разделить на два  этапа: 1960—1980-е годы и 1980—1990-е годы.

    Менеджмент 1960—1980-х годов характеризуется  дальнейшим одновременным развитием различных подходов к управлению, включая процессный подход, системный и ситуационный подходы, а также использованием количественных методов в управлении (количественный подход), зародившихся в 50-х годах.

    Менеджмент 1980—1990-х годов характеризуется  развитием различных концепций, направленных на решение проблем  адаптации организации к изменениям внешней среды и повышения эффективности современного менеджмента в высоко динамичных условиях развития современного общества. Важнейшее значение в теории организационного управления приобретают проблемы взаимодействия организации с внешней средой, учета изменений внешней среды в деятельности отдельных компаний, ориентации и адаптации организации в сложившихся условиях ее функционирования.

    Наиболее  известны следующие современные  концепции менеджмента:

  • концепция адаптации,

  • концепция глобальной стратегии,

  • концепция целевой ориентации.

    Рассмотренные концепции современного менеджера  свидетельствуют о том, что на современном этапе в теории менеджмента  отобрано то рациональное, что было достигнуто во всех предыдущих фазах  ее развития. 

    3.2. Системные концепции. Системный подход в менеджменте

    Теория  систем разрабатывалась и впервые  применена в точных науках и технике. Однако ее применение в менеджменте в конце 50-х годов стало поворотным пунктом в развитии управленческой мысли и в развитии практического менеджмента.

    Системные концепции. Примеры. Машины, компьютеры, телевизоры, биологические системы.

    Система определяется (в теории систем) как  некоторая целостность, состоящая из взаимосвязанных частей, каждая из которых вносит свой вклад в характеристики целого.

    Все организации являются системами. Люди являются социальными компонентами организаций, вместе с другими внутренними компонентами они составляют социотехнические системы (подсистемы) организации.

    Системы бывают двух типов: открытые и закрытые. Закрытая система имеет жесткие  фиксированные границы, ее действия относительно независимы от среды, окружающей систему. Открытая система характеризуется взаимодействием с внешней средой. Возможные объекты обмена с внешней средой: информация, энергия, материалы и др. Открытая система зависит от информации, энергии, материалов и других факторов, воздействующих на систему из внешней среды. Открытая система имеет способность приспосабливаться к изменениям во внешней среде и должна это делать для обеспечения своего функционирования.

    Развитие  системного подхода явилось поворотным моментом в развитии управленческой мысли. Организации тоже представляют открытые системы, так как функционирование и выживание любой организации зависит от внешней среды. Организацию стало невозможно рассматривать как закрытую систему в силу того, что ее деятельность уже нельзя отделить от взаимодействия с внешней средой.

    Составляющие  части (элементы) сложных систем сами могут являться системами. Эти составляющие части называют подсистемами. Подсистемы, в свою очередь, могут состоять из более мелких подсистем.

    Системный подход. Применение системного подхода  в менеджменте позволяет увидеть организацию в единстве составляющих ее частей, которые неразрывно связаны с внешней средой. При этом необходимо иметь в виду, что системный подход — это способ мышления по отношению к организации и управлению, помогающий руководителю лучше понять организацию и более эффективно достичь ее целей.

    В основе системного подхода лежит  идея декомпозиции и интеграции системы, ее подсистем и элементов при анализе взаимосвязей организации с внешней средой и принятии управленческих решений, обеспечивающих комплексный подход к ее функционированию и получению желаемого результата с учетом совокупного воздействия внешних и внутренних факторов.

    В упрощенном виде "организацию можно  представить как открытую систему (рис.1), которая через входы получает из внешней среды информацию, капитал, человеческие ресурсы, материалы и оборудование (технологию), и возвращает во внешнюю среду продукцию или услуги.

    В процессе функционирования этой системы  осуществляется преобразование входов (поступающих на входы ресурсов) в выходы. При эффективном преобразовании ресурсов образуется добавочная стоимость выходов по отношению к входам, в результате чего формируются дополнительные выходы: увеличиваются продажи, формируется прибыль, увеличивается доля рынка, реализуется социальная ответственность организации, удовлетворяются потребности сотрудников, обеспечивается рост организации и т.д. 

