- •Вопросы по государственному экзамену
- •1. Модели социального упр-ия и их характеристика
- •2 Характеристика среды упр-ия. Благоприятная, нейтральная, агрессивная среда упр-ия
- •3 Понятие и классификация инф технологий в управлении.
- •4 Типологя и классификация ур
- •5 Характеристика основных функций упр-ия.
- •6 Гос инф политика (гип), основные направления информатизации гиму
- •7 Функциональное разделение упр труда
- •8 Механизм упр-ия и методы управленческого воздействия.
- •10 Основы планирования человеческих ресурсов
- •11 Организация как система: определение, признаки, свойства, f.
- •12 Матричные организации: определение, признаки, свойства, сферы применения.
- •13. Понятие и состав муниципальных финансов
- •14 Планирование как f упр-ия
- •15 Имидж организации: определение, значение, модели, классификация. Фирменный стиль как основное средство формирования имиджа
- •16 Разработка и принятие упр решений в условиях неопред-Ти и риска
- •17 Качество и эффективность упр решения
- •18 Особ-ти и методы разработки и принятия упр решения в огв и мсу.
- •19 Контроль как f упр-ия
- •20.Процесс формирования организационны структур управления
- •21 Понятие, особенности и виды соц. Упр-ия
- •14. Повышение качества и эффективности служебной деятельности.
- •22 Соц направленность стратегич решений и технология принятия
- •Противодействие коррупции принципы:
- •24. Методы управления: понятие и классификация
- •25. Сущность и специфика социальных систем управления
- •26. Методы управления развитием региона
- •27. Мотивация как функция управления
- •28. Основные направления реформирования систем гос управления на современном этапе
- •29. Финансовый баланс муниципального обр. (мо)
- •Раздел IV источники финансир.Дефицита бюджета.
- •30. Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
- •31. Региональная политика государства. Цели и показатели социально-экономического развития регионов.
- •Непосредственно к социальным параметрам относятся:
- •33. Основные принципы системного подхода и их реализации в государственном управлении
- •Основные принципы системного подхода (системного анализа):
- •34. Сущность прицнипа разделения властей и особенности его реализации в россии
- •Федеральное собрание Совет Федерации
- •Государственная Дума
- •35. Бюрократия и бюрократизм в гос.Управлении
- •37. Российский федерализм: особенности конституционно-правового оформления и практика осуществления
- •38. Институт высшего должностного лица субъекта рф: статус, правовое положение
- •39. Федеральные, территориальные органы управления: функции и полномочия
- •40. Понятие органа государственного управления. Критерии формирования органов гос.Власти
- •41. Формы и методы контроля деятельности гос.Органов власти
- •Виды гос контроля в управлении:
- •42 Цели и функции государственного упр-ия
- •43. Органы общей компетенции, их функции и полномочия
- •44. Общес твенные процессы как объект государственного управленияо
- •45. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос.Власти рф и органами гос.Власти субъектов рф
- •46. Основные функции гос.Собственности в системе управления
- •47. Основные методологические положения научных школ гос.Управления
- •48. Государственное управление: понятие, сущность, специфика
- •49 Субъект, объект и механизм гос упр-ия. Принципы системного подхода.
- •50 Методы гос упр-ия
- •51.Особенности организации гос.Граждан.Службы
- •52 Унитарные гос-ва: общая хар-ка и системы управленияу
- •53. Федеральное государство: типы федераций, специфика россии
- •По территории и статусу субъектов федерации выделяют:
- •54 Государственная политика и гос.Управление: общее и особенное
- •55 Структура фед органов исполниТ власти и организация их деятельности
- •56 Особенности гос. Устройства и органы власти субъектов рф
- •57 Правовые основы государственной службы
- •58 Критерии эффективности гос упр-ия
- •59. Особенности разрешения конфликтов в системе гму
- •60 Понятие и основные теории мсу
- •61 Местные интересы, роль и f мсу в обществе
- •62 Современные проблемы гос. Упр-ия
- •Проблемы становления и развития мСу в рф на современном этапе.
- •64 Правовые основы местного самоупр-ия (мс)
- •65 Территориальная организация мсУ в рф.
- •66 Предметы ведения и полномочия оМсу.
- •67 Формы участия населения в осуществлении местного самоупр-ия в мО.
- •68 Организация территориального общественного самоупр-ия в мо.
- •69 Структура омсу: состав, полномочия
- •Работники омсу:
- •70. ОргаНизация аттестации мун служащих
- •71. Мун образование как объект упр-ия.
- •72 Права и обязанности муниципальных служащих.
- •Права муниципальных служащих
- •74 Муниципальные сми
- •76 Современная финансовая политика мо
- •77 Муниципальная жилищная политика
- •78 Критерии и показатели эффективности мун.Упр-ия
- •79Мун упр-ие образованием
- •80 Основы мун.Молодежной политики
- •81 Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства
- •82 Порядок формирования и организауии работы представительного омсу
- •83 Организационная структура местной администрации
- •84 Статус,полномочия Главы мо и основания прекращения его полномочий
- •85 Процесс упр-ия мун услугами
- •Специфические свойства муниципальных услуг:
- •Таким образом, роль омсу в оказании огромного спектра многообразных муниципальных услуг может быть различной:
- •86 Организация и планирование деят-ти местной администрации
- •87 Стратегическое планирование в мо
- •88 Система мун правовых актов (мпа). Устав мО
- •89 Муниципальное управление соц.Поддержкой населения
- •90 Цели, f и методы мун упр-ия
- •36.Характеристика формы правления в россии
- •Характерные признаки:
29. Финансовый баланс муниципального обр. (мо)
Баланс финансовых ресурсов составляется в соответствии с БК РФ и используется при составлении проекта бюджета. Показатели баланса финресурсов формируются на основе прогноза социально-экономического развития и отчетного баланса финресурсов за предыдущий год.Этот финансовый прогноз составляется на один календарный год.
