- •Лекция 1. Общие положения о государстве и праве
- •1.1. Понятие государства и права
- •Форма правления
- •Форма государственного устройства
- •Политический режим
- •Функции Российского государства
- •Государственный аппарат( механизм государства)
- •1.3. Сущность и роль права в обществе
- •3. Нормы права обязательно выражены в официальной форме:
- •Понятие и признаки нормы права
- •Система права
- •Виды нормативных актов
- •1.5. Действие законов
- •1.6. Правовые отношения. Юридически факты
- •Правомерное поведение, правонарушение, юридическая ответственность
- •Понятие, признаки и основания юридической ответственности
Функции Российского государства
Под функциями государства понимается основные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе. Функции государства устанавливаются в зависимости от основных задач, стоящих перед государством на том или ином этапе его развития, и представляют собой средство реализации этих задач. Содержание же задач государства определяется различными внутренними и внешними факторами. Функции государства реализуются в основных направлениях деятельности внутри страны и на международной арене.
Внутренние функции — это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью страны.
1. Политическая функция. Государство обеспечивает защиту конституционного строя, государственного суверенитета, осуществляет правотворческую деятельность и официально представляет население всей страны как во внутренних, так и во внешнеполитических делах.
2. Экономическая функция. Она выражается в выработке и координации государством стратегии и тактики экономического развития страны, проявляется в установлении налогов, выдаче кредитов, инвестиций, определении льгот для некоторых субъектов хозяйственной жизни, выработке программ экономического развития и т. п.
3. Социальная функция. Ее выполнение позволяет обеспечить нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных благ, а также от возраста, пола, здоровья и т. п. Установление минимального уровня оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий больным, инвалидам, пожилым людям,
студентам, детям, матерям, безработным; выделение необходимых средств на строительство жилья для малообеспеченных и др. — это все то, что позволяет людям вести достойную и активную жизнь, способствующую их развитию, а не только существованию.
4. Правоохранительная функция. Это деятельность государства по обеспечению точного и полного выполнения положений законодательства всеми гражданами, организациями, государственными органами. Эта функция выполняется различными методами. Среди них можно выделить такие, как метод правотворчества (разработка и принятие законов и других нормативных актов), организационно-правовой, осуществляемый органами
исполнительной власти (регулирование ценообразования, разрешение митингов, демонстраций), метод правоприменения (деятельность компетентных органов по применению мер юридической ответственности) и др.
5. Экологическая функция. В последнее время выдвигается в разряд основных функций государства, направлена на защиту окружающей среды.
Государство осуществляет дополнительно и такие функции как поддержка и развитие образования, здравоохранения, науки и культуры, обеспечение национальной безопасности, строительство дорог, ирригационных, мелиорационных и иных общественных систем, транспортная, информационная, борьба с последствиями стихийных бедствий и др.
Внешние функции — это основные направления деятельности государства на международной арене. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который становится все более и более взаимосвязанным.
К внешним функциям государства относятся:
1) Оборона страны. Несмотря на то, что мир становится все более цивилизованным, международные организации берут на себя регулирование территориальных притязаний и разрешение конфликтов между государствами, предупреждая их военное столкновение. Эта функция имеет важное значение и в настоящее время.
2) взаимовыгодное сотрудничество с зарубежными странами;
3) межгосударственное экономическое и политическое сотрудничество государств;
4) культурное и научно-техническое сотрудничество.
Некоторые авторы называют в качестве внешних функций:
1. Функция обороны.
2. Дипломатическая функция.
3. Внешнеполитическая функция.
4. Содействие установлению мировой законности.
5. Внешнеэкономическая функция.
6. Правоохранительная функция.
7. Социальная функция.
8. Экологическая функция.
9. Информационная функция.
10. Культурное сотрудничество.
11. Сотрудничество государств в решении глобальных проблем
современности.
В настоящее время деление на внутренние и внешние функции утрачивает свое значение, так как многие внутренние функции приобретают внешний характер (например, экологическое направление деятельности государства, исследование космоса и др.).
