- •Вопросы по государственному экзамену
- •1. Модели социального упр-ия и их характеристика
- •2 Характеристика среды упр-ия. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда упр-ия
- •3 Понятие и классификация инф технологий в управлении.
- •4 Типологя и классификация ур
- •5 Характеристика основных функций упр-ия.
- •6 Гос инф политика (гип), основные направления информатизации гиму
- •7 Функциональное разделение упр труда
- •8 Механизм упр-ия и методы управленческого воздействия.
- •10 Основы планирования человеческих ресурсов
- •11 Организация как система: определение, признаки, свойства, f.
- •12 Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •13. Понятие и состав муниципальных финансов
- •14 Планирование как f упр-ия
- •15 Имидж организации: определение, значение, модели, классификация. Фирменный стиль как основное средство формирования имиджа
- •16 Разработка и принятие упр решений в условиях неопред-Ти и риска
- •17 Качество и эффективность упр решения
- •18 Особ-ти и методы разработки и принятия упр решения в огв и мсу.
- •19 Контроль как f упр-ия
- •20.Процесс формирования организационны структур управления
- •21 Понятие, особенности и виды соц. Упр-ия
- •14. Повышение качества и эффективности служебной деятельности.
- •22 Соц направленность стратегич решений и технология принятия
- •Противодействие коррупции принципы:
- •24. Методы управления: понятие и классификация
- •25. Сущность и специфика социальных систем управления
- •26. Методы управления развитием региона
- •27. Мотивация как функция управления
- •28. Основные направления реформирования систем гос управления на современном этапе
- •29. Финансовый баланс муниципального обр. (мо)
- •Раздел IV источники финансир.Дефицита бюджета.
- •30. Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
- •31. Региональная политика государства. Цели и показатели социально-экономического развития регионов.
- •Непосредственно к социальным параметрам относятся:
- •33. Основные принципы системного подхода и их реализации в государственном управлении
- •Основные принципы системного подхода (системного анализа):
- •34. Сущность прицнипа разделения властей и особенности его реализации в россии
- •Федеральное собрание Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •35. Бюрократия и бюрократизм в гос.Управлении
- •37. Российский федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления
- •38. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение
- •39. Федеральные, территориальные органы управления: функции и полномочия
- •40. Понятие органа государственного управления. Критерии формирования органов гос.Власти
- •41. Формы и методы контроля деятельности гос.Органов власти
- •Виды гос контроля в управлении:
- •42 Цели и функции государственного упр-ия
- •43. Органы общей компетенции, их функции и полномочия
- •44. Общес твенные процессы как объект государственного управленияо
- •45. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.Власти рф и органами гос.Власти субъектов рф
- •46. Основные функции гос.Собственности в системе управления
- •47. Основные методологические положения научных школ гос.Управления
- •48. Государственное управление: понятие, сущность, специфика
- •49 Субъект, объект и механизм гос упр-ия. Принципы системного подхода.
- •50 Методы гос упр-ия
- •51.Особенности организации гос.Граждан.Службы
- •52 Унитарные гос-ва: общая хар-ка и системы управленияу
- •53. Федеральное государство: типы федераций, специфика россии
- •По территории и статусу субъектов федерации выделяют:
- •54 Государственная политика и гос.Управление: общее и особенное
- •55 Структура фед органов исполниТ власти и организация их деятельности
- •56 Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •57 Правовые основы государственной службы
- •58 Критерии эффективности гос упр-ия
- •59. Особенности разрешения конфликтов в системе гму
- •60 Понятие и основные теории мсу
- •61 Местные интересы, роль и f мсу в обществе
- •62 Современные проблемы гос. Упр-ия
- •Проблемы становления и развития мСу в рф на современном этапе.
- •64 Правовые основы местного самоупр-ия (мс)
- •65 Территориальная организация мсУ в рф.
- •66 Предметы ведения и полномочия оМсу.
- •67 Формы участия населения в осуществлении местного самоупр-ия в мО.
- •68 Организация территориального общественного самоупр-ия в мо.
- •69 Структура омсу: состав, полномочия
- •Работники омсу:
- •70. ОргаНизация аттестации мун служащих
- •71. Мун образование как объект упр-ия.
- •72 Права и обязанности муниципальных служащих.