    

    Рисунок - 1. Организация как открытая система

    Процесс управления организацией, осуществляемый с использованием механизмов менеджмента, является целенаправленным и рациональным процессом. В результате этого процесса осуществляется трансформация начальной ситуации на входе системы (1) в желаемую ситуацию на ее выходе (0), которая определяется стратегическим управлением, направленным на достижение определенных целей организации. Для оптимальности и целенаправленности процесса должна быть обеспечена реализация необходимой функции управления.

    Декомпозиция  системы, реализуемая в рамках системного подхода, является основным способом, позволяющим проникнуть в существо конкретного объекта, проблемы, не нарушая комплексного подхода при формировании управленческих решений. Системный подход позволяет учитывать взаимосвязи между элементами системы (то есть организации) и конкретными факторами внешней среды в их взаимосвязи. Декомпозиция и структуризация системы, ее подсистем и элементов в сочетании с интеграцией оценки последствий принимаемых решений являются главными инструментами системного подхода при сложной работе по управлению организацией.

        3.3. Ситуационный подход в менеджменте

    Ситуационный  подход разработан в конце 1960-х годов  и внес большой вклад в развитие теории управления. Центральным моментом в нем является ситуация, включающая конкретный набор внутренних и внешних по отношению к организации ситуационных факторов, которые существенно влияют на результативность ее деятельности в рассматриваемый момент времени. Ситуационный подход не содержит предписываемых руководств для эффективного управления организацией. Это способ мышления о проблемах организации и их решениях.

    Суть  ситуационного подхода заключается  в том, что в каждом случае принятия решения управление должно концентрироваться на ситуационных различиях между организациями и внутри их самих, определяя и выделяя значимые для данной ситуации конкретные ситуационные факторы (внутренние и внешние), определяющие эффективность деятельности конкретной организации.

    Методология ситуационного подхода может  быть описана в виде четырехзвенного  алгоритма мышления руководителя:

    1.  Понимание процесса управления, группового и индивидуального поведения, задач и содержания системного анализа, методов планирования и контроля, включая количественные методы принятия решений. Понимание должно быть сформировано в процессе ознакомления (обучения) со средствами профессионального управления, которые показали свою эффективность.

    2.  Умение предвидеть вероятные  последствия (положительные и отрицательные) при использовании конкретной методики или концепции в конкретной ситуации, базирующееся на четкой оценке сильных и слабых сторон известных и применяемых управленческих концепций и методик.

    3. Правильная интерпретация и анализ  конкретной ситуации, направленные  на определение наиболее важных  в данной ситуации факторов и оценку вероятного эффекта, который может повлечь за собой изменение одной или нескольких ситуационных переменных.

    4.  Умение увязать конкретные приемы (концепции, методы) принятия решения,  которые вызвали бы наименьшие  отрицательные последствия, с рассматриваемой ситуацией для достижения целей самым эффективным (рациональным) путем.

    Ключевым  элементом ситуационного подхода  и алгоритма действия руководителя является правильная интерпретация конкретной ситуации, определение соответствующих ситуационных факторов и их влияния на успех или неудачу организации.

    Ситуационный  подход представляет собой наиболее удовлетворительную систему, разработанную до настоящего времени, для эффективного управления организацией. В то же время невозможно определить все переменные, которые влияют на деятельность организации. Для практических целей менеджеры рассматривают только наиболее значимые для организации факторы, которые могут повлиять на ее успех. Существует ограниченное число таких факторов, которые можно разделить по двум группам: внутренние переменные и внешние факторы.

        3.4. Современные концепции менеджмента

    На  современном этапе важнейшее  значение в теории управления приобретают проблемы взаимодействия с внешней средой, учета изменений внешней среды и деятельности отдельных компаний, ориентации предприятия в сложившихся условиях. Поиск решения указанных проблем привел к формированию ряда современных концепций менеджмента, направленных на обеспечение эффективной деятельности организаций в современном мире.

    Наиболее  известными (признанными) современными концепциями менеджмента считаются: концепция адаптации, концепция глобальной стратегии и концепция целевой ориентации.

