Тема 5. Содержание образования и его социально-педагогические функции

5.1. Сущность содержания образования

Одним из основных средств развития личности и формирования ее базовой культуры выступает содержание образования.

Для успешного обучения и развития личности необходимо уяснить, чему надо учить школьников и чем они должны овладеть, чтобы получить современное образование. Без научно обоснованного содержания образования трудно рассчитывать на успешное осуществление основной цели современного воспитания – всестороннего и гармонического развития учащихся, ибо в самом этом содержании и его направленности заложены основы формирования растущей личности.

Под содержанием образования следует понимать ту систему научных знаний, практических умений и навыков, а также мировоззренческих и нравственно-эстетических идей, которыми необходимо овладеть учащимся в процессе обучения. (И.Ф.Харламов)

Содержание понятия «образование» на основе анализа человеческой культуры (И.Я. Лернер) можно понимать как совокупность:

• системы знаний (о природе, обществе, технике, человеке, космосе), раскрывающей картину мира (знания, усвоенная информация помогают человеку сориентироваться в окружающем мире);

• опыта осуществления известных для человека способов деятельности (усвоенные способы деятельности, умения обеспечивают воспроизведение человеком окружающего мира);

• опыта творческой деятельности по решению новых проблем, обеспечивающей развитие способности у человека к дальнейшему развитию культуры, науки и человеческого общества. (Опыт творческой деятельности предполагает перенос ранее усвоенных знаний в новую ситуацию, самостоятельное видение проблемы, видение альтернативы ее решения. Энциклопедическая образованность человека вовсе не гарантирует творческого потенциала);

• опыта ценностного отношения к миру (определяет направленность действий обучающегося в образовательном процессе в соответствии с его потребностями и мотивами).

Все компоненты содержания образования взаимосвязаны: умения без знаний невозможны, творческая деятельность осуществляется на основе определенных знаний и умений, воспитанность предполагает знание о той действительности, к которой устанавливается то или иное отношение, которая вызывает те или иные эмоции, предусматривает поведенческие навыки и умения.

Итак, при личностно-ориентированном подходе к определению сущности содержания образования абсолютной ценностью являются не отчужденные от личности знания, а сам человек.

Содержание образования имеет исторический характер, поскольку оно определяется целями и задачами образования на том или ином этапе развития общества.

5.2. Нормативные документы, регламентирующие содержание образования: государственный стандарт, учебный план, учебная программа

Разработка содержания образования основывается на государственном стандарте общего среднего образования. Он отражает общественный идеал (общественный заказ) образования вместе с реальными возможностями системы образования.

Государственные образовательные стандарты – это документация, служащая основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования. В стандартах закрепляются цели, задачи и содержание образования, что дает возможность диагностировать его результаты, сохранять единое образовательное пространство.

Государственный стандарт определяет:

• минимум содержания основных образовательных программ;

• максимальный объем учебной нагрузки обучающихся;

• требования к уровню подготовки выпускников.

На основе государственных стандартов разрабатываются учебные планы образовательных учреждений всех типов.

Учебный план – это документ, определяющий состав учебных предметов, последовательность их изучения и общий объем отводимого на это времени.

Учебные планы общеобразовательных школ в Республике Беларусь утверждает Министерство образования.

Выделяют следующие виды учебных планов: базисный, типовой (носит рекомендательный характер), учебный план средней школы.

Учебный план определяет содержание: а) начального образования (1 – 4 классы), б) основного (базового) образования (5 – 10 классы), в) среднего (полного) образования (11 – 12 классы).

Учебный план устанавливает следующие нормативы организации учебной деятельности:

• продолжительность обучения в учебных годах (общую и по каждой из ступеней);

• полный перечень учебных предметов по годам обучения;

• количество часов (уроков), отводимых на каждый предмет, на неделю, учебный год и за все годы обучения;

• недельную учебную нагрузку (обязательную, а также для занятий по выбору учащихся и факультативных занятий);

• итоговое количество учебных часов, финансируемых государством;

• периоды производственной практики, лагерных сборов;

• продолжительность учебных четвертей и каникул.

В учебных планах школ Республики Беларусь выделяют образовательные компоненты:

• базовый (республиканский);

• дифференцированный (национально-региональный);

• школьный.