- •Права муниципальных служащих
- •74 Муниципальные сми
- •76 Современная финансовая политика мо
- •77 Муниципальная жилищная политика
- •78 Критерии и показатели эффективности мун.Упр-ия
- •79Мун упр-ие образованием
- •80 Основы мун.Молодежной политики
- •81 Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства
- •82 Порядок формирования и организауии работы представительного омсу
- •83 Организационная структура местной администрации
- •84 Статус,полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •85 Процесс упр-ия мун услугами
- •Специфические свойства муниципальных услуг:
- •Таким образом, роль омсу в оказании огромного спектра многообразных муниципальных услуг может быть различной:
- •86 Организация и планирование деят-ти местной администрации
- •87 Стратегическое планирование в мо
- •88 Система мун правовых актов (мпа). Устав мО
- •89 Муниципальное управление соц.Поддержкой населения
- •90 Цели, f и методы мун упр-ия
- •36.Характеристика формы правления в россии
- •Характерные признаки:
42 Цели и функции государственного упр-ия
Государственное управление – практическое, организующее и регулирующее воздействие государства на общественную жизнедеятельность людей в целях ее упорядочения, сохранения или преобразования, опирающееся на властную силу.
Цель в управлении представляет собой идеальный образ желаемого состояния субъекта или объекта управления (цель это всегда результат).
Генеральная цель ГУ – достижение стабильности (экономической, экологической, социальной). От генеральной цели распространяется дерево целей, подчинение конкретных целей генеральной цели, но также существует взаимосвязь конкретных целей, которые можно разделить на первичные, вторичные и пр.
Цели ГУ в современной РФ:
Обеспечение внутренней и внешней безопасности страны.
Конституционная защита прав и свобод граждан РФ
Формирование гос. политики, направленной на повышение благосостояния людей.
Поддержание позитивной экологической обстановки.
Поддержание рыночных механизмов.
Функции ГУ. Виды функций:
Классические функции гос-ва:
защита границ, территории
обеспечение целостности, сохранности гос-ва
обеспечение прав и свобод человека
природоохранная функция
законодательная функция
внешнеэкономическая функция
социальная функция
Общие функции (отражают существенные моменты гос. управления):
Планирование
Организация
Координация
Контроль
Регулирование
Мотивация
Специфические функции - реализуется в отдельных сферах, отраслях ГУ.
Внутренние функции (касаются только гос-ва – управление внутри субъекта)
законность принимаемых решений
формирование специальных органов
формирование специальных органов на уровне субъекта РФ
разработка нормативно-правовых актов взаимодействия между центральными органами
Внешние функции (характеризуют непосредственный процесс воздействия гос-ва на общественные процессы):
Экономическое воздействие гос-ва (налоговая, ценовая политика)
Административные меры, регулирование
Правовое воздействие
43. Органы общей компетенции, их функции и полномочия
Государственный орган – организационно оформленная группа должностных лиц, наделенная компетенцией и необходимыми средствами для осуществления управления.
Одним из критериев формирования органов государственной власти является вид компетенции.
По виду компетенции выделяют:
общая компетенция (общие функции управления) – Правительство РФ, правительства и администрации субъектов РФ
отраслевая компетенция (по отрасли и сфере деятельности) – министерства, главные управления, управления
межотраслевая компетенция (выполняют, как правило, общие функции государственного управления и на основе их реализации осуществляют межотраслевую координацию) - комитеты
специальная компетенция (органы осуществляют контрольные, регулирующие и другие функции в установленных сферах ведения) - комиссии, федеральные службы, агентства, инспекции, федеральные надзоры России.
Органы общей компетенции – Президент, Правительства, администрации СРФ, Губернатор. Руководство большинством отраслей управления, обеспечивая сэр. Планирование, прогноз, организация, контроль.
Органы государственного управления общей компетенции выполняют основные функции социального управления (планирование, организация, координация, контроль, регулирование и мотивация) и на основе их реализации осуществляют руководство органами отраслевой и межотраслевой компетенции, а также непосредственно руководят экономическим и социально-культурным развитием соответствующего территориального образования. Такими органами являются правительства и администрации.
Правительство РФ – федеральный исполнительный орган власти общей компетенции, т.к. в процессе его деятельности воплощаются все основные функции государства.
Функции Правительства РФ:
исполнительно-распорядительная
контроль (над исполнением законов)
финансовая (бюджетная)
представительская
Конституция РФ определяет круг полномочий Правительства РФ:
разработка и предоставление Государственной Думе федерального бюджета, обеспечение его исполнения
обеспечение проведения в стране единой финансовой, кредитной и денежной политики;
обеспечение проведения единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии;
осуществление управления федеральной собственностью;
обеспечение мер по обеспечению обороны, государственной безопасности и реализации внешней политики страны
Свои полномочия Правительство реализует посредством принятия постановлений и распоряжений, а также используя право законодательной инициативы путем разработки и внесения в Государственную Думу проектов законов, формирующих необходимую правовую базу.