    Концепция адаптации. Суть концепции адаптации (или стратегии приспособления) состоит в том, что в реальной хозяйственной деятельности стратегия организации всегда является комбинацией наиболее выгодных действий с учетом факторов внешней среды. Эти действия обеспечивают стратегии маневрирования в распределении и перераспределении производства и товаров между конкретными предприятиями, расположенными в разных странах в зависимости от уровня издержек производства, стоимости рабочей силы, темпов экономического роста, политической стабильности страны их размещения.

    Концепция глобальной стратегии. Предусматривает  концентрацию внимания руководства на необходимость выработки единой стратегии, направленной на оптимизацию деятельности всей организации (предприятия, корпорации), а не ее отдельных частей. В рамках глобальной стратегии существуют различные направления этой концепции, в том числе:

  • глобальная концепция может быть направлена на реализацию многих целей и ориентирована на максимизацию прибыли в качестве главной цели организации; это направление получило название теории множественности целей;

  • глобальная концепция может быть направлена на оптимизацию всей деятельности (всех видов деятельности) организации в целях максимизации ее прибыли;

  • глобальная концепция может быть направлена на оптимизацию деятельности организации путем лучшего приспособления ее структуры к условиям внешней среды и более эффективному использованию ее внутренних возможностей для получения организацией максимальной прибыли;

  • глобальная концепция может быть направлена на совершенствование основных функций управления с целью оптимизации (повышение эффективности) деятельности организации.

    Концепция целевой ориентации. Ориентирует  предприятие на организацию его  деятельности при доминирующей роли целеполагания на всех стадиях процесса управления (в процессах планирования, организации, контроля и мотивации).

    Приведенные современные концепции и многие другие концепции современного менеджмента, известные по зарубежным публикациям, направлены на совершенствование стратегий отдельных организаций с целью получения намечаемых прибылей (достижения поставленных целей).

    В основе современного менеджмента как  концепции рыночного управления лежит объективный процесс обобществления производства, в результате которого у крупнейших компаний появилась возможность: во-первых, воздействовать на рынок, осуществляя его раздел; во-вторых влиять на характер и механизм экономических отношений, регулирующих связи между рынком и производителем.

    Менеджмент  как концепция рыночного управления направлен на совершенствование  организации управления деятельностью  отдельных предприятий.

    В этой концепции больше, чем в других, отражается связь отдельных предприятий с рыночными отношениями, а точнее, с проблемой регулирования рыночных отношений.

    Придавая  важное значение регулированию рыночных отношений, современные исследователи и теоретики менеджмента особый упор делают на необходимость приспособления предприятия к требованиям рынка по каждому конкретному продукту, выпускаемому производителем. Поэтому организационно-технический аспект этой теории направлен на так называемое «планирование продукта», которое охватывает систему мероприятий по изучению рынка конкретного товара, составлению программ и прогнозов, разработку и внедрение на рынок нового товара, а также мероприятий по активизации спроса на товары и получение прибыли от их реализации.

    Установление  и регулирование рыночных отношений  согласно этой концепции, основано на экономической силе и научно-производственном потенциале участников этих отношений. Каждое предприятие стремится не только сохранить свою долю рынка, но и изменить ее в свою пользу, потеснив конкурентов, разорив либо подчинив их своему влиянию и контролю.

    Эта концепция менеджмента не только дает теоретическое обоснование  необходимости регулирования рынка  в современных условиях, но и служит источником практических рекомендаций по разработке новых форм и методов  хозяйственной деятельности предприятий (корпораций).

    Реализация  менеджмента в практической деятельности предприятий выступает как система управления.

    Современный менеджмент как наука управления стремится найти и разработать средства и методы, которые способствовали бы:

  • наиболее эффективному достижению целей организации;

  • повышению производительности труда и рентабельности производства исходя из сложившихся условий во внутренней и внешней средах организации.

    Это обусловило появление и развитие в современном менеджменте новых подходов к управлению, ориентированных на решение проблем крупных промышленных организаций, в том числе транснациональных корпораций [13, 63 c.]. 

                          

             

                                                  Заключение

       В данной работе были рассмотрены  основные этапы эволюции    управленческой мысли. Таким образом,  все перечисленные выше школы  внесли важный и ощутимый вклад  в управление, но поскольку они  выступали  в защиту «лучшего  способа», рассматривали только  часть внутренней среды организации  или игнорировали внешнюю среду,  ни одна из них не гарантировала  полного успеха во всех ситуациях. 