Профильное обучение (углубленное изучение отдельных предметов) осуществляется за счет национально-регионального (дифференцированного) и школьного образовательных компонентов. За их счет достигается и вариативность образования.

Во всех учебных планах сначала определяется базовый компонент. Обращает на себя внимание многопредметность базового компонента, а также преемственность учебных предметов от младших классов к старшим. Для учебных предметов базового компонента предусмотрены 5 – 6 часов в неделю (в зависимости от класса). В белорусских учебных планах кроме обязательных учебных предметов (базовый компонент) есть предметы для выбора самими учащимися. Есть еще факультативные предметы. Они не обязательны, а только для желающих. Факультативные курсы по содержанию охватывают либо дополнительные главы основного предмета, либо развернутый вариант какой-нибудь обязательной темы, например, по истории Великой Отечественной войны; либо спецкурс, какого нет в базовом компоненте плана.

Учебный план содержит и школьный компонент. Имеется в виду, что некоторые учебные предметы, кроме базовых, определяются и распределяются решением педагогического или методического совета школы. Школьный компонент позволяет дополнительно дать учебные предметы с учетом пожеланий учащихся, наличия преподавательских кадров соответствующей специализации и материально-технической базы школы.

В связи с реформой общеобразовательных школ учебные планы в последние годы не стабильны в том смысле, что почти ежегодно уточняются учебные предметы и число часов, отводимых на них.

В учебных планах Беларуси больше времени стало отводиться предметам гуманитарного цикла. На взгляд ряда авторов, учебные планы Беларуси в наборе предметов не отражают радикальных перемен в экономической системе страны. Слабо учитывается глобальное ухудшение социальной экологии, воспитание экологический культуры у учащихся. То же можно сказать и о правовой грамотности и воспитании правовой культуры у учащихся. Необходимы специальные учебные предметы на уровне базового компонента, а не только как допущение факультативных учебных курсов.

Учебная программа – нормативный документ, который составляется на основе учебного плана и определяет содержание образования по каждому учебному предмету и объем времени, выделяемого как на изучение предмета в целом, так и на каждый его раздел или тему. Программу утверждает Министерство образования.

В ее структуре, как правило, выделяют следующие разделы:

• Пояснительная записка – в ней формулируются цель и задачи обучения учащихся данному предмету, его особенности, принципы построения курса, предмета.

• Содержание образования в виде списка вопросов – по разделам и темам вводятся важнейшие понятия, принципы, законы наук, входящие в учебный предмет, основные факты и выводы, которые должен усвоить школьник.

• межпредметные и внутрипредметные связи в их логической последовательности и взаимообусловленности.

• кроме теоретического материала, в программе устанавливается минимум практических и лабораторных работ, экскурсий, контрольных работ.

• требования к ЗУНам учащихся. В ряде программ предлагаются и критерии отметок: какие знания, умения и навыки заслуживают соответствующих баллов.

• список литературы и др.

Виды учебных программ:

• типовые учебные программы, определяющие базовые знания, умения, навыки, систему ведущих мировоззренческих идей, общие рекомендации методического характера;

• рабочие учебные программы, которые формируются на базе типовых программ и отражают специфику обучения в данном образовательном учреждении в конкретной социально-педагогической ситуации;

• личностно-индивидуальные или авторские программы, разрабатываемые или реализуемые высококвалифицированными, творчески работающими учителями.

Традиционно существует два принципа (способа) построения программ:

а) линейный – логическое построение материала в беспрерывной последовательности, без возвращения к учебному материалу на следующих этапах обучения;

б) концентрический – повторение учебного материала на следующей ступени в усложненном варианте. На новом витке содержание расширяется и углубляется.

Содержание образования подробно раскрывается в учебной литературе. К ней относятся: школьные учебники, книги для дополнительного чтения, атласы, карты, справочники, сборники задач, методические пособия для учителя и др.

Учебники и учебные пособия выступают в качестве важнейшего средства обучения, основных источников знаний и организации самостоятельной работы учащихся по предмету; они представляют собой информационную модель обучения, своеобразный сценарий учебного процесса.

Таким образом, содержание образования – важнейший компонент учебного процесса и основное средство достижения цели в образовании. Содержание образования уточняется в учебном предмете, закрепляется в учебных планах и программах, а затем программа обучения развертывается в учебниках.