38. Апк России: структура и основные показатели развития.

АПК - самый крупный народно-хозяйственный комплекс страны. Это совокупность отраслей нар хоз-ва, связанных с развитием с/х, обслуживанием его производства и доведением с/х продукции до потребителя. В создании конечной продукци АПК прямо или косвенно связаны более 70 отраслей нар хоз-ва, это технически и экономически взаимосвязанные отрасли непосредственно участвующие в процессе пр-ва и доведения до потребителя с/х продукции. Отраслевая структура АПК – это соотношение отраслей, участвующих в пр-ве прод питания и сырья. АПК вкл 3 осн сферы:

• Отрасли, обеспечивающие АПК средствами производства и произ-техн услугами (с/х машиностроение, производство минеральных удобрений, химических средств защиты растений и микробиологическая пром-сть) В состав 1 сферы входят около 9 тыс пром предпр, 7 тыс строит орг-ций, ок 10 тыс предприятий произв-техн обслуж, 6 крупн тракт заводов, 4 комбаин., 11 автостроительных. На неё сегодня приходится 15% общего объёма произведенной продукции, 13% производственных фондов, 22% численности работников.

• Предприятия и организации непосредственно производящие с/х продукцию (растениеводство, животнов, рыболовство, лесное хоз-во). Прежде всего это оставшиеся гос и коллективные предприятия, на долю кот приходится 15% и 16% соответственно. Эта сфера производит 48% конечной продукции. В ней занято 60% численности работников и нах 68% всех произв фондов.

• Отрасли и предприятия, осуществляющие заготовку, переработку, транспортировку, хранение производственной продукции. (пищевая пром, холодильное, складское, трансп хоз-во, торговые предпр, розн орговля и обществен питание). 38% общего объема прод, 19% произв фондов и 18% численности работников.

АПК - самый крупный из основных (базовых) комплексов в эконо­мике страны. В АПК России в настоящее время занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более 1/4 всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Удельный вес капитальных вложений в АПК в общем объеме инвестиций в экономику России составляет 10% (2000г.). Около 30% отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводст­венные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится примерно 70% всего набора производимых в стране пред­метов потребления. В розничном товарообороте продовольственные то­вары составляют примерно 1/2.

На состояние АПК существенно влияет не только развитие мно­гих смежных отраслей экономики, непосредственно в него не входящих, но и общая экономическая ситуация в стране, положение с экономикой отраслей за пределами этого комплекса. Экономическое реформирование привело к существенным изменениям в структуре АПК. К наст времени оказалась приватизированной подавляю­щая масса предприятий, торгующих продовольственной продукцией, предприятий общественного питания. За последние годы произошло сокращение доли сельского хозяйства и всего АПК в ВВП: с 1990 по 2000 г. доля сельского хозяйства в ВВП уменьшилась с 16,4 до 6,8%.

Карпусь: Сегодня 1,5% бюджета идет на финансирование с/х. В 1988г. высокорентабельными были колхозы – за счет эффекта масштаба. Сейчас до 90% оставшихся из них - убыточные. У 98% предприятий АПК выручка от продаж не окупает нормативные затраты; их кредиторская задолженность сост. 200 млрд.$. В Европе малыми и средними предприятиями производится 50% всей с/х продукции, у нас малыми пред-ми проззв-ся 12%. В Норвегии ежег. Помощь фермерам сост. 700$ не 1га, в РФ – 17$ на га.

Особенности с/х как отрасли: 1. Рабочий период и пер. произв-ва не совпадают. 2. Ярко выраженная сезонность труда. 3. Слишком узкая спец-ция и разделение труда. 4. Сильная зависимость от погодных условий. 5. Часть прод-и используется внутри хоз-ва и не поддается точному учету. 6. Осложнен статистич. учет фермерского хоз-ва (они не подают данные в Госкомстат)

Причины аграрного кризиса. Современные аграрные преобразо­вания были начаты спонтанно, без правовой, организационной и эко­номической подготовки, при игнорировании необходимости посте­пенного, поэтапного перехода к рыночной экономике.

Причинами сложившегося негативного положения также стали:

отсутствие экономически обоснованной ценовой, финансо­во-кредитной и налоговой политики;

усилившийся монополизм коммерческих банков и смежных с сельским хозяйством отраслей;

односторонность аграрных преобразований, увлечение реорга­низацией крупнотоварного производства, перераспределением земли и приватизацией;

недооценка роли науки при проведении реформ и отсутствие действенного механизма экономического стимулирования освоения достижений НТП,

слабая защита отечественного товаропроизводителя, необосно­ванное стимулирование импорта многих видов продовольствия, ос­лабление или полный разрыв экономических и научно-технических связей со странами СНГ.