      Школа науки управления использует  количественные методики. Ее влияние  растет, поскольку она рассматривается  как дополнение к существующей  и широко применяемой концептуальной  основе процессуального, системного  и ситуационного подходов.

      В данной работе я сконцентрировал свое внимание на научных школах управления. Следовательно, чтобы подвести общий итог по работе, приведу их сравнительную характеристику, которая включает особенности, достоинства и недостатки данных школ управления (см. приложение). 

     Самые первые исследования в  области менеджмента были сделаны  классической школой.

     Результаты этих исследований  показали, что определить параметры  по чертам характера невозможно, что даже такая вещь, как ум, в некоторых случаях может  не иметь в менеджменте первостепенного значения. В итоге было установлено, что концепция черт характеров просто не срабатывает.

      Первый крупный шаг к рассмотрению  менеджмента как науки был  сделан Ф. Тейлором (1856-1915), который  возглавил движение научного управления. Он заинтересовался  эффективностью деятельности организации, что и положило начало развитию школы научного управления.

      Ситуационный подход внес большой  вклад в развитие теории управления. Он содержит конкретные рекомендации, касающиеся применения научных положений к практике управления в зависимости от сложившейся ситуации и условий внешней и внутренней среды организации. 

                                          

      Список использованных  источников

  1. Басовский Л.Е. «Менеджмент» М.: ИНФРА-М. – 2003. – 352с. 

  2. Виханский О. С., Наумов А. И. «Менеджмент» — М.: «Фирма Гардика»,   2000. – 560с.

  3. Герчикова И.Н. « Менеджмент»: Учебник. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1995. – 370с.

  4. Егоршин А. П. «Управление персоналом». — Н. Новгород: НИМБ, 1997. – 400с.

  5. Кабушкин Н.И. «Основы менеджмента», Москва: ЗАО «Экономпресс», 2003 г. – 350с.

  6. Кабушкин Н.И.  « Основы менеджмента», Москва: ЗАО «Экономпресс», 2003 г. – 350с.

  7. Лукашевич В.В. «Управление персоналом» Москва 2001. – 420с.

  8. «Менеджмент 100 экзаменационных ответов», Экспресс – справочник для студентов вузов: Ростов н./Д, 2002. – 350с.

  9. «Менеджмент 100 экзаменационных ответов», Экспресс – справочник для студентов вузов: Ростов н./Д, 2002. – 350с.

  10. Рифард Л.Дафт, «Менеджмент», Питер 2002 . – 265с.

  11. Румянцева З.П., Саламатин Н.А., Акбердин Р.З. «Менеджмент организации» — М.: ИНФРА-М. — 1996. – 362с.

  12. Рифард Л.Дафт « Менеджмент», Питер 2002 . – 265с.

  13. Семёнов А.К. «Основы менеджмента»  М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 600с.

  14. Шейное В.Л. « Как управлять другими» -  Мн.,  1996. – 535с.

                   

           

Работа состоит из  1 файл

Скачать документ  Открыть документ  

Курсовая работа - копия.Docx

  —  68.06 Кб

 

    Министерство  Образования и науки РФ

    Муниципального  образовательного учреждения

    Волжский  Институт экономики, педагогики и права.         

    Факультет заочного обучения. 

    Курсовая  работа.

    «Основные положения школы научного управления и их значение на современном этапе»   

    Дисциплина        «Основы менеджмента»

    Специальность    «Менеджмент»         

    Выполнил:

    Студент группы – 2М

    Коваленко П.С.

    Проверил:

    К.э. н. доц. Гришин И.А.               

Г. Волжский – 2010 год

    ВВЕДЕНИЕ 3   1  Возникновение науки об управлении………………………………………………... 7  2 Школа научного управления и административная или классическая школа управления………………………………………………………………………………..16

3 Краткая характеристика основных положений школы научного управления…….16  4 Школа человеческих отношений и количественная школа управления ………….19   5 Практические аспекты применения основных положений школы ее последователями и их значение на современном этапе……………………………….23   ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………..28   ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………………...29                                    

Предыстория науки управления

    Управленческая  деятельность - неотъемлемый и наиболее важный компонент функционирования социальных организаций. Управление как  особая разновидность профессионального  труда возникло и развивалось  вместе с эволюцией организаций, постепенно выделяясь в самостоятельный  тип. Поэтому понять истоки и природу  этой деятельности можно, лишь обратившись  к феномену управления как общесоциальному явлению.

