Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Крылова ответы Налоги.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.01.2020
Размер:
243.2 Кб
Скачать

2.1. Н/льготы, их виды и назначение. Условия применения н/льгот.

Льготы - полное или частичное освоб-ние от уплаты налога или сбора. Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям н/пл-ов и пл-ков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с др. н/пл-ми, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере. Нормы законодательства о налогах и сборах, определяющие основания, порядок и условия применения льгот не могут носить индивидуальный характер. Н/льготы дают преимущества именно категориям н/пл-ов.

Положения закона, предусматривающие, что те или иные виды деят-ти, хоз. операции не подлежат обложению налогом, либо предоставляющие всем н/пл-м право произвести определенные вычеты, не являются н/ льготами. Нормы такого рода входят составной частью в совокупность адресованных каждому н/пл-ку правил, устанавливающих порядок определения конкретного объекта н/о и исчисления н/базы по данному объекту.

Н/пл-щик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько н/периодов, если иное не предусмотрено НК.

Назначение: 1) соблюдение справедливости при распределении фин. ресурсов. 2) повышение фин. устойчивости отдельных категорий организаций. 3) стимулирования отдельных видов деят-ти и производства. 4) создание благоприятного инвестиционного климата на отдельных тер-риях гос-ва.

Виды:

- необлагаемый налогом минимум дохода

- налоговые скидки (для отдельных предприятий или отраслей)

- изъятие из основного дохода некоторых расходов (представительских расходов, безнадежных долгов)

- полное освобождение от уплаты некоторых налогов (обычно на какой-то срок для вновь созданных предприятий) и т. д.

Льготы по фед. налогам устанавливаются НК; по региональным – НК + законами субъектов РФ; по местным – НК + НПА представительных органов муницип. образований.

2.2. Н/ставка. Формы и виды н/ставок. Роль н/ставки в реализации функций налогов.

Н/ставка – величина нал/начислений на единицу измерения н/базы. В зависимости от предмета, объекта н/о ставки могут быть:

1) процентные (адвалорные) – устанавливаются к стоимости объекта в процентах.

- пропорциональные – действуют в одинаковом проценте к объекту н/о (прибыль, НДС, НДФЛ):

- прогрессивные – с увеличением стоимости объекта н/о увеличивается их размер (налог на имущество физ.лиц).

- регрессивные – налоговая ставка уменьшается с увеличением дохода.

2)твердые - устанавливаются в абсолютной сумме на единицу обложения от размера дохода или прибыли (акцизы, сборы за пользование объектами животного мира и за пользован-е объ-ми водн. биолог. рес-сов)

3)комбинированные (там.пошлина)

Размеры ставок устанавливаются, уменьшаются различными органами власти. В связи с полномочиями, данными им НК РФ. По фед. налогам ставки устанавливаются на основании НК. Ставки по региональным и местным налогам устанавливаются соответственно законами субъектов РФ, НПА представительных органов МСУ.

Роль: Изменяя нал. ставку, гос-во может, не изменяя всего массива налог. законод-ва, а лишь корректируя установленные ставки, осуществлять налог. регулирование. Существ. эффект от проведения налог. пол-ки достигается за счет дифференциации налог. ставок для некотор. категорий н/пл, в отдельных регионах, для отдельных отраслей и предприятий. Ставка налога обеспечивает мобильность финансового законодательства, позволяет государству быстро и эффективно осуществить смену приоритетов в политике регулирования доходов.

Важная роль нал. ставки для осуществления гос. политики состоит в возможности использования различн. рода ставок налогов: пропорциональных, прогрессивных и регрессивных. Особенно существенное значение имеют прогрессивные и регрессивные ставки, с помощью которых регулируется не только уровень доходов различных категорий н\плат-ков, но и формирование доходов бюджетов различных уровней.

Благодаря нал. ставкам централиз. един. нал. сист. явл-ся достаточно гибкой, что обеспеч-ся систематическим уточнением ставок налогов и приведением нал. политики в соответствие с имеющейся экон.конъюнктурой.