Баланс финресурсов формируются: на основе прогноза сэр и отчетного баланса за предыдущий год. Этот финансовый прогноз составляется на один календарный год.
Баланс финресурсов позволяет выявить объем и движение всех финансовых ресурсов, отразить их взаимосвязь, включая образование финресурсов, передачу в централизованные фонды государства (федеральный и региональный уровни), получение ресурсов, формирование доходов и их использование.
Система финансовых потоков территории:
По разделу I (доходы) по вертикали - объем финансовых ресурсов, по горизонтали – ресурсы по видам.
По разделу II (расходы) по вертикали показывает объем расходов, по горизонтали – расходы по основным видам.
Итоги раздела III (превышение)характеризуют превышение доходов над расходами или расходов над доходами.
Раздел IV источники финансир.Дефицита бюджета.
Доходы, отражаемые в балансе финансовых ресурсов:- НДС;- акцизы;- налог на доходы физических лиц;- налоги на имущество;- средства государственных бюджетных фондов;- средства целевых бюджетных фондов;- доходы от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, или от деятельности, включая доходы от продажи имущества;- платежи за пользование природными ресурсами, прочие налоги, пошлины, сборы;- прочие доходы;- безвозмездные перечисления от других уровней власти (дотации, полученные из вышестоящих бюджетов);- субвенции, полученные из вышестоящих бюджетов;- средства, полученные по взаимным расчетам из других бюджетов;- трансферты, полученные из вышестоящих бюджетов;- прочие безвозмездные перечисления, в том числе от государственных предприятий и учреждений;
Расходы, отражаемые в финансовых балансах: ГМУ;- правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности;- наука;- промышленность, энергетика и строительство;- охрана окружающей среды и природных ресурсов;- транспорт, дорожное хозяйство;- ЖКХ;- предупреждение и ликвидация ЧС;- прочие;
Финбалансы подавляющей части российских МО характеризуются превышением расходов над доходами.
В разделе IV источники покрытия дефицита средств, (субвенции и дотации).
Сводный финансовый баланс дает возможность определять объем финн. Ресурсов и тех средств, которые остаются в распоряжении МО, концентрировать ресурсы на ведущих направлениях с учетом задач развития, выявлять резервы финансирования муниципальных программ, осуществлять контроль за аккумулированием финансовых ресурсов и их целевым использованием.
30. Характеристика основных этапов бюджетного процесса государства
Бюджетный процесс – это регламентируемая нормами права деятельность ОГВ, ОМСУ и участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Участниками бюджетного процесса являются:
Президент, Губернатор, Глава МО, Законодательные ОГВ и ПО МО, ИспОрг ОГВ и ИспОрг ОМСУ, Распорядители бюджетных средств; Администраторы доходов бюджета; Получатели бюджетных средств.
Основные задачи бюджетного процесса: выявление резервов государства; максимально точный расчет доходов и расходов бюджетов; обеспечение сбалансированности бюджетов; согласование бюджетов с экономической программой; осуществление перераспределения источников доходов между бюджетами.
1.Составление проектов бюджетов - Основа: Бюджетное послание Президента (бюджетная политика на очередной 1 год и плановый период 2 года); Прогноз сэр соответствующей территории).
Порядок и сроки составления проекта бюджетов устанавливаются (Правительство РФ, ИО-ОГВ СРФ, МА МО) в соответствии с требованиями БК и собственных законодательных (НПА).
2. Рассмотрение и утверждение бюджетов. Внесение проекта закона (решения) о бюджете на рассмотрение Зак (ПО).
Порядок рассмотрения проекта закона (решения) о бюджете и его утверждения определяется соответствующими зак.(НПА) и должен предусматривать вступление в силу с 1 января.
ГД рассматривает проект ФЗ «О ФБ» на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.
1 чтение: 1. Концепция, 2. Прогноз сэр РФ (прогнозируемый объем ВВП и уровень инфляции). 3. Основные направления бюджетной и налоговой политики (~сбалансированность).
Утверждение. Отклонения: 1. Передать указанный законопроект в согласительную комиссию по уточнению, 2. Вернуть указанный в Правительство РФ на доработку; 3. Поставить вопрос о доверии Правительству РФ.
2 чтение (перечень главных доходов ФБ; источников финансирования дефицита ФБ; бюджетные ассигнования; распределение между СРФ межбюджетных трансфертов)
3 чтение Распределением ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов федерального бюджета: Структура расходов ФБ на очередной и плановый период. Выносится на голосование в целом.
Одобренный Советом Федерации в течение 5 дней со дня одобрения направляется Президенту РФ для подписания и обнародования.
3. Исполнение обеспечивается Правительством РФ, высшим исполнительным ОГВ СРФ, МА МО. Организация исполнения бюджета возлагается на соответствующий финансовый орган (МинФИН ЧО).
4. Бюджетная отчетность ГОДОВАЯ:
(1) Отчет об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета.
(3) Отчет о финансовых результатах деятельности.
(4) Отчет о движении денежных средств.
Бюджетная отчетность РФ, субъектов РФ и МО является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.
Отчет об исполнении федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается соответственно Правительством РФ и направляется в соответствующий ПО и созданный им орган финансового контроля.