    Управление  как социальное явление и как  сфера человеческой практики возникло задолго до того, как оно стало  предметом специальных научных  исследований. Присущие людям потребность  и способность работать вместе, в  соорганизации друг с другом требуют координации индивидуальных действий, их согласования, кооперации, иначе говоря, управления совместной деятельностью. Поэтому принято считать, что "управление старо как мир. Оно зарождается вместе с цивилизацией, развивается в ходе ее эволюции и является одним из ее важнейших факторов.

    Возникновение вначале примитивных, а затем  все более сложных организаций  древнего мира и их развитие требовали  постоянного совершенствования  практики управления. Так, зафиксированные  на глиняных табличках, датируемых III тыс. до н.э., сведения о коммерческих сделках  и законах древнего Шумера доказывают существование там практики управления. Дошедшие до нашего времени многочисленные исторические свидетельства убедительно  показывают достаточно высокую степень  сложности древних организаций  и управления ими. Создание грандиозных архитектурных сооружений древности (египетские пирамиды, древние ацтекские города); существование крупных политических организаций (Македония при Александре Великом, Персия, а позже - Древний Рим); наличие крупных армий; успешное функционирование сложных и разветвленных религиозных организаций (прежде всего римско-католической церкви) - все это и многое другое было бы просто невозможным без иерархического и скоординированного управления.

    Параллельно этому, хотя и гораздо медленнее, начинают складываться предпосылки  для возникновения некоторых  общих и отвлеченных, т.е. собственно теоретических, представлений об управлении, о формах и способах его организации. Процесс зарождения теории управления в недрах его практики оказался, однако, очень противоречивым, сложным  и длительным. Достаточно сказать, что  теория управления как самостоятельная  научная дисциплина оформилась лишь в начале XX в. В этом отношении она повторила судьбу развития ряда других гуманитарных наук, в частности психологии. Как отмечал известный историк психологии Э. Боринг, "психология имеет очень длительную предысторию и очень короткую историю". С еще большим основанием это относится к развитию теории управления. Ее "предыстория" измеряется десятками веков, а переход к собственно теоретической стадии произошел лишь около века назад.

    Общая картина эволюции управленческой мысли и основные ее вехи могут быть проиллюстрированы понятием "управленческого континуума" (по К.С. Джорджу) - см. Приложение. В нем принято выделять ряд ключевых событий, когда эволюционное развитие представлений об управлении дополнялось качественными, революционными изменениями. Считается, что первое из таких революционных достижений связано с образованием особого рода "жрецов-бизнесменов", занимавшихся торговыми операциями ("религиозно-коммерческая революция"). Второе из них соотносится с XXVIH в. до н.э., когда царь Хамму-рапи издал свод законов для регулирования всего комплекса отношений между социальными группами населения. Третья революция связана с еще одним монархом - Навуходоносором II (VII в. до н.э.) и состояла в попытке объединения методов государственного управления и контроля за сферами производства и строительства. Четвертая революция (XVII-XVIII вв.) неразрывно связана с индустриальным прогрессом европейской цивилизации в русле зарождающего капитализма. Ее главным событием было отделение управления от собственности и зарождение профессионального менеджмента. Наконец, на рубеже XIX и XX вв. произошла наиболее крупная - "бюрократическая революция".

    Она привела к формированию крупных  иерархических структур управления, к разделению труда в них, к  четкому определению функций  управления. По времени с ней совпало  возникновение теории управления как  самостоятельной научной дисциплины. Несмотря на всю важность отмеченных революционных преобразований, развитие теории и практики управления - это прежде всего эволюционный процесс. Он непрерывен и выступает как "равнодействующая", своеобразный вектор всех социально-политических, производственных, экономических и иных изменений общества. Можно привести множество примеров такого рода воздействия менее крупных, но тем не менее значимых событий на эволюцию теории и практики управления. Один из них - возникновение камералистики - своеобразной описательной административной дисциплины, регулирующей практику управления. Она способствовала автономизации администрирования как специального вида деятельности, отделению административного управления от судопроизводства ( Regierungs-sachen и Justizsachen). В дальнейшем камералистика разделилась на науку административного управления и науку административного права.