Условия преодоления кризиса:

рациональное сочетание крупных, средних и мелких хозяйств и предприятий различных форм собственности, а также поддержание эффективного разделения производства между этими формами хо­зяйствования;

обеспечение и поддержание ценового паритета в АПК между сельским хозяйством и промышленностью;

достаточный для поддержки аграрного сектора и использова­ния достижений научно-технического прогресса уровень инвестиций;

развитие кооперативных форм и связей;

эволюционный характер реформирования, особенно крупных коллективных хозяйств;

гибкое сочетание рыночных принципов с государственным воздействием на их реализацию и социальную направленность;

преодоление движения к монополизму со стороны партнеров сельского хозяйства по АПК и коммерческих структур;

система мер по защите отечественного товаропроизводителя.

39. Территориальная и отраслевая структура экономики РФ. Типы регионов.

Территориальная структура (организация хозяйства) - это деление хозяйства по территориальным образованиям.

Эти территориальные образования могут быть разного уровня и вида: административные территории, экономические районы, территориально-промышленные комплексы (ТПК). Территориальная структура хозяйства является основой для его пространственной организации. Деление территории на регионы принято называть районированием. Оно проводится в соответствии с поставленными целями и для одной территории может быть построено несколько видов районирования.

К основным видам районирования относят:

1.       Административно-территориальное деление;

2.       Общее экономическое районирование;

3.       Проблемное экономическое районирование.

В территориальной структуре хозяйства России выделяют следующие уровни:

• Макроуровень - экономическая зона, экономический район;

• Мезоуровень - область, край, республика;

• Микроуровень - административный район, город, сельская администрация, промышленный узел, промышленный центр, промышленный пункт.

Целью административно-территориального деления является укрепление органов государственной власти, управление социальными процессами, сбор налогов.

При проведении административного деления территории страны руководствуются следующими принципами:

• соответствие выделенных районов существующим национальным и административным образованиям (республикам, краям, областям).

• наличие существующих организационных структур управления

• сбор и обобщения статистической информации.

Отраслевая структура - это совокупность отраслей народнохозяйственного комплекса, характеризующихся определенными пропорциями и взаимосвязями. В отраслевом плане структура единого народнохозяйственного комплекса представлена двумя сферами: материального производства (или производственной сферой) и нематериального производства (непроизводственной сферой).

Основу единого народнохозяйственного комплекса составляет сфера материального производства, в которой занято 68,7% населения от общей численности всего населения, занятого во всех сферах хозяйственной деятельности.

Производственная сфера включает.

• отрасли, создающие материальные блага, - промышленность, сельское хозяйство, строительство;

• отрасли, доставляющие материальные блага потребителю, - транспорт и связь;

• отрасли, связанные с процессом производства в сфере обращения, - торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки.

Непроизводственная сфера состоит из следующих отраслей:

• отрасли услуг, к ним относят: жилищно-коммунальное хозяйство, бытовое обслуживание, транспорт и связь, связанные с обслуживанием населения;

• отрасли социального обслуживания - образование, здравоохранение, культура, искусство, наука и научное обслуживание;

• отрасли, включающей кредитование, финансы и страхование;

• аппарата органов управления;

• обороны.

Для целей управления можно выделить несколько экономических типов регионов РФ, характеризующихся существенными объединяющими их особенностями, проблематикой, структурной спецификой. При этом отмечаются именно экономические особенности, а не различия в государственно-политическом устройстве регионов. Так можно выделить девять типов:

• - регионы, находящиеся в экстремальных природных условиях и не имеющие ценных природных ресурсов;

• регионы, находящиеся в экстремальных природных условиях и располагающие ценными ресурсами;

• узкоспециализированные индустриальные районы северной и средней полосы РФ;

• крупные индустриальные регионы средней полосы РФ;

• небольшие индустриально-аграрные регионы средней полосы РФ;

• крупные индустриально-аграрные регионы южной полосы;

• небольшие окраинные регионы юга РФ с низким уровнем социально-экономического развития;

• столичные регионы;

• пограничные регионы с ярко выраженной военной функцией.