подлежат обязательному бесплатному личному страхова­нию. Страховыми событиями для спасателей профессио­нальных аварийно-спасательных служб, профессиональ­ных аварийно-спасательных формирований являются гибель при исполнении ими обязанностей, а также потеря трудоспособности, наступившая как следствие исполнения указанных обязанностей. Помимо этого спасатели имеют право на различные единовременные выплаты. Исходя из особого риска профессиональной деятельности спасателей государство так же осуществляет всестороннюю социаль­ную и материальную поддержку членов их семей.

3. Организация оказания медицинской помощи населению в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Порядок оказания медицинской и психологической по­мощи населению в условиях чрезвычайной ситуации опре­делен Положениями «О функциональных подсистемах всероссийской службы медицины катастроф», «Резервов медицинских ресурсов единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 28 ноября 2006 г.

Основными задачами функциональной подсистемы Всероссийской службы медицины катастроф являются: организация и осуществление медицинского обеспечения населения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, террори­стических актов в ходе вооруженных конфликтов; органи­зация мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию неблагоприятных медико-санитарных и санитарно-эпидемиологических последствий чрезвычай­ных ситуаций.

К силам и средствам функциональной подсистемы от­носятся: подразделения и формирования Всероссийского центра медицины катастроф «Защита», учреждения Фе­

деральной службы по надзору в сфере защиты прав по­требителей и благополучия человека; силы и средства наблюдения, контроля за санитарно-эпидемиологической ситуацией на территориях; клинические базы и лечебно­профилактические учреждения, предназначенные для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычай­ных ситуаций; научные базы для решения проблем меди­цины катастроф; медицинские нештатные формирования (мобильные медицинские отряды, бригады' специализиро­ванной медицинской помощи, специализированные проти­воэпидемические бригады, санитарно-эпидемиологические отряды, санитарно-эпидемиологические бригады, специа­лизированные бригады скорой медицинской помощи, бри­гады скорой медицинской помощи, бригады первой врачеб­ной помощи, бригады доврачебной помощи, санитарные посты, группы эпидемиологической разведки) (рис. 15).

Для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций создаются и используются резер­вы материально-технических ресурсов и медицинского имущества, необходимые для решения задач оказания ме­дицинской помощи в зоне чрезвычайной ситуации.

Служба медицины катастроф функционирует в трех режимах: повседневной деятельности; повышенной готов­ности, чрезвычайной ситуации.

В режиме повседневной деятельности подразделения медицины катастроф осуществляют мониторинг и про­гнозирование санитарно-эпидемиологической обстанов­ки; разработку мер по предупреждению или уменьшению медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; участвуют в повышении уровня защиты населения и его обучении населения правилам оказания первой медицин­ской помощи; выявляют нарушения требований санитарно- эпидемиологической безопасности и охраны здоровья на­селения, так же занимаются формированием необходимых материальных резервов.

В режиме повышенной готовности происходит усиле­ние наблюдения за санитарно-эпидемиологической обста-

50

Научные базы для решения проблем медицины катастроф

Рис. 15. Силы и средства Российской службы медицина

катастроф

новкой, разрабатываются прогнозы развития этой обста­новки, так же осуществляется оповещение руководителей и должностных лиц органов управления функциональной подсистемы, введение при необходимости круглосуточного дежурства на стационарных пунктах управления; приня­тие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития медико-санитарных последствий чрезвычай­ной ситуации; восполнение при необходимости резервов материально-технических ресурсов и медицинского иму­щества, созданных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций; проведение при не­обходимости эвакуационных мероприятий.

В режиме чрезвычайной ситуации служба медицины катастроф осуществляет прогнозирование развития воз-_л