    Процесс развития науки об управлении, однако, не является плавным и безболезненным, лишенным внутренних противоречий. Эти  противоречия наиболее отчетливо проявились именно в период, который непосредственно  предшествовал возникновению теории управления (середина и конец XIX в.), хотя давали о себе знать и намного раньше. Все они являются причинами, сдерживавшими возникновение и развитие теории управления. Поэтому их знание необходимо для правильного представления об истории развития управленческой науки в такой же мере, как знание тех факторов, которые способствовали этому развитию и которые, в отличие от них, достаточно хорошо известны. Последние связаны с интенсивным развитием производства, с поиском дополнительных путей его совершенствования и интенсификации как основы увеличения прибыли. Однако, как отмечают Г. Кунц и С. О'Доннел, "...представляется удивительным, что наиболее плодотворным этапом развития управленческой теории были несколько последках десятилетиш (выделено нами. - А.К.) и что "...учитывая важность данной области можно было бы ожидать более быстрого прогресса управленческой мысли еще много лет назад" [43].

    Среди главных причин данного явления  следует отметить то, что на протяжении столетий коммерческая деятельность как  таковая не пользовалась уважением. Хотя организации, требующие управления (прежде всего коммерческие), возникли очень давно, предпринимательская  деятельность рассматривалась как  унизительное занятие. Например, Аристотель считал куплю-продажу "противоестественным  деланием денег". А. Смит также довольно презрительно высказывался о "деловых" людях: "Это - тип людей... которые заинтересованы в том, чтобы обманывать и даже угнетать народ". Известна и негативная характеристика, данная Наполеоном англичанам как "нации лавочников". Негативное отношение к коммерческой деятельности как к недостойному занятию не только имеет очень давние исторические корни, но оказалось и очень стойким, дойдя до нашего времени.

    Другая  важная причина состоит в том, что экономические и социальные науки, которые в наибольшей мере могли бы содействовать возникновению  теории управления, изучали в основном неуправленческие аспекты деятельности предприятий и общественной организации  в целом. Сфера их исследований ограничивалась соответственно экономическими вопросами  производства и макросоциальными, политическими  аспектами. При этом они пренебрегали изучением вопросов административного  управления. Следует также отметить трудности использования данных, полученных в русле многих других наук, в частности - психологии, для  целей оптимизации управления. Далее, на протяжении длительного времени  и среди управленцев, и на уровне правительственных организаций  доминировали взгляды, что управление - только искусство, но никак не наука. Наконец, немаловажно и то, что  сами управляющие в прошлом неодобрительно относились к разработке теории управления. Их внимание ограничивалось понятиями "технология", "цена", "прибыль" и т.д. Признание за теорией управления самостоятельной и существенной роли в организации производства, а также связанное с ним  появление специалистов в этой области  автоматически означало бы ограничение  власти и влияния крупных предприниматели - хозяев этих организаций. На это они по понятным причинам не хотели идти.

    Итак, возникновение теории управления - это сложный и противоречивый процесс, в котором взаимодействуют  многие факторы как позитивного, так и негативного плана, причины  объективного и субъективного порядка. И все же объективная необходимость рано или поздно должна была проявиться и привести к прорыву в этой области - к оформлению теории управления, к осознанию ее роли как важной и самостоятельной производительной силы. И это произошло в 1911 г., когда ф. Тейлор, считающийся основателем научного управления, опубликовал книгу "Принципы научного управления". "Предыстория" науки об управлении заканчивается, начинается ее история. Наука об управлении переходит с претеоретической стадии существования на стадию собственно теоретического развития. Как отмечает М. Мескон и др., "появление и оформление управления как науки, как области научных исследований частично было ответом на потребности большого бизнеса, частично - попыткой воспользоваться преимуществами техники, созданной в период промышленной революции, а частично - достижением небольшой группы, горстки любознательных людей, имеющих горячее желание открыть самые эффективные способы выполнения работы" [58].